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(西昌學(xué)院,四川西昌615000
【摘要】我國是一個(gè)法制社會(huì)國家,凡事都是在有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的基本原則下實(shí)施的。我國現(xiàn)階段人口中,農(nóng)民占了大多數(shù),由于各個(gè)方面的原因與條件的限制,導(dǎo)致我國農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)較淡薄。在此基礎(chǔ)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了分析,從而提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)民;法律意
0前言
為了更有效建設(shè)我國社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題是重中之重,而涉及到農(nóng)民,就不得不談到法律,法律法規(guī)是一個(gè)國家之根本,都說沒有規(guī)矩,不成方圓。雖然我國農(nóng)民的生活水平日益提高,但在法律法規(guī)這方面的意識(shí)還是較差的,在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不懂得通過法律手段來維護(hù)自己,所以提高農(nóng)民的法律意識(shí)是重要的環(huán)節(jié)。
1民法律意識(shí)現(xiàn)狀分析
近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較好的發(fā)展,農(nóng)民的素質(zhì),法律意識(shí)也有了相對(duì)的提高,但總體上還不夠強(qiáng),很多人知法但也犯法,也有很多人是知法卻不懂得用法。當(dāng)發(fā)生矛盾沖突時(shí),還是用一些老舊的觀念來解決。比如這兩年我國農(nóng)村被征用土地的問題,有些農(nóng)民朋友不配合來征收土地的工作人員的工作,拒絕搬走或拆遷。甚至更嚴(yán)重的以跳樓、開煤氣引爆等自殺方式來威脅工作人員,也有一個(gè)或幾個(gè)村屯的人聚眾起來動(dòng)用農(nóng)用工具來阻礙工作人員進(jìn)行征地工作。以這種古板暴力的方式來解決問題,無法獲得明顯的效果。也許還會(huì)適得其反,嚴(yán)重的還會(huì)觸犯到法律法規(guī)。農(nóng)民朋友總以為法律會(huì)離他們很遙遠(yuǎn),所以從不去學(xué)習(xí)和了解。一些農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工沒有簽訂勞動(dòng)合同法,所以被莫名辭工,被拖欠工資,發(fā)生了工傷也得不到商家的索賠,自身的合法權(quán)益沒有得到相應(yīng)的維護(hù)。另外,在一些村屯里,存在著偷盜行為,這里面都是初中生或是在外晃蕩的社會(huì)青年居多,小到偷雞鴨等家禽,大至電視機(jī),電冰箱等家電,他們?cè)趯?shí)施這些行為時(shí),也沒有相關(guān)的人員用法律去警醒他們,都是采用非法律手段來處置,導(dǎo)致他們?cè)诜傻牡缆飞显阶咴竭h(yuǎn),還有吸食白粉,打架斗毆的現(xiàn)象屢見不鮮,這些都是對(duì)法律的認(rèn)知程度偏低,蔑視法律的現(xiàn)象。有這么一句話,有錢能使鬼推磨,所以他們就不相信法律,認(rèn)為有錢就可以將法律置之不理,肆意妄為,而不知天網(wǎng)恢恢疏而不漏,終有一天,還是會(huì)敗在自己手上。
2法律意識(shí)淡薄的原因
在改革開放的今天,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技的不斷發(fā)達(dá),和法律法規(guī)的健全,我們國家的公民的素質(zhì)和法律意識(shí)都有了明顯的提升,可為什么農(nóng)民的法律意思還那么薄弱,一直沒有很大的突破和改變呢。在以前的封建時(shí)代,儒家思想就根深蒂固在人們心里,儒家文化在現(xiàn)代社會(huì)的影響就是其所指出的等級(jí)倫理觀念,“三綱五常”就是維護(hù)這種等級(jí)觀念的尺度與標(biāo)準(zhǔn)。在這種特定的尺度中,最多的就是絕對(duì)的服從。而這種服從意識(shí)的影響,讓他們的自我意識(shí)喪失,只是聽從于上級(jí)的的命令,所以人們行為選擇時(shí),最先考慮的不是法律,而是上級(jí)。儒家歷來倡導(dǎo)人與人和諧相處,但是這種和為貴的思想在農(nóng)村就轉(zhuǎn)化為忍為上。低頭不見抬頭見,遠(yuǎn)親不如近鄰,等這些俗語就是村里人之間相處的態(tài)度。他們堅(jiān)持一切以和為貴,就算是自身的合法權(quán)益已經(jīng)受到了侵害,也寧愿持著大事化了,小事化無這種息事寧人的心態(tài)去解決。他們寧可這樣委曲求全,也不愿請(qǐng)求法律的援助,心里保留的觀念就是反證就算打了官司也未必能贏,就算是贏了也會(huì)破壞彼此之間的關(guān)系,而且還會(huì)花大量的人力物力精力。因此就有部分農(nóng)民對(duì)法律缺少了解,覺得只要在不犯法的情況下就不會(huì)出現(xiàn)意外情況,不愿意去了解并且運(yùn)用法律知識(shí),造成這方面的原因就是人們思想相對(duì)落后,文化教育程度低,傳統(tǒng)的矛盾沖突解決方式已經(jīng)根深蒂固在他們腦海里了,另外,他們沒有意識(shí)到法律具有公正性,能夠保護(hù)到他們的合法權(quán)益,僅僅看到法律強(qiáng)制性的一面,所以這樣就對(duì)法律產(chǎn)生了偏見,從而產(chǎn)生抵觸心理。由于有些地區(qū)較偏遠(yuǎn),交通閉塞,信息不靈,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,就算農(nóng)民有法律上的需求但考慮到資金問題,也就望而卻步了。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的政府部門資金來源有局限性,所以就沒有充足的條件來支持法律援助工作,所以專業(yè)的法律援助工作人員很少,造成了稀缺的狀況,還有資金短缺問題。另外一方面,就是宣傳力度不夠,一些村鎮(zhèn),雖然成立了立法機(jī)構(gòu),也進(jìn)行了法制宣傳,但方式很單一,比如發(fā)宣傳單,貼標(biāo)語,掛橫幅等這些形式上的宣傳,并沒有深入到根本,并沒有帶領(lǐng)村民探索法律的核心,并且村干部中,其自身的法律意識(shí)都相對(duì)薄弱,更別說起到帶頭作用。
3如何提升農(nóng)民的法律意識(shí)
要提升農(nóng)民的法律意識(shí),得從根本抓起,文化素質(zhì)低是影響農(nóng)民法律意識(shí)的重要原因,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)水平是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的重要途徑,首先加大對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃顿Y力度,只有加強(qiáng)教育工作,提升農(nóng)民精神境界,才能從根本上增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)的接受水平。同時(shí),應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),因?yàn)橛辛Φ奈镔|(zhì)保障才能讓村民的視野更廣闊,才有更多機(jī)會(huì)去學(xué)習(xí)和接觸到法律。在各個(gè)鎮(zhèn)上成立法制協(xié)會(huì),然后派代表去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)去進(jìn)行深入的法律宣傳,交流學(xué)生法制教育的經(jīng)驗(yàn),都說計(jì)算機(jī)從娃娃抓起,那么現(xiàn)在我們的普法知識(shí)就從學(xué)生抓起。大力推行有聲有色的法制宣傳,可以通過廣播宣傳還有看電影方式讓農(nóng)民漸漸意識(shí)到法律的重要性。在鄉(xiāng)下實(shí)行“一對(duì)一”的法律顧問,每個(gè)村派選出一名代表,村民遇到不懂的問題,可以免費(fèi)咨詢和給出方案。創(chuàng)建普法教育“微信群”。把村里的青年們集中起來,作為重點(diǎn)普法教育對(duì)象,利用微信交流,非常的便捷,也是現(xiàn)在年輕人較容易接受的一種方式,可以正確的去引導(dǎo)他們遵法守法,懂得利用法律捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。搭建“手機(jī)飛信”宣傳平臺(tái)。把各村的干部,村委會(huì),人民調(diào)解員的手機(jī)號(hào)集合為一個(gè)飛信網(wǎng),不定期發(fā)送普法宣傳教育短信,讓這些干部的法律意識(shí)越來越強(qiáng),打造為法制宣傳骨干。創(chuàng)建“農(nóng)家書屋”宣傳陣營。建立起法律讀書角,通過政府支持、社會(huì)捐贈(zèng)的途徑,向各村“農(nóng)家書屋”提供法律書刊,豐富群眾法律知識(shí)的來源。如條件允許,還可以舉辦一些以法律知識(shí)為主題的小型娛知識(shí)問答競賽,表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),這是個(gè)一舉兩得的好辦法。
