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按照“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”來理解，一個基本的出發(fā)點是“減少農(nóng)村，減少農(nóng)民”。那么，應(yīng)該如何減少農(nóng)民？這是一個系統(tǒng)工程。從資源基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)選擇的角度分析，這個系統(tǒng)的經(jīng)濟邏輯及循環(huán)機理可以概括為“三化”：一個是“異化”，即城市化，農(nóng)村變成城市；一個是“進化”，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，傳統(tǒng)的小農(nóng)業(yè)變成現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)；一個是“退化”，即生態(tài)與環(huán)?；?，“什么也干不成”就歸于環(huán)境保護，搞生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

——傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“進化”。資源條件好的地方改造、提升為現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)首先是規(guī)模化農(nóng)業(yè)，規(guī)?；r(nóng)業(yè)首先是特色農(nóng)業(yè)?！耙斯戏N瓜，宜豆種豆”，如山東壽光的蔬菜、北京郊區(qū)的西瓜水果、東北的糧食等等，各地有各地的特色。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程是一個“技術(shù)排擠農(nóng)民”的過程，置換出來的農(nóng)業(yè)剩余勞動力要進入城市。

——傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“退化”。很多地方資源條件不好，甚至沒有任何資源，不適宜繼續(xù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不適宜人居；有一些地方雖然有資源，但出于生態(tài)環(huán)境保護等考慮，也不適宜繼續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如青海西藏的“三江源”地區(qū)。這些地方的原有農(nóng)業(yè)人口要逐漸大部分退出或全部退出，退耕還林、還草等等。這個過程可稱為“資源排擠農(nóng)民”的過程。這些人口當(dāng)然也要進入城市。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“異化”。城市要接納“技術(shù)排擠”和“資源排擠”出來的剩余人口，為現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的“進化”和“退化”提供轉(zhuǎn)移空間。這就“逼迫”我們必須同時考慮城市的接納能力。城市哪里來？哪里有那么多的城市接納這么多的剩余人口？從經(jīng)濟學(xué)的角度看，城市擴容比新建成本要低得多，但擴容也有它的經(jīng)濟限度。所以“擴容”和“新建”都是需要的，要“兩條腿走路”?！靶陆ā币ㄟ^非農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶動，農(nóng)業(yè)變成工業(yè)、服務(wù)業(yè)。當(dāng)然依據(jù)也是區(qū)域的資源條件和比較優(yōu)勢。