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各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府、市政府關(guān)于開展外貿(mào)服務(wù)活動(dòng)的要求，主動(dòng)應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的外貿(mào)形勢，幫助全市外貿(mào)企業(yè)解決實(shí)際困難，進(jìn)一步改善我市外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，共克時(shí)艱，全力以赴完成今年外貿(mào)保增長目標(biāo)任務(wù)，市政府決定于今年，在全市開展為期三個(gè)的“外貿(mào)企業(yè)服務(wù)”（以下簡稱“服務(wù)”）活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

圍繞今年全市外貿(mào)工作總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求，以外貿(mào)科學(xué)發(fā)展為主題，以“抓訂單、保增長、保目標(biāo)”為主線，貫徹落實(shí)省、市外貿(mào)工作專題會(huì)議精神，深入企業(yè)了解外貿(mào)企業(yè)的困難與訴求，努力幫助解決實(shí)際困難，積極營造良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，政企聯(lián)動(dòng)，全力以赴，力爭完成今年外貿(mào)增長目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對全市經(jīng)濟(jì)的有力拉動(dòng)。

二、主要目標(biāo)

通過“服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與全市外貿(mào)企業(yè)的溝通和聯(lián)系，幫助我市外貿(mào)企業(yè)在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢下逆勢奮發(fā)，提振信心，政企聯(lián)手提升我市外貿(mào)的整體競爭實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)促進(jìn)”：

一是促進(jìn)境外市場拓展。以“抓訂單”為外貿(mào)的源頭工作，通過加大政策支持力度，鼓勵(lì)支持企業(yè)參加一系列與我市產(chǎn)業(yè)接軌緊密、參展效果好的國際性展覽。強(qiáng)勢組團(tuán)，重點(diǎn)保持歐美傳統(tǒng)市場，拓展好新興市場。支持企業(yè)開展電子商務(wù)獲取外貿(mào)訂單，切實(shí)提升我市外貿(mào)企業(yè)市場拓展能力。

二是促進(jìn)外貿(mào)增長回升。通過宣傳、培訓(xùn)、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，動(dòng)員企業(yè)積極開拓國際大市場。搭建工貿(mào)合作平臺(tái)，促進(jìn)工貿(mào)企業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，支持生產(chǎn)企業(yè)通過流通性貿(mào)易公司開展出口。大力引進(jìn)市外貿(mào)易性公司來我市落戶、開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，通過扶持新興出口主體，穩(wěn)定原有出口隊(duì)伍，全力推動(dòng)我市外貿(mào)主要指標(biāo)企穩(wěn)回升。

三是促進(jìn)外貿(mào)應(yīng)對能力提升。通過開展政策宣講和企業(yè)走訪調(diào)研，了解企業(yè)在當(dāng)前外貿(mào)進(jìn)出口工作中出現(xiàn)的困難和問題，深入分析我市對外貿(mào)易安全狀況，加強(qiáng)對全市企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦和處理貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，全面提升企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、主要內(nèi)容

本次服務(wù)活動(dòng)將圍繞“抓訂單、保增長、保目標(biāo)”這一主題，以各鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)有關(guān)單位為責(zé)任主體，面向全市外貿(mào)企業(yè)，著重做好以下五方面工作：

一是走訪一批外貿(mào)企業(yè)。由責(zé)任主體領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入企業(yè)調(diào)研當(dāng)前制約外貿(mào)發(fā)展和增長的主要問題和主導(dǎo)因素，研判當(dāng)?shù)亟衲晖赓Q(mào)總體發(fā)展趨勢，積極幫助解決企業(yè)在當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展中的實(shí)際困難；同時(shí)多渠道、多形式廣泛征詢外貿(mào)企業(yè)對我市外貿(mào)發(fā)展環(huán)境的意見和建議，及時(shí)提出進(jìn)一步改善全市外貿(mào)發(fā)展環(huán)境的工作建議。

二是梳理一批困難問題。通過多種形式收集、梳理一批急需解決的影響我市外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的困難和問題，特別是針對當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)面臨的市場萎縮、成本上漲、融資困難、人才緊缺、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等難題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在。

三是推出一批服務(wù)舉措。圍繞外貿(mào)“保增長、保目標(biāo)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，查找自身差距和不足，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，幫助企業(yè)降低市場風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)營成本，積極主動(dòng)地推出一批外貿(mào)便利化舉措，為我市廣大外貿(mào)企業(yè)提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。深化關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、銀貿(mào)、財(cái)貿(mào)、稅貿(mào)、匯貿(mào)等跨部門合作機(jī)制，不斷提高服務(wù)外貿(mào)發(fā)展的能力和水平。

四是出臺(tái)一批扶持政策。市政府將在近期印發(fā)有關(guān)進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)“保增長、保目標(biāo)”的財(cái)政扶持政策補(bǔ)充意見。各地要在認(rèn)真分析調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對外貿(mào)“保增長、保目標(biāo)”，結(jié)合實(shí)際，積極出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策措施，加大政策扶持力度。同時(shí)，切實(shí)做好各級(jí)政府扶持政策的宣傳普及，確保企業(yè)用足用好政策。

五是化解一批困難問題。對梳理出來的外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，各地各有關(guān)部門要進(jìn)行認(rèn)真研究，有針對性地加以解決。對涉及上級(jí)政府層面的困難和問題，在做好充分調(diào)研研究后，積極及時(shí)地向上級(jí)有關(guān)部門反映情況，并向企業(yè)做好解釋工作。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段

各鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)有關(guān)單位按照本通知要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，廣泛開展動(dòng)員部署，落實(shí)責(zé)任，制定具體的實(shí)施方案。

（二）全面實(shí)施階段

各鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)有關(guān)單位全面落實(shí)服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容，深入企業(yè)開展調(diào)研活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的實(shí)際困難，力求服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)階段

各鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)有關(guān)單位全面總結(jié)外貿(mào)服務(wù)活動(dòng)的情況和經(jīng)驗(yàn)做法，對行之有效的服務(wù)舉措進(jìn)行優(yōu)化和完善，逐漸形成長效工作機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市政府成立服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長任組長，市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市國稅局、市金融辦、海關(guān)慈溪辦事處、慈溪檢驗(yàn)檢疫局、市外管局、出口信用保險(xiǎn)公司分公司余慈辦事處及各鎮(zhèn)（街道）等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市經(jīng)信局，具體負(fù)責(zé)服務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。各成員單位要高度重視，迅速行動(dòng)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，結(jié)合本單位職責(zé)開展一系列服務(wù)活動(dòng)。

（二）深入基層，注重實(shí)效。各有關(guān)部門要深入基層，走訪調(diào)研，廣泛征詢外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的呼聲與建議，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)解難釋疑。對問卷調(diào)查、座談會(huì)反映的意見和建議，市級(jí)有關(guān)部門要采取共性問題集中解決、個(gè)性問題單獨(dú)處理的方式，做到事事有著落，件件有回應(yīng)。

（三）加強(qiáng)督查，認(rèn)真總結(jié)。建立服務(wù)活動(dòng)重要情況報(bào)告和信息交流制度，及時(shí)通報(bào)各地各有關(guān)部門活動(dòng)進(jìn)展情況。加大督查力度，在服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，督促有關(guān)部門及時(shí)對企業(yè)提出的要求和建議進(jìn)行反饋，并將活動(dòng)開展、問題解決和部門整改情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

（四）大力宣傳，營造氛圍。圍繞“服務(wù)”的主要活動(dòng)和內(nèi)容，充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)動(dòng)態(tài)、工作成果、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，致力營造良好的輿論氛圍