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我單位于_________,該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為:_________。
項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件于_____年__月__日經(jīng)_______審批同意,現(xiàn)________等污染防治設(shè)施建設(shè)已經(jīng)建成。
項(xiàng)目已經(jīng)按照環(huán)境影響評價(jià)文件和批復(fù)意見的要求落實(shí)有關(guān)設(shè)施和措施,現(xiàn)將有關(guān)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收資料呈報(bào)貴局,請予審批。
附件:
1、××××
2、××××;
……
×××(申請單位蓋章或申請人簽名)
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關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;竣工驗(yàn)收監(jiān)測;報(bào)告編寫
中圖分類號(hào): X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)21-112-2
0 引言
驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告一般包括前言、概述、企業(yè)概況及污染分析、環(huán)保治理設(shè)施情況、驗(yàn)收監(jiān)測具體內(nèi)容、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施、結(jié)論與建議等七大部分,環(huán)評為環(huán)境影響報(bào)告表的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)一般不要求做突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)告中可以省去環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施章節(jié)。環(huán)評及審批部門的批復(fù)為驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編寫的重要依據(jù),貫穿始終,下面就各章節(jié)的描述進(jìn)行展開與討論。
1 概述
該部分描述的是建設(shè)項(xiàng)目的概況,即項(xiàng)目的地址、占地面積及建筑面積、環(huán)評編制及批復(fù)情況、項(xiàng)目開工竣工和試生產(chǎn)日期、總投資額和環(huán)保投資額、驗(yàn)收方案的編寫,以及現(xiàn)場監(jiān)測及實(shí)驗(yàn)室分析情況等,是該擴(kuò)建項(xiàng)目對原項(xiàng)目情況進(jìn)行概述,然后過渡到現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目。該部分包括報(bào)告的編制依據(jù)、監(jiān)測目的、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)評結(jié)論及批復(fù)等內(nèi)容。
①編制依據(jù)為《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(1998年國務(wù)院第253號(hào)令)、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(原國家環(huán)??偩?3號(hào)令,2002年2月1日)、《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》(原國家環(huán)??偩汁h(huán)發(fā)[2000]38號(hào))、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》(浙江省政府第288號(hào)令,2011年10月25日)、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)管理規(guī)定》(浙江省環(huán)境保護(hù)廳,浙環(huán)發(fā)[2009]89號(hào),2010年1月4日)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告表/報(bào)告書及環(huán)保部門審批意見、建設(shè)單位委托書、驗(yàn)收監(jiān)測項(xiàng)目基本情況調(diào)查表、驗(yàn)收監(jiān)測期間有關(guān)情況記錄表以及建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測方案等。
②驗(yàn)收監(jiān)測目的為:通過實(shí)地調(diào)查和監(jiān)測,考核該建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度情況;評價(jià)項(xiàng)目排放的污染物是否達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否對周圍環(huán)境質(zhì)量造成污染。核定國家總量控制指標(biāo)的排放總量;評價(jià)其環(huán)保設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行情況和處理效率,核實(shí)環(huán)保措施的落實(shí)情況,提出存在問題和對策措施。
③評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照環(huán)評結(jié)合實(shí)際進(jìn)行羅列,實(shí)際監(jiān)測中有測的項(xiàng)目其標(biāo)準(zhǔn)列出,未測的則不列。廢氣排放速率
與排氣筒高度有關(guān),標(biāo)準(zhǔn)未列的高度,需按《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)附錄B內(nèi)插法或外推法計(jì)算,排氣筒高度若低于15米,外推法之后還應(yīng)再嚴(yán)格50%執(zhí)行。
④環(huán)評結(jié)論及批復(fù)的內(nèi)容相對比較簡單,針對環(huán)評報(bào)告中的結(jié)論和建議等進(jìn)行概括和總結(jié),主要包括水、氣、聲、固廢的環(huán)境影響結(jié)論和總量控制及防治對策等,欲想報(bào)告的篇幅加長,亦可將批復(fù)進(jìn)行展開。
2 企業(yè)概況及污染分析
這部分包括公司的概括、生產(chǎn)工藝、污染源及污染物分析。
