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**年是全面實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)再上新臺階的重要時期。政務(wù)中心未來六年的工作總體思路是：按照制度化、規(guī)范化、科學(xué)化要求，以全程服務(wù)為總攬；以優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)為主線，以強化內(nèi)部管理為手段，做好“鞏固、完善、規(guī)范、提高”四篇文章，積極推進陽光政府、責(zé)任政府、法制政府建設(shè)進程。同時，作為全區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的樣板，政務(wù)中心將在前期工作成績的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新工作思路、深化工作業(yè)績，力爭在健全服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)方式、建立快速辦理機制和樹立服務(wù)形象等方面取得新的更大突破，為實現(xiàn)**區(qū)“爭當(dāng)排頭兵、實現(xiàn)新跨越”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻。

(一)指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國政務(wù)公開會議，以“便民、利民、高效、廉潔”、“不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”為工作目標(biāo)，按照“規(guī)范、完善、提高、創(chuàng)新”的工作要求，切實加強全區(qū)政務(wù)公開工作和政務(wù)中心的管理工作。突出全程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電子政務(wù)三項工作重點，繼續(xù)加強政務(wù)中心窗口及工作人員隊伍建設(shè)，努力把政務(wù)中心建設(shè)成為我區(qū)“聯(lián)系群眾的橋梁、招商引資的平臺、政府形象的窗口”。

(二)工作目標(biāo)

未來**年政務(wù)中心總體工作目標(biāo)是：不斷完善政務(wù)服務(wù)機制、強化政務(wù)服務(wù)職能、提高政務(wù)服務(wù)水平；爭創(chuàng)省、市政務(wù)公開和政務(wù)中心先進單位榮譽稱號。具體工作目標(biāo)是：窗口建設(shè)進一步規(guī)范，應(yīng)進窗口審批項目進窗率達90%以上；窗口工作人員到崗到位率達100%；應(yīng)進窗口收費項目進政務(wù)中心達90%以上；即辦率達60%以上；服務(wù)對象投訴窗口經(jīng)查證屬實的案件為零。

(三)工作措施

1、強化學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員綜合整體素質(zhì)。繼續(xù)組織全體工作人員認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神。在全體工作人員中倡導(dǎo)講學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、求奉獻、爭標(biāo)兵的精神，努力塑造一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、精神風(fēng)貌良好的形象窗口隊伍。

2、進一步梳理進駐政務(wù)中心服務(wù)事項。按照中央、省、市文件精神和宜進則進的原則，繼續(xù)清理行政許可（審批）項目和事項，清理涉及行政許可（審批）的規(guī)范性文件和實施主體，及時落實行政許可（審批）制度改革的文件精神，確保每一項行政許可（審批）事項都有法律法規(guī)依據(jù)；上級明文取消、調(diào)整的，要及時進行取消、調(diào)整，清理后保留的行政許可（審批）事項都要制定實施辦法，進入政務(wù)中心集中聯(lián)合辦理。為方便群眾辦事、提高工作效率，對現(xiàn)進駐政務(wù)中心的行政許可（審批）服務(wù)事項再次進行調(diào)整、精簡，進一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高服務(wù)質(zhì)量。

3、加強窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是窗口展示標(biāo)準(zhǔn)化。所有窗口公開行政許可（審批）和服務(wù)項目，有關(guān)服務(wù)指南、申請表、示范文本、審批臺賬、格式文書和取件登記簿等擺放規(guī)范、醒目，工作人員須亮證掛牌上崗；二是接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。窗口工作人員嚴(yán)格遵守《工作人員守則》、《窗口工作人員服務(wù)規(guī)范》，穿著整潔、微笑服務(wù)。上班時間不出現(xiàn)聊天、串崗、玩游戲等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；三是辦件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。確保窗口工作人員每一項受理事項都有記錄，限時辦結(jié)。實行“一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項聯(lián)合辦理、上報事項及時辦理”。確?！白稍円患垖懬?、表格一道發(fā)清、材料一遍收清、內(nèi)容一次審清、費用一口結(jié)清”，保證辦件的規(guī)范、高效、便捷；四是收費管理標(biāo)準(zhǔn)化。進一步規(guī)范收費行為，對涉及收費的每項行政許可（審批）事項，都須將相應(yīng)的法律、法規(guī)依據(jù)和物價部門核發(fā)的收費許可證（復(fù)印件）留存。并不斷加大在政務(wù)中心集中受理的行政許可（審批）事項收費行為的督促檢查，保障行政事業(yè)性收費及時按規(guī)定在政務(wù)中心收費窗口全額及時繳存財政專戶。

