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各科、所、隊:
最近,國家工商總局關于印發(fā)《開展規(guī)范校園周邊經營秩序和查處取締黑網(wǎng)吧專項整治行動方案》的緊急通知(工商明電〔〕23號)。省局、市局為了打擊非法經營行為,促進公平競爭,切實做好查處和取締無照經營工作,布置開展無照經營專項整治行動。為認真貫徹上級局各專項整治的精神和縣委縣府的工作要求,經研究決定,從現(xiàn)在起集中兩個月時間在全縣開展規(guī)范校園周邊經營秩序和查處取締黑網(wǎng)吧及無照經營專項整治行動,現(xiàn)將有關工作事項通知如下:
一、專項整治行動的目的和意義
國家總局在暑假即將結束,新學年即將到來之際,在全國范圍內開展規(guī)范學校周邊經營秩序,取締黑網(wǎng)吧行動,是凈化學生學習環(huán)境,促進社會和諧健康發(fā)展的一個具體行動。省市局布置開展的無照經營專項整治行動,是在將查處和規(guī)范無照經營工作納入省社會治安綜合治理目標管理的背景下進行的。省綜治辦、省工商局聯(lián)合下發(fā)的《年省查處規(guī)范無照經營工作考評標準》的通知(工商個[]28號),更加明確和細化了對無照經營的防范、查處以及政府部門的責任。通過集中整治,進一步加強齊抓共管的氛圍,進一步規(guī)范市場主體的生產經營資格,營造公平競爭的市場經濟環(huán)境,維護經營者和消費者的合法權益。
二、專項整治行動的重點
一是學校周邊的各類經營戶,重點是學校周邊的文化文具店、小食雜店以及學校周邊的娛樂場所等的經營行為,查處學校周邊僅為學生提供膳宿服務的無照經營行為。二是以危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共利益和安全、破壞環(huán)境資源、從事電動三輪車生產和銷售的無照經營行為。三是易燃易爆、化學危險品、加油站(點)、娛樂場所、食品經營、網(wǎng)吧、旅館、洗浴、中介服務等行業(yè)。
三、整治行動的時間安排
(一)準備階段(8月15日——8月25日)
各所按照通知精神做好各項準備工作。一是組織學習年度省局、市局查處取締無照經營各項工作要求,切實履行工作職責。二是主動向當?shù)卣畢R報,爭取政府的支持和有關部門的配合,營造政府牽頭,部門齊抓共管的機制。三是充分利用多種宣傳工具,開展宣傳活動,提高廣大群眾對查處取締無照經營的認識,并取得廣大群眾的配合。四是針對轄區(qū)內的重點行業(yè)和高危行業(yè)進行全面排查,登記造冊。
(二)清理查處階段(8月26日——10月10日)
在查處取締階段,要依法行政,寬嚴相濟,對危及人民群眾身心健康,存在安全隱患的,社會危害嚴重的和一些屢教不改的無照經營戶,要堅決取締;對一些下崗職工和弱勢群體從事一些社會危害輕微的行業(yè),要正確引導他們辦理登記,無法取得注冊登記的,要批評教育他們重新?lián)駱I(yè)。
(三)檢查和總結階段(10月11日——10月15日)
各工商所開展總結經驗??偨Y材料和各項統(tǒng)計表要于10月10日前上報縣局業(yè)務科??h市局將組織人員,對無照經營整治工作進行交叉檢查,并通報檢查結果。