①公司概括主要對公司的歷史、特點(diǎn),生產(chǎn)規(guī)模、地址位置及周邊情況、勞動(dòng)定員和工作制度等結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行概述,同時(shí)對主要原輔材料消耗情況和主要設(shè)備清單進(jìn)行羅列,包括環(huán)評數(shù)量和實(shí)際數(shù)量,這兩者相差較大的,在驗(yàn)收監(jiān)測之前可判斷是否項(xiàng)目竣工階段性環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測或者項(xiàng)目階段性竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測。
②生產(chǎn)工藝及流程圖和各工藝流程說明一般可參照環(huán)評,但工藝有改進(jìn)的且不產(chǎn)生新的污染或污染可控,應(yīng)予支持和提倡,不然應(yīng)重新申請環(huán)境影響評價(jià)的報(bào)批。
③污染源及污染物分析一般包括廢水、廢氣、噪聲和固體廢物,這些也可參照環(huán)評內(nèi)容,注意結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,對廢水、廢氣等污染源及污染物進(jìn)行分析,都是哪些污染源、哪些污染物,產(chǎn)生多少量,對環(huán)境有什么影響。固廢還應(yīng)依據(jù)固廢清單和處理協(xié)議進(jìn)行概述。
3 環(huán)保治理設(shè)施情況
處理設(shè)施主要是針對廢水和廢氣的污染,根據(jù)處理設(shè)計(jì)方案并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行描述。
①廢水處理設(shè)施一般需說明設(shè)計(jì)和施工單位,設(shè)計(jì)及實(shí)際處理能力,日運(yùn)行時(shí)間,處理工藝和原理(更形象的還可畫出工藝流程圖),處理后排放何方,是直排還是納管,納管的對應(yīng)污水處理廠處理后執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn),以便計(jì)算污染物環(huán)境排放量。
②廢氣處理設(shè)施一般也有設(shè)計(jì)和施工單位,設(shè)計(jì)風(fēng)量,處理工藝及流程圖,還有很一個(gè)重要的參數(shù)排氣筒高度,這個(gè)關(guān)系到排放速率的標(biāo)準(zhǔn)值,一般排氣筒高度應(yīng)大于15米,氰化氫還應(yīng)大于25米。
4 驗(yàn)收監(jiān)測具體內(nèi)容
這部分是驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的核心和靈魂,包括監(jiān)測內(nèi)容、分析方法、質(zhì)量保證、實(shí)施情況和工況分析、監(jiān)測結(jié)果與評價(jià),其中監(jiān)測結(jié)果與評價(jià)是最重要的內(nèi)容。
為更形象直觀,監(jiān)測內(nèi)容、分析方法、質(zhì)量保證、監(jiān)測結(jié)果等均為列表形式,例如
驗(yàn)收監(jiān)測的實(shí)施應(yīng)說明現(xiàn)場監(jiān)測和實(shí)驗(yàn)室分析情況,有分包也應(yīng)說明,現(xiàn)場監(jiān)測時(shí)應(yīng)保證工況大于75%,需現(xiàn)場負(fù)責(zé)人監(jiān)督,范文如下
2015年10月22日至23日我公司組織對該項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場抽樣監(jiān)測,期間該企業(yè)正常生產(chǎn),10月23日至11月4日我公司組織對廢水和廢氣樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析,其中非甲烷總烴項(xiàng)目由浙江新鴻檢測技術(shù)有限公司分包檢測,水中錫項(xiàng)目由上海寶鋼工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司分包檢測。
據(jù)企業(yè)統(tǒng)計(jì),監(jiān)測日10月22日、10月23日分別生產(chǎn)線路板273m2和274m2,目標(biāo)日產(chǎn)量為340m2,則生產(chǎn)負(fù)荷分別為80.3%和80.6%,均大于75%,生產(chǎn)工況符合驗(yàn)收監(jiān)測的要求。
監(jiān)測結(jié)果一般列表形式列出,同時(shí)列有排放口的排放限值,評價(jià)內(nèi)容則為文字形式,具體每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)方法,務(wù)必詳盡、清晰,以廢水為例:
項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)排放口出水監(jiān)測結(jié)果中,pH值、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、懸浮物和石油類排放濃度及其日均值均達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn);氨氮排放濃度及其日均值均達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)間接排放限值。
5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施
這部分內(nèi)容主要針對有編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的企業(yè),然后根據(jù)應(yīng)急預(yù)案文本進(jìn)行簡單概述,包括應(yīng)急預(yù)案的編制和備案情況、應(yīng)急物資配備、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急演練。
6 結(jié)論與建議
最后就是收宮了,就是全篇內(nèi)容進(jìn)行概括和結(jié)論,并提出建議意見。結(jié)論包括水環(huán)境保護(hù)結(jié)論、氣環(huán)境保護(hù)結(jié)論、聲環(huán)境保護(hù)結(jié)論、固體廢物核查結(jié)論和總量控制結(jié)論。
竣工驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告根據(jù)環(huán)評和批復(fù),結(jié)合實(shí)際,把以上內(nèi)容都編寫好,基本也可以交出作為主管部門現(xiàn)場驗(yàn)收的依據(jù)了。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(1998年國務(wù)院第253號(hào)令).