4結(jié)束語
為了創(chuàng)建和諧的社會(huì)主義社會(huì),建設(shè)更美好的新農(nóng)村,我們就應(yīng)該有針對(duì)性進(jìn)行普法教育,不斷提升農(nóng)民法律意識(shí),采用多種方式,讓法制宣傳更持久,漸漸深入人心。
參考文獻(xiàn)
[1]王魏,趙桂燕.新農(nóng)村建設(shè)背景下黑龍江農(nóng)民法律意識(shí)問題研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(11).12-15.
[2]蘭昕.農(nóng)民法律意識(shí)發(fā)展的路徑選擇初探[J].法制與社會(huì),2014(07).241-242.
[關(guān)鍵詞]社會(huì)主義新農(nóng)村 土地承包糾紛 解決機(jī)制
一、土地承包經(jīng)營權(quán)的概念
《民法通則》的第80條第2款規(guī)定:“公民、集體依法對(duì)集體所有的或國家所有由集體使用的土地的承包經(jīng)營權(quán),受法律保護(hù)”。我國土地承包經(jīng)營始于1978年安徽省小崗村,此后在全國得到了全面推廣。我國土地承包經(jīng)營權(quán)經(jīng)歷了農(nóng)民自發(fā)承包階段、全面開展階段和全面完善階段,在土地制度的改革中發(fā)揮著不可替代的作用。
二、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的類型
(1)土地承包合同糾紛
土地承包合同是土地發(fā)包方與承包方之間簽訂的合同,是圍繞土地所有權(quán)與使用權(quán)來訂立的合同。合同中約定了承包年限,租金等雙方應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利與義務(wù),雙方中如果有任何一方違反合同中的規(guī)定,就承擔(dān)著違約責(zé)任,另一方就有權(quán)要求對(duì)方終止合同。近年來的數(shù)據(jù)表明,此類糾紛主要是在合同訂立、履行等階段引發(fā)糾紛,從而阻礙正常的生產(chǎn)生活秩序。
(2)土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛
隨著法制體系的不斷完善,土地承包經(jīng)營權(quán)在法律上面不斷得到肯定,其繼承性也得到認(rèn)可,但是在司法實(shí)踐中卻面臨著種種困難。其中主要在以下問題當(dāng)中存在爭議:婦女是否同男子一樣享有繼承權(quán);外來人口是否享有繼承權(quán);已經(jīng)辦理本村的當(dāng)?shù)厝耸欠襁€想有繼承權(quán);這些問題在目前的法律法規(guī)及土地管理?xiàng)l例中無跡可尋,在實(shí)踐中更是沒有明確說明,因此由此引發(fā)的糾紛也開始在土地承包糾紛中占有一定的比重。
三、農(nóng)村土地承包糾紛產(chǎn)生原因
(1)合同不完善引發(fā)的糾紛
由于當(dāng)前土地承包人與發(fā)包人多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,法律意識(shí)匱乏,合同內(nèi)容簡單寬泛,更有甚者只是進(jìn)行了粗略的口頭約定,沒有正式簽訂合同。在這種情況下,許多事情浮出水面之后無法按照合同處理,雙方的權(quán)利義務(wù)也無從談起,也無法追究當(dāng)事人的責(zé)任與過錯(cuò)。因此,加大農(nóng)村的普法力度是非常必須的,只有增強(qiáng)了農(nóng)村自身的法律知識(shí),才能夠減少此類糾紛的發(fā)生率,使土地得到有效利用。
(2) 法律政策調(diào)整致使土地狀況混亂。
隨著法治社會(huì)的構(gòu)建,我國相關(guān)法律做了大量規(guī)定,但是在實(shí)踐中國家出臺(tái)的種種政策與當(dāng)前法律產(chǎn)生沖突,使得人們不知道該按照政策辦事還是按照法律辦事,從而造成土地狀況混亂的局面。與此同時(shí),盡管有了法律政策的大量規(guī)定,村中的土地問題依舊層次不窮,無法彌補(bǔ)當(dāng)下的空白,長此以往就加大了法院的審判任務(wù),造成此類案件不能得到及時(shí)有效的處理從而成為固瘤。
四、解決新農(nóng)村建設(shè)中土地承包糾紛的相關(guān)對(duì)策
(1)完善相關(guān)土地制度
改革開放三十余年,市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從沿海轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸,從城市輻射到農(nóng)村,在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大背景下,建立一個(gè)完善合理的土地承包經(jīng)營體制更是顯得尤為重要。只有建立一個(gè)健全有序的體制,才能從根本上保護(hù)廣大農(nóng)民的根本權(quán)益,加快土地流轉(zhuǎn),減少撂荒提地,使廣大土地得到有效利用,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
(2)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制
以相關(guān)法律為依托,建立健全適合農(nóng)村特點(diǎn)的仲裁程序、方法、工作規(guī)程和檔案管理等各項(xiàng)制度,為農(nóng)民依法解決糾紛創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。建立仲裁制度體系,加強(qiáng)同、司法、土地、民政等部門的溝通協(xié)作,形成多部門配合協(xié)作、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的糾紛調(diào)節(jié)機(jī)制。積極探索建立與我國土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛特點(diǎn)相適合的仲裁程序和方法。
(3)強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任
準(zhǔn)確定位政府的責(zé)任,健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。對(duì)于沒有按照法律、法規(guī)辦事,違反相關(guān)政策和程序處理不當(dāng)引發(fā)的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,有嚴(yán)重惡劣社會(huì)影響并造成重大損失的要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(4) 完善社會(huì)保障體系
大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加快農(nóng)村城市化進(jìn)程,拓寬農(nóng)民流轉(zhuǎn)渠道,增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì);賦予農(nóng)民在不同地區(qū)和行業(yè)自由流轉(zhuǎn)的權(quán)利,降低農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的交易成本;取消不合理的收費(fèi),為農(nóng)民流轉(zhuǎn)提供必要的就業(yè)信息和服務(wù),確保農(nóng)民流轉(zhuǎn)能夠獲得人身和財(cái)產(chǎn)的保護(hù),提高農(nóng)民的市民代遇。
參考文獻(xiàn):
[1]王志彬、王有強(qiáng)《農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營體制問題研究》,《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2002年12期,P32—33
