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為全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和鞍安委發(fā)［20*］11號文件《關(guān)于印發(fā)20*年全市安全工作要點(diǎn)的通知》精神，扎實(shí)有效地做好全局安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我們糧食系統(tǒng)工作實(shí)際，現(xiàn)確定全局20*年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的安全理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策法律法規(guī)，深化專項(xiàng)整治，建立長效機(jī)制，嚴(yán)格依法行政，完善體系，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)為零”的四防安全工作目標(biāo)，即重大刑事案件為零，重大火災(zāi)事故為零，重大設(shè)備事故為零和重大人身傷亡事故為零的目標(biāo)，促進(jìn)全局安全生產(chǎn)工作再上新臺階，為**老工業(yè)基地的調(diào)整改造振興和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作要點(diǎn)

（一）深化專項(xiàng)整治，消除系統(tǒng)安全隱患。

1、深化危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品要納入安全生產(chǎn)許可證發(fā)放范圍。各單位對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行使用分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上，分別制定使用整治標(biāo)準(zhǔn)，明確使用整治階段，規(guī)定使用整治程序，達(dá)到使用驗(yàn)收的整治效果。

2、加強(qiáng)有建筑施工企業(yè)安全專項(xiàng)整治。局有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對有建筑施工企業(yè)的綜合監(jiān)管及“三同時(shí)”審查驗(yàn)收，對不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，存在重大隱患以至發(fā)生重大事故的企業(yè)堅(jiān)決不能施工，特別是對臨時(shí)工的崗前“三級教育”。

3、加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治。

冬春季節(jié)風(fēng)干物燥，也是火災(zāi)事故多發(fā)時(shí)期。各單位要高度重視消防安全工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對消防安全責(zé)任制未落實(shí)，安全管理混亂，未建立有效地防滅火應(yīng)急預(yù)案，存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，要堅(jiān)決責(zé)令整改。當(dāng)前，要把人員密集場所消防疏散通道、安全出口作為深入整治的重點(diǎn)。凡疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用或在營業(yè)、生產(chǎn)，有人住宿期間被鎖閉的，必須當(dāng)場改正。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的，要依法強(qiáng)制實(shí)施并予以處罰，防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。要對特種設(shè)備尤其是鍋爐、壓力容器、壓力管道等設(shè)施進(jìn)行安全普查，加強(qiáng)對特種設(shè)備使用的監(jiān)督檢查，特別是司爐工要持證上崗。

（二）建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造安全環(huán)境。

1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理考核。建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)管理“一把手”負(fù)責(zé)制。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化“雙基”工作。抓好基層單位和單位內(nèi)部的基礎(chǔ)性管理工作。重點(diǎn)強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作技術(shù)規(guī)程等各項(xiàng)規(guī)章制度，從制度上進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

3、引導(dǎo)建立安全投入機(jī)制。要把安全投入作為考核各單位安全工作好壞的一個(gè)重要方面，確保安全投入到位，保證各項(xiàng)安全設(shè)施的完好和有效。

4、制定和完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急求援預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的演練，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍。

通過長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從被動防范向源頭控制轉(zhuǎn)變，從集中整治向規(guī)劃化、制度化、經(jīng)?；芾磙D(zhuǎn)變，從事后查處向創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

（三）嚴(yán)格依法行政，打造過硬隊(duì)伍，完善監(jiān)管體系

1、嚴(yán)肅事故查處，強(qiáng)化責(zé)任追究。按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處每一起事故，對那些不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部以及造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)人員，都要依法追究責(zé)任。

2、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管人員的法律意識和安全素質(zhì)。二是建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范安全監(jiān)管人員的依法行政行為；三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識。

3、完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是各單位對安全生產(chǎn)管理部門的工作要給予高度重視，為其制造良好的工作條件。