關(guān)健詞:驗(yàn)收報(bào)告 評估
接觸驗(yàn)收報(bào)告編寫工作整整一年的時(shí)間,這一年的時(shí)間對驗(yàn)收報(bào)告的編寫從陌生到熟悉,再通過不斷的學(xué)習(xí)逐漸掌握了一些編寫的規(guī)則,在這里總結(jié)一下這一年的心得體會(huì)。
本人認(rèn)為驗(yàn)收報(bào)告的編寫首先是為企業(yè)服務(wù),與企業(yè)工作人員一起按照環(huán)評報(bào)告和環(huán)評批復(fù)的要求,完善驗(yàn)收項(xiàng)目的各個(gè)方面,并使項(xiàng)目滿足環(huán)保要求,盡量減少或避免項(xiàng)目對周邊環(huán)境的影響;其次是為管理部門負(fù)責(zé),通過各種監(jiān)測數(shù)據(jù),以事實(shí)為依據(jù),來證明項(xiàng)目可以通過建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;最后一點(diǎn),也是這一年時(shí)間體會(huì)最深的方面,通過編寫報(bào)告可以初步了解一個(gè)項(xiàng)目,并通過這個(gè)項(xiàng)目了解一個(gè)新的領(lǐng)域,即開闊了視野,也豐富了自己的知識(shí)面,對一個(gè)有責(zé)任心的報(bào)告編寫者而言,現(xiàn)場調(diào)查越仔細(xì),報(bào)告內(nèi)容越詳實(shí),出具的報(bào)告越規(guī)范,責(zé)任更明晰,于公于私都有很大的益處。
第一步:通常接到驗(yàn)收監(jiān)測通知單和環(huán)評報(bào)告后,我們要仔細(xì)閱讀環(huán)評報(bào)告,形成思路,到了現(xiàn)場我們要看什么,需要企業(yè)提供什么資料,并逐條記錄,企業(yè)提供的資料我們要作為附件來支持我們的報(bào)告,所以越詳實(shí)越好。
第二步:我們要選擇一個(gè)合適的時(shí)間去項(xiàng)目現(xiàn)場做調(diào)查,時(shí)間的選擇看上去像是微不足道的小事,但是我認(rèn)為這是認(rèn)真對待每個(gè)監(jiān)測項(xiàng)目的第一步,因?yàn)檫x擇一個(gè)合適的時(shí)間,雙方都有足夠的時(shí)間仔細(xì)了解這個(gè)項(xiàng)目,不是走馬觀花,應(yīng)付差事,項(xiàng)目方要了解我們的要求,并一一對應(yīng),我們要了解項(xiàng)目的重要節(jié)點(diǎn),確定符合要求的和不符合要求的部分,與環(huán)評一致或不一致的部分,為下一步的報(bào)告打下良好的基礎(chǔ),所以我認(rèn)為,我們必須要找一個(gè)契合的時(shí)間,可以讓我們充分了解并仔細(xì)記錄。
第三步:下發(fā)監(jiān)測任務(wù)單,要做到全面,不漏項(xiàng)也必須仔細(xì)閱讀環(huán)評報(bào)告,根據(jù)環(huán)評報(bào)告的驗(yàn)收依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)逐一落實(shí)。
第四步:現(xiàn)場監(jiān)測,需要我們做的就是現(xiàn)場勘查的時(shí)候初步確定監(jiān)測點(diǎn)位及監(jiān)測條件,環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況和可能受到影響的各個(gè)方面都要考慮到,改項(xiàng)目所在的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域情況、驗(yàn)收方案要求和規(guī)定的驗(yàn)收監(jiān)測因子、頻次等。
第五步:收到監(jiān)測結(jié)果及原始記錄,與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)一一對應(yīng),以確定各個(gè)監(jiān)測項(xiàng)目是否合格,是否符合標(biāo)準(zhǔn),這一步,只要我們根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)里面的要求仔細(xì)審核,堅(jiān)持實(shí)事求是,對數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)的態(tài)度,就不會(huì)出現(xiàn)紕漏。
第六步:編寫驗(yàn)收報(bào)告。前面的各項(xiàng)工作做好,已經(jīng)打好了基礎(chǔ),驗(yàn)收報(bào)告的編寫反而是水到渠成的工作。
驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果和環(huán)保驗(yàn)收工作的需要進(jìn)行編制,需要包括前言、建設(shè)項(xiàng)目概況、主要工藝及污染物產(chǎn)出流程、主要污染工序及治理措施、監(jiān)測結(jié)果及監(jiān)測工況、監(jiān)測分析質(zhì)量控制質(zhì)量保證、環(huán)保檢查結(jié)果、環(huán)境影響報(bào)告書(表)意見及其批復(fù)的要求落實(shí)情況、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論及建議、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表和必要的需要補(bǔ)充說明的內(nèi)容。