[2]林卿《農(nóng)村土地承包期再延長三十年政策的實(shí)證分析與理論思考》,《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》1999年03期,P22—26
[3]錢忠好《中國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)殘缺與重建研究》,《江蘇社會(huì)科學(xué)》2002年02期,P39-47
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);城市化;人文內(nèi)涵;意義
一、前言
新農(nóng)村建設(shè)是現(xiàn)代城市文化與城市形態(tài)的產(chǎn)物,彰顯著城市的文明與進(jìn)步,既是一個(gè)城市外在的表現(xiàn)形式又是內(nèi)在文化涵養(yǎng)的體現(xiàn)。是獨(dú)立而又特定的外部空間中為城市創(chuàng)作的具有普遍大眾審美與藝術(shù)魅力的城市視覺導(dǎo)視媒介,值得一提的是,如今的新農(nóng)村建設(shè),拋棄了傳統(tǒng)城市孤立冰冷的高貴冷漠氣質(zhì),創(chuàng)作更加要求“接地氣”,追求公眾自由參與和認(rèn)可的公共性,不僅通過藝術(shù)達(dá)到觀者情感的共鳴,還有更高層次體驗(yàn)的魅力。達(dá)到視覺,觸覺,聽覺多種形式的統(tǒng)一與契合。更能體現(xiàn)出設(shè)計(jì)帶來的城市人文性體驗(yàn)。
1、因地制宜要求
綠色新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)個(gè)鮮活的生命,不管是那種新農(nóng)村建設(shè)其對(duì)生態(tài)環(huán)境都有一定的要求,在使用新農(nóng)村建設(shè)開展城市環(huán)境設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)的生存標(biāo)準(zhǔn)。所以,在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的時(shí)候,一定要依照自身環(huán)境情況,依照農(nóng)村建設(shè)的特征和對(duì)自然的要求來規(guī)劃。讓農(nóng)村建設(shè)符合自身的生態(tài)習(xí)性與栽植地環(huán)境相符合。這就需要有關(guān)人員在規(guī)劃的時(shí)候充分重視該地的環(huán)境要素(比如氣溫、濕度、光線等),還要對(duì)上述要素進(jìn)行縝密的檢測以及整體研究。只有做好上述工作。才可以制定出完美的新農(nóng)村建設(shè)方案。在公共環(huán)境種植規(guī)劃方案需要很好的展現(xiàn)生態(tài)農(nóng)村的環(huán)境特征以及地區(qū)特征。不可以無目的引進(jìn)其他地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),而是要選擇以及使用該地新農(nóng)村建設(shè)。
2、生活性和藝術(shù)性相融合標(biāo)準(zhǔn)
在新農(nóng)村建設(shè)中,新農(nóng)村建設(shè)需要展現(xiàn)出生活氣息,站在公眾角度思考設(shè)計(jì)方案,盡量大道社會(huì)公眾的要求。另外,新農(nóng)村建設(shè)的運(yùn)用還需要依照美學(xué)理論,展現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)個(gè)體和群體的魅力,另外在公眾觀賞的時(shí)候還需要重視整體藝術(shù)美。依照藝術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),不只要注重新農(nóng)村建設(shè)的整體景觀,還需要關(guān)注到新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)節(jié)變化。此外,有關(guān)人員還需要提前設(shè)計(jì)好各類新農(nóng)村建設(shè)的形狀、顏色、線條和配備比值。另外,關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)間的互相關(guān)聯(lián)和搭配,盡量營造出一種寧靜、平和、安逸的氛圍,達(dá)到大眾觀賞的標(biāo)準(zhǔn)。整體藝術(shù)布局要符合城市設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。新農(nóng)村建設(shè)的組合一般使用對(duì)植、行植等標(biāo)準(zhǔn),另外在自然式城市綠化設(shè)計(jì)中,就使用不對(duì)稱的組合方式,盡量展現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)原料的原有形態(tài)。不論是哪種環(huán)境都要使用各種不一樣的種植方式,比如在建筑物周邊一般使用規(guī)則式種植,但是在自然環(huán)境不好的建筑周邊,就可以使用自然式種植,這時(shí)需要充分關(guān)注空間整體韻律感,盡量營造一種整體協(xié)調(diào)的感覺。
3、文化要求
城市綠化是維持以及營造城市風(fēng)情、文脈以及特征的核心部分,需要將自然環(huán)境以及本地新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)做根基,把各種民俗、優(yōu)秀習(xí)俗、信仰、歷史等加入到新農(nóng)村建設(shè)設(shè)計(jì)中,讓城市綠地體系展現(xiàn)地域性以及文化性特點(diǎn),突出特點(diǎn)以及個(gè)性。依照人和自然整體協(xié)調(diào)的要求,重視人的感受,依照生態(tài)要求,從視覺感受、生態(tài)氛圍、公眾舉動(dòng)等部分來思考,營造一種自然和社會(huì)和諧統(tǒng)一的氛圍。另外設(shè)計(jì)人員還需要全面思考新農(nóng)村建設(shè)本身觀賞特點(diǎn),全面利用其特征提升景觀可欣賞性。更好的提升整體觀賞效果,提升可看性。
4、生物多元化要求
上述要求是加快新農(nóng)村建設(shè)綠地自然化的前提,其是提升綠地整體系統(tǒng)作用的基礎(chǔ)。因此,新農(nóng)村建設(shè)綠化需要充分關(guān)注恢復(fù)以及建設(shè)生物多元性。第一,需要全面維護(hù)地區(qū)自然遺產(chǎn)以及新農(nóng)村建設(shè),為生物創(chuàng)造更適合他們生存的環(huán)境。第二,提升種類意識(shí),關(guān)注不同種類新農(nóng)村建設(shè)的綜合使用,另外還要充分重視對(duì)變種的選擇和同化。營造極具地區(qū)特點(diǎn)以及新農(nóng)村建設(shè)個(gè)性的景觀;第三,提升綠地的適應(yīng)水平,嚴(yán)格制定綠地中各個(gè)物種所占的比值等。第四,依照地帶性群落的物種分布、組成特征以及規(guī)律,正確挑選合適的建設(shè)方案。新農(nóng)村建設(shè)搭配一定要突出重點(diǎn),按照設(shè)計(jì)要求,使用具有不同特點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè),盡量在同一個(gè)地區(qū)使用多種新農(nóng)村建設(shè)或者是兩種新農(nóng)村建設(shè)。
二、對(duì)未來城市景觀發(fā)展定位
新農(nóng)村建設(shè)的出現(xiàn)與發(fā)展是人類物質(zhì)文明、精神文明向前發(fā)展的必將結(jié)果。城市作為比鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)更高級(jí)的聚落,更發(fā)達(dá)的所在,匯聚了尖端的科技與工業(yè)文明,前沿的信息與精神文明,匯聚了素質(zhì)更高的人口群體,更先進(jìn)、便捷的基礎(chǔ)設(shè)施與生活、服務(wù)設(shè)施。在這個(gè)嶄新的信息時(shí)代,科技突飛猛進(jìn)的后工業(yè)化時(shí)期,新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展速度也以前所未有的態(tài)勢(shì)展現(xiàn)著人類城市化進(jìn)程的輝煌成就。但另一方面,城市的發(fā)展也給人類帶來了一定的負(fù)面效應(yīng),如過度擁擠的人口密度、環(huán)境污染、大氣污染、生態(tài)失衡等;快節(jié)奏的城市生活,壓抑乏味的城市環(huán)境空間,讓人們希望通過新農(nóng)村建設(shè)的建設(shè),找到擁抱自然,擁抱藝術(shù)的新生活;人們渴望著更美好的生態(tài)綠色家園,渴望受到精神上的撫慰,希望壓力的舒解;物質(zhì)生活水平的提高也使得新農(nóng)村建設(shè)呼喚更高層次的精神生活享受,呼喚更舒適悅目的城市化空間。
