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環(huán)保局發(fā)展生態(tài)保護(hù)計(jì)劃

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環(huán)保局發(fā)展生態(tài)保護(hù)計(jì)劃

生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展基本條件,是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。按照《全國(guó)生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)綱要》和《*縣“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

一、生態(tài)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想是以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和建設(shè)并重、污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針,深化加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局觀念,正確處理好局部和全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,以自然生態(tài)保護(hù)、生態(tài)安全為中心,以生態(tài)建設(shè)工程為先導(dǎo),實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,使全縣人民群眾盡快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路,促進(jìn)全縣生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量要求,注重實(shí)效,因地制宜地進(jìn)行區(qū)域布局,分類(lèi)指導(dǎo),促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。

2、堅(jiān)持綜合治理、突出重點(diǎn)的原則。實(shí)行農(nóng)藝、生物與工程措施相結(jié)合,封山育林與發(fā)展農(nóng)村新能源相結(jié)合,退耕還林與發(fā)展養(yǎng)殖相結(jié)合,重點(diǎn)推廣一批投資少、見(jiàn)效快、效益高的實(shí)用技術(shù)。

3、堅(jiān)持治理與開(kāi)發(fā)并重的原則。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民脫貧致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的根本改善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4、堅(jiān)持建設(shè)與管護(hù)并重的原則。在合理開(kāi)發(fā)利用各類(lèi)自然資源,科學(xué)安排整治措施和建設(shè)內(nèi)容的同時(shí),依法對(duì)資源和建設(shè)工程進(jìn)行有效管理和保護(hù),確保建設(shè)一片,成功一片。

5、堅(jiān)持發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),依靠科技進(jìn)步的原則。充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和施工管理,大力推廣應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果和技術(shù),不斷提高我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科技含量的技術(shù)水平。

6、堅(jiān)持政府支持和群眾參與相結(jié)合的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在高度重視生態(tài)工程建設(shè),加大資金投入,政策扶持的同時(shí),要通過(guò)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾與生態(tài)建設(shè)的積極性,確保建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

三、奮斗目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)全面貫徹落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,堅(jiān)持走工業(yè)污染防治與生態(tài)保護(hù)并重通路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)文明進(jìn)步,生態(tài)良

性循環(huán),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,深化宣傳教育,增強(qiáng)市民環(huán)境意識(shí),突出生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,提高環(huán)保管理水平,加大環(huán)保投入,集中解決生態(tài)環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,使人為因素造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染的趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn),開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治與建設(shè)等,促進(jìn)*縣經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

(二)近期目標(biāo)到2*0年,堅(jiān)決控制人為因素產(chǎn)生新的水土流失,生態(tài)惡化加劇的趨勢(shì)開(kāi)始減緩,重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)開(kāi)始得到遏制并有所改善,種類(lèi)良好的自然、生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù),建立、健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。重點(diǎn)抓好資源開(kāi)發(fā)中的生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)的建設(shè),全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。

(三)遠(yuǎn)期目標(biāo)到2030年,生態(tài)環(huán)境有明顯的改善,重要生態(tài)功能區(qū)和重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),水土流失基本得到治理,全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

四、主要內(nèi)容

(一)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)

為保護(hù)便江、注江水資源,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境及珍稀野生動(dòng)植物,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。20*年12月13日,根據(jù)*縣第十三屆人大常委會(huì)第94次主任會(huì)議審議通過(guò)的《*縣便江、注江自然保護(hù)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和郴州市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于建議*縣、*區(qū)政府建設(shè)自然保護(hù)區(qū)的函》(郴環(huán)函[20*]05號(hào)),縣政府決定建立便江、注江自然保護(hù)區(qū)。

1、地理位置*縣便江、注江自然保護(hù)區(qū)位于湖南省*縣耒水河上游便江段,以*縣水電站為界,沿便江而上至碧塘鄉(xiāng)錦里村沙山里,沿江注而上至黃泥鄉(xiāng)大江邊,沿兩岸以第一層山脊為界。地理座標(biāo)位置為東經(jīng)113度10分—113度22分,北緯26度15分28秒—26度15分29秒,保護(hù)區(qū)內(nèi)總面積18179.5公頃。自然保護(hù)區(qū)主要公布在城關(guān)、碧塘、黃泥、城郊四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的16個(gè)村123組,約3720戶(hù),人口約13020人。

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