近年來對環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測的要求越來越嚴(yán)格,所以針對驗(yàn)收報(bào)告的各個(gè)部分我們都要更加仔細(xì)的推敲,做到詳實(shí)、準(zhǔn)確,既要給管理部門提供最基礎(chǔ)的資料,又要很好的保護(hù)好自己。在實(shí)際工作中遇到一個(gè)這樣的情況,一個(gè)已熱電廠的脫硫石膏為原料的生產(chǎn)企業(yè),年產(chǎn)量為10萬噸,在現(xiàn)場勘查過程中,我們對改企業(yè)的原料庫、成品庫進(jìn)行了拍照,并以附圖的形式附在驗(yàn)收報(bào)告之后,因?yàn)楝F(xiàn)場情況非常規(guī)范,這個(gè)報(bào)告完成之后,專家組到現(xiàn)場驗(yàn)收,一次通過,可是,過了半年的時(shí)間,我卻收到通知,說我負(fù)責(zé)的這個(gè)項(xiàng)目遭到了附近居民的投訴,投訴的原因是,原料露天堆放,遇到冬季大風(fēng)天,位于該項(xiàng)目下風(fēng)向的居民院子里的東西滿是黑灰,特別是晾曬的衣物,不僅不能穿戴,反而更臟了,我很困惑,現(xiàn)場調(diào)查已經(jīng)核實(shí)了衛(wèi)生防護(hù)距離,而且該企業(yè)的原料庫、成品庫都是封閉的車間,即便裝卸過程中有一些泄露,量極少,根本不會(huì)對衛(wèi)生防護(hù)距離外的居民產(chǎn)生影響,于是,在單位部門的帶領(lǐng)下,我們趕到該企業(yè)緊急核查,我們來之前,沒有通知該企業(yè)他們被投訴,在他們毫無準(zhǔn)備的情況下,我們突然出現(xiàn),直奔原料庫,可是到了原料庫,我發(fā)現(xiàn),門上的標(biāo)識(shí)已經(jīng)改變,我馬上拿出相機(jī)拍照留存,然后,找到企業(yè)工作人員詢問,該企業(yè)的環(huán)保負(fù)責(zé)人員不得不承認(rèn),出于利益考慮,他們私自將該原料庫出租給另外一個(gè)企業(yè),而該企業(yè)的原料露天堆放在一個(gè)相對偏僻的位置,并加蓋了防護(hù)罩,以為這樣就可以不對周邊造成影響,沒想到遭到了投訴,領(lǐng)導(dǎo)馬上問我是怎么進(jìn)行的現(xiàn)場勘查,我拿出驗(yàn)收報(bào)告(每次完成一個(gè)驗(yàn)收報(bào)告,我都會(huì)自己留存一份),翻到附圖部分,標(biāo)有該企業(yè)名稱原料庫的照片異常清晰,原因找到了,并且沒有我的責(zé)任,我想如果核查時(shí),我如果少照了幾張照片可能結(jié)果就說不明白了。
每次到現(xiàn)場核查,我都會(huì)針對環(huán)評報(bào)告提到的重點(diǎn)、環(huán)評批復(fù)的要求和可能出現(xiàn)問題的方面盡量多的拍下照片,不怕麻煩,不息腳力,上高下底都要親臨現(xiàn)場,經(jīng)常會(huì)遇到有些企業(yè)工作人員出于好心,主動(dòng)要求替我拍照,然后電子版發(fā)到郵箱里,比如一次水泥廠脫硝,煙槍位于50多米高的塔頂,企業(yè)工作人員就主動(dòng)提出,讓我先回去,巡檢時(shí)替我拍照,我婉言謝絕了,咬著牙爬到塔頂,居然發(fā)現(xiàn)他們的噴槍全部被拆下,堆放在一邊,我馬上拍照留存。
編寫驗(yàn)收報(bào)告并不是給只項(xiàng)目挑毛病,找出不合理的地方,同時(shí),我們也要為企業(yè)考慮問題,想解決辦法,比如,一次到一個(gè)水泥廠驗(yàn)收脫硝項(xiàng)目,環(huán)評及批復(fù)要求該項(xiàng)目要新建事故池,到現(xiàn)場,我們沒有發(fā)現(xiàn),經(jīng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通了解到,這個(gè)項(xiàng)目的基建工程是通過熟人的介紹以發(fā)包的形式交給某公司,該公司的工作人員告訴他們工程已經(jīng)完工,并且將于第二天過來結(jié)算工程款,經(jīng)我們的提醒,才派出相關(guān)人員到現(xiàn)場勘驗(yàn),結(jié)果發(fā)現(xiàn),施工現(xiàn)場所謂的事故池就是在地上挖了一個(gè)大坑,然后將大坑和儲(chǔ)罐圍堰區(qū)用一個(gè)金屬管子連接,如果不及時(shí)整改,一旦發(fā)生氨水泄露,事故池不能發(fā)揮作用,后果將不堪設(shè)想,該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)場要求承包人員嚴(yán)格按照環(huán)評要求重新施工,并且施工結(jié)束后,邀請我們到現(xiàn)場監(jiān)督事故池驗(yàn)收。
還有特別需要注意的地方就是環(huán)評中所列出的工藝流程,建構(gòu)筑物、主要設(shè)備、環(huán)保投資情況,項(xiàng)目建成后經(jīng)常會(huì)有改動(dòng),我們也要細(xì)心發(fā)現(xiàn),否則,專家現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)就很被動(dòng),哪怕是一個(gè)小小的變化,我們都得及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
通過一年時(shí)間的學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn)編寫驗(yàn)收報(bào)告不是一個(gè)簡單的過程,需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高,與時(shí)俱進(jìn),了解所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的大環(huán)境、大背景,項(xiàng)目的概況,甚至一些細(xì)節(jié)要比企業(yè)的工作人員還要深入的了解,才能適應(yīng)工作的要求,出具一份合格的驗(yàn)收報(bào)告,同時(shí)需要強(qiáng)烈的責(zé)任感和對自己對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 煉油化工;建設(shè)項(xiàng)目;竣工驗(yàn)收;管理
中圖分類號(hào): TE624 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1.引言