三、結(jié)論
現(xiàn)代城市建設(shè)走向公共領(lǐng)域,成為優(yōu)秀的公共藝術(shù),在藝術(shù)創(chuàng)作上應(yīng)創(chuàng)造出與自然環(huán)境,人文氣質(zhì)相吻合又賦予城市地域個(gè)性,充分體現(xiàn)藝術(shù)和大眾無限親和的作品。在迅速發(fā)展的城市建設(shè)中,我們已然感受到新農(nóng)村建設(shè)將起到越來越重要的作用。
作者:陶瑞峰 朱芳玉 單位:東北電力大學(xué)新校區(qū)藝術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
一、需要層次理論概述
馬斯洛通過對(duì)杰出人物的研究得出人類有五種基本的需要:生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重需要與自我實(shí)現(xiàn)的需要。其主要觀點(diǎn)是:
1、生理需要。這是人維持生存的基本需要,也是需要層次的基礎(chǔ),是人的需要中最基本、最強(qiáng)烈、最明顯的一種。
2、安全需要。即保護(hù)自己免受生理和心理傷害的需要,包括避免人身危險(xiǎn)、疾病、失業(yè)和其它各種各樣的危險(xiǎn)。表現(xiàn)為人們要求穩(wěn)定、安全、受到保護(hù)、有秩序、能免除恐懼和焦慮等。
3、歸屬和愛的需要。即一個(gè)人要求與他人建立感情的聯(lián)系或關(guān)系,包括愛、友誼、歸屬和接納方面的需要。
4、尊重需要。包括自尊和希望受到別人的尊重。內(nèi)部尊重包括自尊、自主和成就感;外部尊重包括地位、認(rèn)可和關(guān)注等。
5、自我實(shí)現(xiàn)的需要。自我實(shí)現(xiàn)的需要是人類成長、發(fā)展、利用潛力的心理需要,是一種追求個(gè)人極限的內(nèi)驅(qū)力,是最大限度的發(fā)揮自己潛能的需要。
人們最迫切的需要是激勵(lì)其行為的原因和動(dòng)力,當(dāng)需要推動(dòng)人們?nèi)セ顒?dòng),并把活動(dòng)引向某一目標(biāo)時(shí),需要就成為人的動(dòng)機(jī)。需要是一種動(dòng)態(tài),它處于連續(xù)發(fā)展的變化中。行為是受不斷變化的最迫切的需要支配的,低層次需要得到滿足后,就會(huì)上升到較高層次的需要,沒有被滿足的需要是人前進(jìn)的動(dòng)力。
二、現(xiàn)階段農(nóng)民的需求分析
人的積極性是以需求為基礎(chǔ)的,未滿足的需求是激勵(lì)過程的起點(diǎn)。滿足農(nóng)民的需求是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。農(nóng)民作為農(nóng)村最基本的社會(huì)群體,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。地方政府要使新農(nóng)村建設(shè)獲得成功,就必須首先了解現(xiàn)階段農(nóng)村的特點(diǎn)和農(nóng)民的需求,并掌握其行為規(guī)律,進(jìn)而影響和指導(dǎo)他們的行為,最終達(dá)到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、農(nóng)民有改善生活環(huán)境的需要
在生理和安全的層次上,農(nóng)民有改善生活環(huán)境的需要。農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)注程度高,參與性強(qiáng),迫切要求解決醫(yī)療衛(wèi)生、飲水、修路、改水、改廁及生產(chǎn)發(fā)展等問題?!叭r(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的重點(diǎn),隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)新農(nóng)村已經(jīng)成為了國家發(fā)展的重要部署,農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民的生活也比過去有了很大的改善和提高。但是,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活條件仍然相對(duì)較差,還有待于進(jìn)一步提高。目前農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)救濟(jì)和基礎(chǔ)教育等仍然處于比較惡劣的狀況,農(nóng)民需要政府為農(nóng)村的老弱病殘?zhí)峁┢鸫a的生存和大病醫(yī)療救濟(jì),以免因病返貧、因?qū)W致貧、因病失學(xué)。
2、農(nóng)民有較強(qiáng)的自尊和被人尊重的需要
現(xiàn)在存在一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象,認(rèn)為農(nóng)民沒思想、沒素質(zhì)、沒文化。其實(shí),農(nóng)民行得穩(wěn),走得正,為人光明磊落,做事勤勤懇懇,他們也一樣在社會(huì)的每個(gè)角落里揮汗如雨,他們也在為社會(huì)的發(fā)展盡自己的職責(zé)。農(nóng)民處在社會(huì)的最底層,農(nóng)民臟亂看來似乎不講體面沒有自尊,其實(shí)農(nóng)民也是很重自尊的,只是他們的自卑讓他們不敢與所謂的城里人進(jìn)行反擊,他們只能把自尊留在心里、留在大山里,這也造就了他們淳樸的一面。他們可以接受吃苦耐勞,但不可以容忍別人的誤解;他們可以接受遭人白眼,卻不能容忍別人的憐憫。經(jīng)過多年的發(fā)展,農(nóng)民的生活也有不小的改善,可是他們依然在默默地努力打拼,只希望能過得更好一點(diǎn),以免被人瞧不起。
3、農(nóng)民有自我實(shí)現(xiàn)的需要
從自我實(shí)現(xiàn)需要的層次上來看,農(nóng)民有實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)發(fā)展的需要。一方面,當(dāng)今世界瞬息萬變,科學(xué)技術(shù)日新月異,迫使農(nóng)民必須不斷更新自己的知識(shí)體系,充實(shí)自己的知識(shí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)、接受、掌握新的知識(shí)來擴(kuò)大自己的知識(shí)范圍,來提升自己應(yīng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)激烈競爭的能力。另一方面,絕大多數(shù)農(nóng)民一直都過著貧窮的生活,飽嘗了沒有知識(shí)文化給人帶來的辛酸和悲涼,現(xiàn)實(shí)也讓農(nóng)民不得不相信“知識(shí)就是力量”。所以,農(nóng)民希望自己的后代不再重復(fù)自己的人生路,千方百計(jì)送子女上學(xué)求知、求藝、學(xué)技,把自己未曾實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想和希望寄托在子女身上。
三、需要層次理論在新農(nóng)村建設(shè)中的運(yùn)用
人的行為始于需要,并由需要引起動(dòng)機(jī)。人就是為了滿足不斷增長的物質(zhì)和精神需要而不斷地發(fā)展生產(chǎn)力,變更生產(chǎn)關(guān)系,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。農(nóng)民的需要既包括生存發(fā)展方面的需要,又包括社會(huì)和心理方面的需要。農(nóng)民的需要是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中實(shí)行激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)條件。因此,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí),要關(guān)心每一個(gè)農(nóng)民的需要,并把這些需要同新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,以充分激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
1、創(chuàng)造物質(zhì)條件,滿足農(nóng)民的生存需要,使農(nóng)民有個(gè)安定的生活環(huán)境
