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*年,是繼續(xù)深化我省糧食購銷市場(chǎng)化改革的一年,也是我國(guó)加入WTO的第一年,如何利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),合理配置糧食資源,確保我省糧食總量平衡,任務(wù)十分艱巨??偟墓ぷ魉悸肥恰胺e極應(yīng)對(duì)WTO、繼續(xù)推進(jìn)糧改、夯實(shí)調(diào)控基礎(chǔ)、搞好糧食儲(chǔ)備、確保糧食安全”。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究WTO規(guī)則,積極應(yīng)對(duì),趨利避害。我省是缺糧大省,糧食總量平衡的任務(wù)十分艱巨。我國(guó)加入WTO后,由于國(guó)外糧食勞動(dòng)生產(chǎn)率高,糧食價(jià)格低于國(guó)內(nèi)價(jià)格,將會(huì)對(duì)我國(guó)、我省糧食市場(chǎng)造成一定的沖擊,同時(shí),我省實(shí)行糧食購銷市場(chǎng)化改革后,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐的加快,糧食生產(chǎn)會(huì)相對(duì)減少。這些因素,都將給糧食宏觀調(diào)控增加一定的難度。因此,我們要認(rèn)真研究WTO的規(guī)則,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),合理配置好糧食資源,確保糧食的總量平衡。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)我省糧食購銷市場(chǎng)化改革。按照省政府“穩(wěn)定生產(chǎn)能力,自主種植經(jīng)營(yíng);取消定購任務(wù),放開購銷價(jià)格;規(guī)范市場(chǎng)管理,搞活糧食流通;政府分級(jí)負(fù)責(zé),確保糧食安全”的思路,繼續(xù)推進(jìn)全省糧改措施的落實(shí)。要經(jīng)常深入基層了解全省糧食購銷市場(chǎng)化改革情況,對(duì)改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究,及時(shí)提出解決辦法。
(三)繼續(xù)抓好糧庫建設(shè)工作。
1、抓好省直屬糧庫建設(shè)工作。一是按照《省5億公斤省直屬糧庫建設(shè)規(guī)劃》要求,按照糧庫選點(diǎn)布局原則,盡快完成其他庫點(diǎn)的選址、立項(xiàng)工作;二是做好立項(xiàng)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案招標(biāo)工作,確保糧庫設(shè)計(jì)方案達(dá)到集“九五”地方糧庫和中央糧庫建設(shè)優(yōu)點(diǎn)之大成,并吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),與現(xiàn)代物流相適應(yīng)的,符合廣東實(shí)際的現(xiàn)代化糧庫設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。三是做好監(jiān)理、施工、設(shè)備的招投標(biāo)工作,力爭(zhēng)明年底全部建設(shè)項(xiàng)目開工。
2、抓好國(guó)家儲(chǔ)備糧庫建設(shè)工作。按照國(guó)家規(guī)定,*年200億斤國(guó)家儲(chǔ)備糧庫建設(shè)*年要全部完成建設(shè)任務(wù)并通過預(yù)驗(yàn)收;原500億斤國(guó)家糧庫建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作也必須在年底前完成。時(shí)間十分緊迫,任務(wù)也十分繁重。為保質(zhì)保量按期完成各項(xiàng)任務(wù),主要抓好如下工作:一是配合項(xiàng)目單位督促施工單位抓緊開展施工;二是認(rèn)真配合招標(biāo)機(jī)構(gòu)做好除國(guó)家負(fù)責(zé)招標(biāo)外的二類設(shè)備的招標(biāo)工作;三是督促中標(biāo)設(shè)備供應(yīng)商按時(shí)按質(zhì)做好設(shè)備供應(yīng)、安裝和調(diào)試工作;四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的督促工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題,確保建設(shè)工作的順利進(jìn)行;五是做好建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收工作;六是督促中儲(chǔ)糧總公司廣州分公司認(rèn)真履行500億斤國(guó)家糧庫建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,確保如期完成驗(yàn)收工作。
(四)搞好糧食宏觀調(diào)控與管理,確保糧食供求的總量平衡。
1、做好全省糧食工作各級(jí)政府負(fù)責(zé)制指標(biāo)編制和考評(píng)工作。年初,根據(jù)各市上報(bào)的總量平衡計(jì)劃,結(jié)合全省的實(shí)際,及時(shí)編制下達(dá)全省糧食工作各級(jí)政府負(fù)責(zé)制考評(píng)指標(biāo),并監(jiān)督落實(shí)。糧食年度結(jié)束時(shí),根據(jù)年初下達(dá)的考評(píng)指標(biāo),牽頭組織對(duì)各級(jí)政府負(fù)責(zé)制指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)。
2、抓好儲(chǔ)備糧的管理。一是督促儲(chǔ)備糧管理總公司做好*年前收儲(chǔ)的省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換集并工作;二是按照省政府粵府[*]83號(hào)文中關(guān)于“省級(jí)儲(chǔ)備糧從50萬噸增加到100萬噸”的規(guī)定,督促省儲(chǔ)備糧管理總公司抓緊提出省級(jí)儲(chǔ)備糧總體布局和安排原則,按期完成收儲(chǔ)任務(wù);三是履行好監(jiān)督職責(zé),加大監(jiān)管力度,確保儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)安全。
(四)做好糧食財(cái)務(wù)管理工作。一是督促省有關(guān)部門按照粵府[*]83號(hào)文要求,抓緊對(duì)糧食企業(yè)自*年6月1日至*年12月31日產(chǎn)生的糧食財(cái)務(wù)掛帳和按保護(hù)價(jià)收購而無法順價(jià)銷售的糧食潛虧,進(jìn)行全面審計(jì)清理,分清責(zé)任,按原有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行消化;二是督促各市及時(shí)撥付承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備糧油利息費(fèi)用;三是與有關(guān)部門共同核撥全省簡(jiǎn)易建倉貸款貼息和中央劃轉(zhuǎn)糧差價(jià)、費(fèi)用虧損的核實(shí)、撥付工作;四是完成好全省糧食系統(tǒng)財(cái)務(wù)年度統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)日常工作和報(bào)表匯總、決算工作。