在處領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我有幸參加了由煉油與化工分公司和煉化工程部共同舉辦的煉化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)工作體現(xiàn)了集團(tuán)公司對竣工驗(yàn)收工作的重視。竣工驗(yàn)收工作是對項(xiàng)目建設(shè)成果的全面檢驗(yàn),是對項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié),對提高公司建設(shè)項(xiàng)目管理水平具有重要借鑒意義。通過本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),我不僅對竣工驗(yàn)收工作的重要性有了新的認(rèn)識(shí),而且對自己的竣工驗(yàn)收業(yè)務(wù)水平有了新的提高。本文對煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理工作進(jìn)行了深入的分析和解讀。
2.竣工驗(yàn)收工作的組織及程序
竣工驗(yàn)收是檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求建成,能否合法、正常生產(chǎn);是全面考核建設(shè)工作、總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)。竣工驗(yàn)收是對項(xiàng)目建設(shè)成果的全面檢驗(yàn);是對項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié);竣工驗(yàn)收體現(xiàn)政府對項(xiàng)目建設(shè)成果的監(jiān)管,確保項(xiàng)目建成投產(chǎn)后合法運(yùn)行;竣工驗(yàn)收所形成的項(xiàng)目文件將成為生產(chǎn)運(yùn)營、管理、檢維修和項(xiàng)目改擴(kuò)建的重要依據(jù)和基礎(chǔ);竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目后評價(jià)工作的基礎(chǔ),是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件。科學(xué)合理組織,有效開展竣工驗(yàn)收工作是項(xiàng)目建設(shè)過程的重要組成部分。
2.1竣工驗(yàn)收的組織
組織召開竣工驗(yàn)收會(huì)議應(yīng)具備的兩項(xiàng)條件,一是建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收、生產(chǎn)考核已完成;二是建設(shè)單位已按照要求完成竣工驗(yàn)收報(bào)告的編制工作。 根據(jù)相關(guān)要求,初步設(shè)計(jì)概算總投資10億元及以上建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,一般采取初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩次會(huì)議的形式組織,其余項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收采取竣工驗(yàn)收一次會(huì)議的形式。
初步驗(yàn)收由建設(shè)單位組織,并成立初步驗(yàn)收組。驗(yàn)收組由建設(shè)單位工程、設(shè)計(jì)、采購、計(jì)劃、安全環(huán)保、財(cái)務(wù)、造價(jià)、機(jī)動(dòng)、生產(chǎn)、檔案、審計(jì)等管理部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成。初步驗(yàn)收組設(shè)組長一人,副組長、成員若干人。初步驗(yàn)收組確定初步驗(yàn)收會(huì)議議程,初步驗(yàn)收組組長或副組長主持初步驗(yàn)收會(huì)議??辈煸O(shè)計(jì)、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加初步驗(yàn)收會(huì)議。
竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位上級主管部門牽頭組織,會(huì)同上級有關(guān)單位及建設(shè)單位有關(guān)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)。必要時(shí),請政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位參加??⒐を?yàn)收委員會(huì)設(shè)主任委員一人,副主任委員、委員若干人??⒐を?yàn)收委員會(huì)確定竣工驗(yàn)收會(huì)議議程,竣工驗(yàn)收委員會(huì)主任委員或副主任委員主持竣工驗(yàn)收會(huì)議。建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加竣工驗(yàn)收會(huì)議。
2.2建設(shè)單位竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作
建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目前期階段的準(zhǔn)備工作包括:收集項(xiàng)目建議書及批準(zhǔn)文件、可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)及批準(zhǔn)文件等項(xiàng)目前期文件;開工前組織劃分單位工程,并對單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào);對項(xiàng)目文件的編制做出統(tǒng)一要求,明確各單位的任務(wù)及完成時(shí)間,確保項(xiàng)目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。項(xiàng)目文件一般包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目竣工文件、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件3部分,其中項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件又包括項(xiàng)目施工文件、項(xiàng)目竣工圖、項(xiàng)目監(jiān)理文件。