生理的需要是人類最原始、最基本、最強(qiáng)烈的需要,它是指饑有食、渴有飲、寒有衣、暑有庇、病有醫(yī)等。從物質(zhì)條件滿足農(nóng)民的需要,是充分發(fā)揮廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性的首要條件。由于農(nóng)民本身的文化教育程度及思想覺悟和自我意識(shí)等方面的特點(diǎn),使其需要呈現(xiàn)出特殊性。農(nóng)民最為關(guān)心的是與他們自身生活密切相關(guān)的衣、食、住、行等最基本的生存生活需要能否得到滿足。
建設(shè)新農(nóng)村的首要目標(biāo)就是要解決農(nóng)村人畜飲水安全問題、推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)、搞好農(nóng)村道路建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村教育、發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)、完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。與此同時(shí),還要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)現(xiàn)代意識(shí),按照村屯建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合環(huán)境整治,搞好新型住宅建設(shè)。
2、創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,滿足農(nóng)民歸屬和愛的需要,增強(qiáng)農(nóng)民的集體責(zé)任感
在生理和安全的需要得到滿足后,社交需要就成為農(nóng)民的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī),即農(nóng)民希望和其他村民和睦共處,希望得到信任和友誼,希望受到大家的歡迎。農(nóng)民和其他人一樣,都有一種共同的心理和生理需要,即希望獲得愛和溫暖。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的社交需要,在新農(nóng)村建設(shè)時(shí),要有人文精神,重視人文關(guān)懷。交往活動(dòng)是人們形成一定人際關(guān)系的重要途徑,它不僅滿足人們的相容需要、支配需要及情感方面的需要,而且有利于人們結(jié)群行動(dòng),培養(yǎng)合作精神。因此,可組織面向大眾的各種文體活動(dòng),使農(nóng)民們?cè)鲞M(jìn)彼此的情感,感受來自政府和鄰里的關(guān)心與愛心,逐漸建立一種歸屬感。農(nóng)民之間、農(nóng)民和政府之間一旦建立了深厚的感情,他們就會(huì)主動(dòng)、積極地參與新農(nóng)村建設(shè),為建設(shè)新農(nóng)村奉獻(xiàn)他們的智慧和力量。
3、尊重農(nóng)民,滿足他們自尊的需要,充分挖掘他們的潛能
當(dāng)社交的需要得到一定的滿足后,人們就希望自己的工作和成就得到他人的承認(rèn)和應(yīng)有的評(píng)價(jià)以及獲得相應(yīng)的地位與名譽(yù),獲得別人對(duì)自己的尊重,即滿足自尊的需要。廣大農(nóng)民也希望自己能夠和其他社會(huì)群體一樣,獲得社會(huì)的肯定和尊重。然而,農(nóng)民只能享受到理論意義上的尊重,在現(xiàn)實(shí)中,他們常常被人歧視和冷落。因此,社會(huì)大眾都必須學(xué)會(huì)尊重農(nóng)民的人格、尊重農(nóng)民的生活方式、尊重農(nóng)民的合理需要,關(guān)心農(nóng)民的情感、關(guān)心農(nóng)民的價(jià)值和奉獻(xiàn)。
建設(shè)新農(nóng)村,既要發(fā)揮政府在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)作用,又要發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要深入搞好宣傳發(fā)動(dòng),通過各種有效形式向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)干部群眾加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)新的內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。既要把中央的精神和要求貫徹落實(shí)好,又要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,把每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都辦成民心工程,用新農(nóng)村建設(shè)帶來的實(shí)實(shí)在在的變化和實(shí)惠來教育農(nóng)民、激勵(lì)農(nóng)民。要堅(jiān)定不移地深化農(nóng)村改革,穩(wěn)定,完善農(nóng)村“一免三補(bǔ)”政策和農(nóng)村土地征用政策,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要建立健全民主化管理制度,在重大決策上要充分尊重和聽取廣大農(nóng)民的意見和建議,保證農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)農(nóng)民的主人翁精神和參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
4、給農(nóng)民創(chuàng)造“自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的機(jī)會(huì),不斷滿足他們的成就感和創(chuàng)造欲
農(nóng)民雖然生活貧窮,但他們并沒有失去自己的信仰和追求,絕大多數(shù)農(nóng)民都有著強(qiáng)烈的創(chuàng)造欲望和成就需要。雖然農(nóng)民處在社會(huì)的最底層,做的都是很普通很簡單的活,為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,他們也需要不斷地充實(shí)提高自己、學(xué)習(xí)新知識(shí)和技能、掌握新的科技致富信息。一個(gè)農(nóng)民的成才和發(fā)展會(huì)帶動(dòng)其他人的進(jìn)步和發(fā)展,從而促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村的發(fā)展。所以,地方政府要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化,利用好的政策和機(jī)制來鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民走出去學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能,有計(jì)劃地在農(nóng)民群體中選拔有培養(yǎng)前途、對(duì)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展有利的農(nóng)民外出培訓(xùn),特別是青年農(nóng)民。只有當(dāng)農(nóng)民置身于一種能發(fā)揮自己聰明才智、能充分挖掘自身的潛能、能體現(xiàn)自我價(jià)值的氛圍中才會(huì)扎根于其中,奉獻(xiàn)于其中。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)高校 農(nóng)科類大學(xué)生 新農(nóng)村建設(shè)意識(shí)
[作者簡介]張玲(1980- ),女,河北石家莊人,河北農(nóng)業(yè)大學(xué),講師,碩士,主要從事高等教育管理和研究。(河北 保定 071001)
[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2014)12-0172-02
當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)面臨的一大難題是農(nóng)業(yè)人才的缺乏,與之相對(duì)應(yīng)的卻是我國農(nóng)業(yè)高校每年有一大批農(nóng)科類畢業(yè)生面臨著巨大的就業(yè)壓力。提高農(nóng)科類大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意識(shí),引導(dǎo)他們到新農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),是解決新農(nóng)村建設(shè)人才缺乏難題和緩解農(nóng)科類大學(xué)生就業(yè)壓力的雙贏之舉。本文以河北農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,選取部分農(nóng)科類本科專業(yè)學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查,結(jié)合調(diào)查結(jié)果分析了當(dāng)前學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意識(shí)現(xiàn)狀,并提出了相應(yīng)對(duì)策。