4、規(guī)范集中統(tǒng)一聯(lián)合審批制度。規(guī)范統(tǒng)一受理審批制度。凡是行政許可（審批）事項涉及部門內(nèi)部多個股室辦理的,確定一個股室負責(zé)組織監(jiān)督內(nèi)部辦理，并由政務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理和頒發(fā)。區(qū)級各部門須認真落實區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，對沒有政務(wù)中心受理（交辦通知書）和審批表的，各部門審批股室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一律不予審批。在統(tǒng)一受理過程中，一是要實現(xiàn)即辦件的規(guī)范化。對辦事程序簡單、申報材料齊全的，要即收即辦，辦結(jié)后當(dāng)場回復(fù)申請人；二是要實現(xiàn)承諾件的規(guī)范化。對需審核、檢驗、鑒定、現(xiàn)場踏勘才能決定的，應(yīng)由受理窗口單位自行組織辦理，不得要求申請人在每個環(huán)節(jié)往返辦理；三是要實現(xiàn)上報件的規(guī)范化。上報件由申請事項的主送機關(guān)窗口受理后，在規(guī)定時限內(nèi)嚴(yán)格按照報送要求及時上報主管部門。

5、加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，完善功能擴大影響。力爭2007年之前開通政務(wù)中心互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，加強政務(wù)中心內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)與各部門網(wǎng)端的鏈接，健全政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為網(wǎng)上招商、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批，及時、有效地整合全區(qū)信息資源優(yōu)勢，逐漸實現(xiàn)資源共享和網(wǎng)上辦件，最大程度地優(yōu)化對人民群眾的行政服務(wù)工作，不斷實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)檔次的飛躍。

6、抓好全區(qū)政務(wù)公開的指導(dǎo)與考核。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，力爭實行“政務(wù)公開辦”與“政務(wù)中心”兩塊牌子一套人馬的工作機制，大力加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級各部門政務(wù)公開工作的指導(dǎo)與考核工作，制定并出臺全區(qū)政務(wù)公開工作相關(guān)文件和考核方案，完善政務(wù)公開先進單位評比條件，促進政務(wù)公開工作向人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)以及與人民群眾密切相關(guān)的公共、公益事業(yè)等方面不斷拓展和延伸。

7、加大監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)加大監(jiān)督檢查工作力度，建立服務(wù)對象、政務(wù)中心、監(jiān)察部門“三位一體”的監(jiān)督管理機制。堅持審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)分離的原則，重點圍繞辦證、辦照過程中群眾不滿意的人和事，著重抓好政務(wù)中心和窗口的監(jiān)督檢查，強化內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，確保審批服務(wù)規(guī)范高效。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《**省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，切實加強對項目辦理過程和結(jié)果的監(jiān)督檢查；積極與區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)系，邀請人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員進行明察暗訪，充分運用各種輿論宣傳媒介，大力宏揚先進事跡，及時曝光各種不依法行政、不規(guī)范服務(wù)的違法違紀(jì)行為；對不按政務(wù)中心管理制度辦事，存在“明進暗不進、體外循環(huán)”情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將報請區(qū)委、區(qū)政府予以全區(qū)通報。情節(jié)惡劣的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。政務(wù)中心還將聘請行風(fēng)監(jiān)督員進行全方位、多層次的監(jiān)督，為把方便群眾辦事作為工作的出發(fā)點和立足點。

三、對加快政務(wù)中心發(fā)展的幾點建議

為更加充分發(fā)揮政務(wù)中心作用，進一步規(guī)范我區(qū)行政許可（審批）行為，切實提高工作效率、真正為人民服好務(wù)，更好地改善我區(qū)發(fā)展環(huán)境，加快全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。政務(wù)中心特向區(qū)委、區(qū)政府提出以下建議：一是須進一步加強行政許可（審批）項目的管理和公示；二是進一步加大對政務(wù)中心入駐窗口部門的監(jiān)督檢查力度；三是進一步推進區(qū)級部門重點業(yè)務(wù)股室成建制進駐政務(wù)中心；四是進一步依法減化審批環(huán)節(jié)和程序.