建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的準(zhǔn)備工作包括:做好項(xiàng)目前期文件的整理、匯編、歸檔工作;檢查指導(dǎo)施工、工程總承包單位及時(shí)做好項(xiàng)目施工文件的收集、整理、編制工作;檢查指導(dǎo)設(shè)計(jì)、工程總承包單位及時(shí)編制項(xiàng)目竣工圖;檢查督促生產(chǎn)單位及時(shí)收集匯編開停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案備案批復(fù)、試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件等文件的積累和整理工作。
2.3竣工驗(yàn)收的組織及程序
2.3.1項(xiàng)目建設(shè)各階段與竣工驗(yàn)收有關(guān)的工作
竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作從項(xiàng)目立項(xiàng)開始,貫穿至竣工驗(yàn)收結(jié)束的項(xiàng)目建設(shè)全過程。為做好竣工驗(yàn)收工作,要求參與工程建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、采購、外事、施工、工程總承包、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位高度重視竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,做到竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。
在前期階段,建設(shè)單位收集項(xiàng)目前期文件,明確項(xiàng)目文件編制內(nèi)容和要求。在建設(shè)過程中,相關(guān)單位要做好項(xiàng)目竣工文件的積累,確保項(xiàng)目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性,做到與工程建設(shè)同步。在投產(chǎn)后,相關(guān)單位整理匯編項(xiàng)目文件,建設(shè)單位組織完成項(xiàng)目文件的歸檔工作;組織并完成生產(chǎn)考核;辦理消防、環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、檔案驗(yàn)收行政許可手續(xù)并負(fù)責(zé)落實(shí)批復(fù)意見,并向上級主管部門申請辦理竣工決算審計(jì);編制單項(xiàng)總結(jié)、竣工驗(yàn)收報(bào)告;根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)組織初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。
2.3.2初步驗(yàn)收程序
初步驗(yàn)收程序一般包括7項(xiàng):一是建設(shè)單位匯報(bào)竣工驗(yàn)收報(bào)告;二是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督情況;三是對消防、環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、檔案和竣工決算審計(jì)等專項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行符合性審查;四是審閱單項(xiàng)總結(jié)及竣工驗(yàn)收報(bào)告;五是現(xiàn)場察驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目情況;六是對存在的問題落實(shí)有關(guān)單位限期整改;七是對建設(shè)項(xiàng)目做出全面評價(jià),形成由驗(yàn)收組成員簽署的初步驗(yàn)收意見。
2.3.3竣工驗(yàn)收程序
竣工驗(yàn)收程序一般包括8項(xiàng):一是建設(shè)單位匯報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告和初步驗(yàn)收情況;二是觀看項(xiàng)目建設(shè)聲像資料;三是現(xiàn)場察驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目情況;四是審議竣工驗(yàn)收報(bào)告;五是對專項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行符合性確認(rèn);六是對建設(shè)項(xiàng)目遺留問題提出整改意見并限期落實(shí);七是討論形成竣工驗(yàn)收鑒定書;八是簽署并頒發(fā)竣工驗(yàn)收鑒定書。
3存在問題及應(yīng)注意的事項(xiàng)
3.1建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理中存在的主要問題