一、調(diào)查方法、對(duì)象和內(nèi)容
1.調(diào)查方法。本次主要采取問卷調(diào)查法,通過發(fā)放“大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)意識(shí)狀況調(diào)查問卷”進(jìn)行調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷1500份,回收有效問卷1467份,有效回收率為97.8%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采用SPSS軟件進(jìn)行分析。
2.調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查抽取了河北農(nóng)業(yè)大學(xué)23個(gè)涉農(nóng)本科專業(yè):農(nóng)學(xué)、種子科學(xué)與工程、植物科學(xué)與技術(shù)、草業(yè)科學(xué)、中藥學(xué)、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、園藝、設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程、植物保護(hù)、動(dòng)植物檢疫、生態(tài)學(xué)、森林保護(hù)、木材科學(xué)與工程、林學(xué)、動(dòng)物科學(xué)、草業(yè)科學(xué)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、動(dòng)物藥學(xué)、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、土地資源管理、自然地理與資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)水利工程。調(diào)查采取隨機(jī)抽樣,男女性別比例與農(nóng)業(yè)高校農(nóng)科類學(xué)生的男女生比例基本相符;其中各年級(jí)比例為一年級(jí)20%,二年級(jí)20%,三年級(jí)20%,四年級(jí)40%。
3.調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查內(nèi)容主要有兩個(gè)方面:一是調(diào)查大學(xué)生對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)、參與新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)機(jī)與態(tài)度等;二是調(diào)查大學(xué)生對(duì)于參加新農(nóng)村建設(shè)希望得到哪些支持。
二、調(diào)查的結(jié)果分析
1.農(nóng)科類大學(xué)生對(duì)新農(nóng)村建設(shè)普遍關(guān)注但了解程度不深。在調(diào)查“你是否關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)問題”時(shí),86.37%的學(xué)生選擇“經(jīng)常關(guān)注”,11.24%的學(xué)生選擇“偶爾關(guān)注”,2.39%的學(xué)生選擇“不關(guān)注”;在調(diào)查“你認(rèn)為對(duì)中國的新農(nóng)村建設(shè)了解嗎”時(shí),8.59%的學(xué)生選擇“很了解”,78.8%的學(xué)生選擇“大概明白”,12.61%的學(xué)生選擇“不清楚”,這說明了在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,農(nóng)科類大學(xué)生對(duì)新農(nóng)村建設(shè)問題普遍關(guān)注,但是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的了解并不深刻。在調(diào)查“你是否在大學(xué)期間參加過‘三下鄉(xiāng)’等了解農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的活動(dòng)”時(shí),82.14%的學(xué)生選擇“是”,17.86%學(xué)生選擇“否”;在調(diào)查“是否仔細(xì)了解過三支一扶、大學(xué)生基層村官等計(jì)劃”時(shí),20.86 %的學(xué)生選擇了“很了解”,71.98 %的學(xué)生選擇了“大概知道”,7.16%的學(xué)生選擇了“不清楚”,這說明了農(nóng)科大學(xué)生對(duì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的途徑不夠清楚,參與形式以短期社會(huì)實(shí)踐為主。
2.大部分農(nóng)科類大學(xué)生對(duì)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展前景看好但參與意愿不強(qiáng)烈。在調(diào)查“你認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展前景怎樣”時(shí),27.47%的學(xué)生選擇了“一般,會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有所好轉(zhuǎn)”,10.77%的學(xué)生選擇了“問題很難解決,前景不太樂觀”,6.07%的學(xué)生選擇了“很糟糕”,55.69%的學(xué)生選擇了“一片大好”;在調(diào)查“你是否愿意投身新農(nóng)村建設(shè)”時(shí),28.97%的學(xué)生選擇了“愿意”,27.61%的學(xué)生選擇了“不愿意”,43.42%的學(xué)生選擇了“視情況而定”;在調(diào)查“你的家人對(duì)你畢業(yè)后投身新農(nóng)村建設(shè)持何種態(tài)度”時(shí),28.69%的學(xué)生選擇了“支持”,61.69%的學(xué)生選擇了“反對(duì)”,9.62%的學(xué)生選擇了“無所謂”;在調(diào)查“你愿意投身新農(nóng)村建設(shè)的原因”時(shí),54.19%的學(xué)生選擇了“通過實(shí)踐鍛煉自己”,56.23%的學(xué)生選擇了“農(nóng)村廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)”,27.88%的學(xué)生選擇了“個(gè)人理想,加入新農(nóng)村建設(shè)”,82.34%的學(xué)生選擇了“建設(shè)新農(nóng)村的政策機(jī)遇”,16.22%的學(xué)生選擇了“需要這些工作簡歷”,14.79%的學(xué)生選擇了“其他”;在調(diào)查“你不愿意投身新農(nóng)村建設(shè)的原因”時(shí),92.16 %的學(xué)生選擇了“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件太差”,51.53%的學(xué)生選擇了“家人不支持”,84.18 %的學(xué)生選擇了“發(fā)展空間小”, 70.69 %的學(xué)生選擇了“就業(yè)沒有保障”,81.05%的學(xué)生選擇了“不了解農(nóng)村有哪些就業(yè)機(jī)會(huì)”,39.05%的學(xué)生選擇了“其他”。這組數(shù)據(jù)說明大部分農(nóng)科類大學(xué)生看好新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展前景,但是在面臨選擇時(shí),僅有28.97%的學(xué)生選擇了“愿意服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”,由此可見農(nóng)科類大學(xué)生受經(jīng)濟(jì)社會(huì)大背景的影響,自我擇業(yè)基本利益化。