一是,在項(xiàng)目建設(shè)過程中不注重文件的收集、整理和歸檔工作,項(xiàng)目文件管理工作不規(guī)范;二是,竣工驗(yàn)收工作缺乏統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),計(jì)劃性差,竣工驗(yàn)收不及時(shí);三是,項(xiàng)目投產(chǎn)后不能及時(shí)組織不少于72小時(shí)的生產(chǎn)考核,且對生產(chǎn)考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題不能及時(shí)整改和處理;四是,專項(xiàng)驗(yàn)收組織不及時(shí)、不規(guī)范;五是,單項(xiàng)總結(jié)、竣工驗(yàn)收報(bào)告編制不規(guī)范、審查不認(rèn)真;六是,竣工驗(yàn)收組織不認(rèn)真、不規(guī)范,工作流于形式。
3.2為做好竣工驗(yàn)收工作,必須牢固樹立2種觀念
3.2.1樹立竣工驗(yàn)收與工程建設(shè)同步的觀念
項(xiàng)目總體部署是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)、項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、工程總承包、設(shè)計(jì)、物資采購、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備等單位組織工程建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究報(bào)告批復(fù)至竣工驗(yàn)收全過程管理工作??⒐を?yàn)收涉及項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段。如在項(xiàng)目立項(xiàng)階段,就要明確專人和部門負(fù)責(zé)與竣工驗(yàn)收有關(guān)的文件,包括項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告及批準(zhǔn)文件等資料的收集工作。
根據(jù)相關(guān)要求,項(xiàng)目總體部署實(shí)行定義階段和執(zhí)行階段兩段部署,定義階段是指可行性研究報(bào)告核準(zhǔn)(批復(fù))至初步設(shè)計(jì)審查階段,執(zhí)行階段是指初步設(shè)計(jì)審查至工程竣工驗(yàn)收階段。竣工驗(yàn)收在定義階段就應(yīng)在工程承包和監(jiān)理合同中對項(xiàng)目文件的編制、收集和整理,以及提交時(shí)間、內(nèi)容、格式、分?jǐn)?shù)均要有明確的約定和要求。同時(shí),在項(xiàng)目建設(shè)的全過程建設(shè)單位和各承建單位要積極做好竣工驗(yàn)收有關(guān)的各項(xiàng)工作才能保證竣工驗(yàn)收的順利完成。樹立竣工驗(yàn)收與工程建設(shè)同步的概念是竣工驗(yàn)收管理工作的重點(diǎn)。
3.2.2樹立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的觀念
建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,竣工驗(yàn)收工作主要有 5個(gè)方面:一是完成包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目竣工文件和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等方面的項(xiàng)目文件的收集、整理、歸檔工作;二是完成生產(chǎn)考核工作;三是完成專項(xiàng)驗(yàn)收工作;四是及時(shí)完成單項(xiàng)總結(jié)、竣工驗(yàn)收報(bào)告的編制工作;五是做好其他與竣工驗(yàn)收有關(guān)的工作,包括預(yù)驗(yàn)收和驗(yàn)收會(huì)議的組織工作等。
4結(jié)語
工程竣工驗(yàn)收這個(gè)“階段性”工作,需要工程建設(shè)的“過程”工作來保證,所以過程工作的質(zhì)量就尤為關(guān)鍵。工程交接后,及時(shí)歸檔資料,及時(shí)竣工決算,及時(shí)組織專項(xiàng)工程驗(yàn)收,就能為竣工驗(yàn)收創(chuàng)造良好條件。領(lǐng)導(dǎo)重視,組織強(qiáng)有力的竣工驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu),全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),排定詳細(xì)的計(jì)劃,各職能部門明確分工,明確責(zé)任,竣工驗(yàn)收工作就能較好的完成。以上是我個(gè)人學(xué)習(xí)竣工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一些心得體會(huì),有不對的地方請領(lǐng)導(dǎo)批評指正,最后非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給我提供這樣一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過此次培訓(xùn)掌握了新的竣工驗(yàn)收規(guī)范和要求,為在以后的竣工驗(yàn)收工作中應(yīng)用這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)打下夯實(shí)的基礎(chǔ),并且我會(huì)及時(shí)的向相關(guān)單位從事竣工驗(yàn)收的人員進(jìn)行宣貫和講解,相關(guān)的政策和要求,為我公司提高竣工驗(yàn)收管理水平和加快項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)度,作出自己的一份貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙澤軍,李開文.煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理手冊.北京: 中國石油天然氣股份有限公司煉油與化工分公司,2008.