3.大部分農(nóng)科類大學(xué)生對(duì)自身服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力信心不足。在調(diào)查“認(rèn)為你應(yīng)用專業(yè)知識(shí)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”時(shí),18.68 %的學(xué)生選擇了“能充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),并取得很好的效果”,59.71 %的學(xué)生選擇了“能結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),解決一些實(shí)際問題”,14.99 %的學(xué)生選擇了“能發(fā)現(xiàn)一些問題,但無法解決”,6.7 %的學(xué)生選擇了“無用武之地”;在調(diào)查“你認(rèn)為學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、開設(shè)課目、課程結(jié)構(gòu)與服務(wù)新農(nóng)村之間關(guān)系密切嗎”時(shí),20.65%的學(xué)生選擇了“十分密切”, 32.71%的學(xué)生選擇了“不夠密切”,38.79%的學(xué)生選擇了“有一定的關(guān)聯(lián)”,7.85 %的學(xué)生選擇了“不太清楚”。這組數(shù)據(jù)說明了農(nóng)科大學(xué)生認(rèn)為自身具備的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力、綜合素質(zhì)等方面與新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才的要求還有一定的距離。
在調(diào)查“你認(rèn)為在參與建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)時(shí),在專業(yè)能力上最需要的是什么”時(shí),25.01 %的學(xué)生選擇了“專業(yè)技能”,11.05 %的學(xué)生選擇了“專業(yè)知識(shí)”,38.99 %的學(xué)生選擇了“專業(yè)實(shí)踐能力”,24.95 %的學(xué)生選擇了“綜合應(yīng)用能力”;在調(diào)查“你認(rèn)為在參與建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)時(shí),在綜合能力上最需要的是什么”時(shí),90.45%的學(xué)生選擇了“學(xué)好專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能”,91.96 %的學(xué)生選擇了“樹立為三農(nóng)服務(wù)的思想”,89.91 %的學(xué)生選擇了“掌握相關(guān)政策”,86.43 %的學(xué)生選擇了“了解農(nóng)村現(xiàn)狀”;85.75%的學(xué)生選擇了“參與生產(chǎn)實(shí)踐,培養(yǎng)動(dòng)手能力”;67.28%的學(xué)生選擇了“與農(nóng)民交朋友,培養(yǎng)愛心”;76.68%的學(xué)生選擇了“培養(yǎng)吃苦耐勞的精神”;79.55%的學(xué)生選擇了“參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)組織能力”。這組數(shù)據(jù)說明了農(nóng)科大學(xué)生認(rèn)為在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)前,自身需要在專業(yè)實(shí)踐能力、服務(wù)三農(nóng)意識(shí)、掌握相關(guān)政策等方面下功夫。
4.多種主客觀因素阻礙農(nóng)科類大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。在調(diào)查“你認(rèn)為影響大學(xué)生參與新農(nóng)村建設(shè)的因素”時(shí),27.41%的學(xué)生選擇了“傳統(tǒng)就業(yè)觀的負(fù)面影響”,19.97%的學(xué)生選擇了“農(nóng)林院校人才培養(yǎng)模式的滯后”,30.67%的學(xué)生選擇了“國家政策支持力度不夠”,21.95%的學(xué)生選擇了“社會(huì)輿論宣傳引導(dǎo)不深入”;在調(diào)查“如果你愿意投身新農(nóng)村建設(shè),你認(rèn)為你會(huì)遇到的最大問題是什么”時(shí),19.42%的學(xué)生選擇了“缺乏知識(shí)和專業(yè)技能”,35.24%的學(xué)生選擇了“物質(zhì)條件艱苦”,15.06%的學(xué)生選擇了“精神生活單調(diào)”,30.28%的學(xué)生選擇了“個(gè)人價(jià)值不能實(shí)現(xiàn)”。這組數(shù)據(jù)說明了國家的政策支持力度不夠是造成農(nóng)科大學(xué)生參與新農(nóng)村建設(shè)信心不足的主要因素。
5.國家的政策支持是對(duì)農(nóng)科類大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)最大的鼓勵(lì)。在調(diào)查“如果你投身新農(nóng)村建設(shè),你希望政府在哪些方面為你們提供幫助”時(shí),95.77 %的學(xué)生選擇了“資金方面(創(chuàng)業(yè)資金、薪酬待遇)”,96.45%的學(xué)生選擇了“社會(huì)保障方面(醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn))”,95.16 %的學(xué)生選擇了“技術(shù)方面”,96.73%的學(xué)生選擇了“完善的政府政策”;75.12%的學(xué)生選擇了“其他”;在調(diào)查“如果你愿意留在農(nóng)村工作,那你會(huì)愿意留多長時(shí)間”時(shí),39.4%的學(xué)生選擇了“視工作情況而定”,27.26%的學(xué)生選擇了“攢夠經(jīng)驗(yàn)或足夠的創(chuàng)業(yè)基金就回城工作”,17.72%的學(xué)生選擇了“愿意一輩子留在農(nóng)村,為建設(shè)新農(nóng)村做貢獻(xiàn)”,15.62%的學(xué)生選擇了“不清楚”;在調(diào)查“如果你選擇投身新農(nóng)村建設(shè),你首先會(huì)考慮哪種職業(yè)”時(shí),65.92%的學(xué)生選擇了“機(jī)關(guān)人員(村官等)”,19.77%的學(xué)生選擇了“生產(chǎn)人員(農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等)”,14.31%的學(xué)生選擇了“服務(wù)人員(教師、醫(yī)生等)”;在調(diào)查“如果發(fā)起在校大學(xué)生支援農(nóng)村建設(shè),你更樂意接受哪一種鼓勵(lì)政策”時(shí),14.46 %的學(xué)生選擇了“榮譽(yù)稱號(hào)或精神鼓勵(lì)”,20.51%的學(xué)生選擇了“豐厚的薪水”, 36.06%的學(xué)生選擇了“擁有就業(yè)優(yōu)勢(shì)”, 28.97%的學(xué)生選擇了“考研或考公務(wù)員加分”。從這組數(shù)據(jù)中可以看出,農(nóng)科大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)最渴望得到國家政策的支持,同時(shí),受傳統(tǒng)就業(yè)思想的限制,農(nóng)科大學(xué)生仍將“鐵飯碗”的機(jī)關(guān)崗位作為首選職業(yè)。
三、結(jié)論與建議
通過調(diào)查,可以看出農(nóng)科類大學(xué)生對(duì)于服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)這一“歷史任務(wù)”,存在著認(rèn)識(shí)不深刻、動(dòng)機(jī)不純潔、綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力有待提高等主觀問題,以及社會(huì)輿論引導(dǎo)不深入、國家政策支持力度不夠等客觀因素。要解決這一現(xiàn)狀,需要采取相應(yīng)措施增強(qiáng)農(nóng)科類大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意識(shí),促使廣大農(nóng)科類大學(xué)生選擇在農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才與新農(nóng)村建設(shè)需求農(nóng)業(yè)人才的無縫對(duì)接,良性互動(dòng)。
1.加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳引導(dǎo),營造人人參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)成功典范受到媒體關(guān)注較少,得不到充分的宣傳,使得新農(nóng)村建設(shè)工作得不到社會(huì)的廣泛輿論支持,大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)得不到家庭和社會(huì)的充分理解與認(rèn)同;同時(shí),農(nóng)業(yè)高校缺乏對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的廣泛和深入宣傳,大部分農(nóng)業(yè)高校沒有建立新農(nóng)村建設(shè)宣傳的長效機(jī)制,學(xué)生通過校內(nèi)宣傳了解新農(nóng)村建設(shè)的途徑少之又少。因此,要充分發(fā)揮社會(huì)媒體和高校宣傳部門的作用,大力加強(qiáng)社會(huì)輿論對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo):一是新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)正確的輿論引導(dǎo),加大“三農(nóng)”政策解釋力度,使學(xué)生了解農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)村現(xiàn)狀,同時(shí)要對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的成功的典型事件和典型人物進(jìn)行深入報(bào)道和大力宣傳,激發(fā)學(xué)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性;二是高校應(yīng)建立新農(nóng)村建設(shè)宣傳的長效機(jī)制,開辟專欄對(duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、政策進(jìn)行宣傳,同時(shí),深入挖掘在新農(nóng)村建設(shè)中取得成就的校友先進(jìn)事跡,樹立典型,增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意識(shí)。
2.引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供思想保障。首先應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到699萬人,就業(yè)壓力進(jìn)一步增大。在大學(xué)生就業(yè)前景日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)將會(huì)更加困難,特別是農(nóng)科類學(xué)生的就業(yè)更是如此,而新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于人才的需求仍然很大,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)科類大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)既可以緩解就業(yè)壓力,又可以為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力保障。其次,要引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)正確的就業(yè)觀念,引導(dǎo)他們將個(gè)人前途與國家利益完美統(tǒng)一,積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起為新農(nóng)村建設(shè)奮斗的重任。
3.高校要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,為學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)保障。一是要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)人才需求變化,掌握適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)專業(yè)與學(xué)科的最新動(dòng)態(tài),調(diào)整人才培養(yǎng)方案,提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性;二是要加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè),提高實(shí)踐技能課程的設(shè)置比例,以培養(yǎng)實(shí)用人才為目標(biāo);三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),要建立一批既懂專業(yè)理論,又具有解決實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的雙師型教師隊(duì)伍,以適應(yīng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的需要;四是探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的各種新方式與新機(jī)制,拓寬人才培養(yǎng)模式和途徑。例如河北農(nóng)業(yè)大學(xué)2003年開始實(shí)施的“一村一名大學(xué)生工程”,實(shí)行“訂單式”培養(yǎng),較好地實(shí)現(xiàn)了“設(shè)立一個(gè)專業(yè)、面向一個(gè)產(chǎn)業(yè)、安置一批就業(yè)、發(fā)展一個(gè)行業(yè)”良性循環(huán)的辦學(xué)目標(biāo)。截止到目前,已為河北省農(nóng)村培養(yǎng)了6000余名農(nóng)民大學(xué)生。
4.政府要加強(qiáng)政策支持力度,為學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供政治保障。一方面要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)高校的投入力度,例如在經(jīng)費(fèi)投入、人才引進(jìn)等方面大力支持,為農(nóng)業(yè)高校培養(yǎng)適合新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)人才提供可靠保障;另一方面要從完善針對(duì)參與新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生的政策上下功夫,要加強(qiáng)保障性政策和鼓勵(lì)政策的支持,讓參與新農(nóng)村建設(shè)的學(xué)生無后顧之憂?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2011]16號(hào))等文件對(duì)“社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、薪酬或生活補(bǔ)貼、參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)等”作了明確的規(guī)定,但是國家還沒有相應(yīng)的配套措施,例如不僅可以提供完善的社會(huì)保障,還可以提供社會(huì)金融政策支持,提供個(gè)人成長發(fā)展的培訓(xùn)等。
四、結(jié)語
提高農(nóng)業(yè)高校農(nóng)科類大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意識(shí)關(guān)系到新農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,也關(guān)系到農(nóng)科類大學(xué)生是否能夠順利就業(yè)。因此,需要政府調(diào)動(dòng)相關(guān)社會(huì)資源,以人才為本,從實(shí)際出發(fā),正確地引導(dǎo)并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)高校農(nóng)科類大學(xué)生主動(dòng)扎根基層,積極參與新農(nóng)村建設(shè),將農(nóng)業(yè)知識(shí)理論與實(shí)踐相結(jié)合,譜寫出美麗的新農(nóng)村建設(shè)篇章。
[參考文獻(xiàn)]
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