江西省工程施工中標(biāo)通知書
江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室制
:
經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評議,現(xiàn)決定 工程施工由你單位中標(biāo)承建,希望我們雙方按照招標(biāo)、投標(biāo)文件確定的條件,積極配合,共同努力完成此項(xiàng)建設(shè)工程。
請?jiān)诮拥奖就ㄖ獣?nbsp; 天內(nèi),到招標(biāo)單位簽訂工程承包合同。
特此通知。
招標(biāo)單位: (章)
法定代表人: (章)
經(jīng)辦人: 聯(lián)系電話:
年 月 日
中標(biāo)工程主要約定條件和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
工程名稱
建筑面積
建筑結(jié)構(gòu)∕層數(shù)
工程類別
中標(biāo)工期
中 標(biāo)
總造價(jià)
其中:土建 萬元
安裝 萬元
裝飾裝修 萬元
質(zhì)量等級
項(xiàng)目經(jīng)理
中標(biāo)工程
范 圍
工程質(zhì)量
創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)罰
措 施
三材用量
鋼材 T;水泥 T;木材 M3
工程款
支付方法
投標(biāo)人對招標(biāo)人的優(yōu)惠措施及其他條件說明
備注
注:本表一式四份,招標(biāo)辦、招標(biāo)單位、中標(biāo)單位、建管部門各存一份。
備案號(hào):
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
竣工驗(yàn)收備案表
備案日期: 年 月 日
中華人民共和國建設(shè)部制
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
竣工驗(yàn)收備案表
建設(shè)單位名稱
備案日期
工程名稱
工程地點(diǎn)
建筑面積(m2)
結(jié)構(gòu)類型
工程用途
開工日期
竣工驗(yàn)收日期
施工許可證號(hào)
施工圖審查意見
勘察單位名稱
資質(zhì)等級
設(shè)計(jì)單位名稱
資質(zhì)等級
施工單位名稱
資質(zhì)等級
監(jiān)理單位名稱
資質(zhì)等級
工程質(zhì)量監(jiān)督
機(jī)構(gòu)名稱
竣
工
驗(yàn)
收
意
見
勘察
單位
意見
單位負(fù)責(zé)人: (公章)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 年 月 日
設(shè)計(jì)
單位
意見
單位負(fù)責(zé)人: (公章)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 年 月 日
施工
單位
意見
單位負(fù)責(zé)人: (公章)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 年 月 日
監(jiān)理
單位
意見
單位負(fù)責(zé)人: (公章)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 年 月 日
建設(shè)
單位
意見
單位負(fù)責(zé)人: (公章)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 年 月 日
工
程
竣
工
驗(yàn)
收
備
案
資
料
目
錄
1、 工程竣工驗(yàn)收報(bào)告
2、 施工許可證
3、 施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見
4、 施工單位工程竣工報(bào)告
5、 監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報(bào)告
6、 勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告
7、 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門認(rèn)可文件
8、 消防部門認(rèn)可準(zhǔn)許使用文件
9、 環(huán)保部門認(rèn)可或準(zhǔn)許使用文件
10、 單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收文件
11、 市政工程質(zhì)量檢測和功能性實(shí)驗(yàn)資料
12、 施工單位簽署的質(zhì)量保修書
13、 商品住宅《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》
14、 法律、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件
備
案
意
見
該工程的竣工驗(yàn)收備案文件已于 年 月 日收訖,文件齊全。
(公章)
年 月 日
備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
備案經(jīng)手人
備案機(jī)關(guān)處理意見:
工程名稱:
(公章)
年 月 日
工程竣工驗(yàn)收報(bào)告
工程名稱
監(jiān)督注冊號(hào)
結(jié)構(gòu)類型
層數(shù)
建筑面積
開工日期
竣工驗(yàn)收日期
驗(yàn)
收
內(nèi)
容
有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料:
實(shí)物質(zhì)量:
驗(yàn)收
結(jié)論
施工單位:
項(xiàng)目經(jīng)理:
技術(shù)負(fù)責(zé)人:
企業(yè)經(jīng)理: (公章)
勘察單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
(公章)
設(shè)計(jì)單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
(公章)
監(jiān)理單位
項(xiàng)目總監(jiān)理工程師:
(公章)
建設(shè)單位
項(xiàng)目法人:
(公章)
環(huán)保工作意見 環(huán)保工作思路 環(huán)保演講稿 環(huán)保工作總結(jié) 環(huán)保設(shè)計(jì)論文 環(huán)保概論論文 環(huán)保小論文 環(huán)保治理技術(shù) 環(huán)保技術(shù)論文 環(huán)保工作計(jì)劃 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