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安監(jiān)委安全生產(chǎn)實施意見

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安監(jiān)委安全生產(chǎn)實施意見

編者按:本文主要從一季度開展工作情況、二季度工作重點這幾個方面進行講述。其中,主要包括:安排布置“安全生產(chǎn)責任落實年活動”;深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”;圍繞“兩個重點、三個關鍵”,強化安全專項整治和監(jiān)督管理;元旦、春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作;認真學習相關法律法規(guī)等,具體材料請詳見下文:

各街道辦事處,區(qū)級相關部門:

20*年一季度我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,通過大家共同努力,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)死亡事故?,F(xiàn)將一季度安全監(jiān)管工作情況進行通報并對二季度重點工作進行安排。

一、一季度開展工作情況

(一)安排布置“安全生產(chǎn)責任落實年活動”。按照國務院、省、市政府要求,為強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將安全生產(chǎn)責任落到實處,區(qū)政府制定了切實可行的《安全生產(chǎn)責任落實年活動實施方案》,成立了以張晶副區(qū)長為組長、區(qū)級相關部門領導為成員的*區(qū)“安全生產(chǎn)責任落實年”活動協(xié)調(diào)小組,采取有效措施,在區(qū)級部門、街道辦事處、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動。一是高度重視,周密安排。區(qū)政府常務會議對“安全生產(chǎn)責任落實年”工作作了專題研究,1月16日張濟環(huán)區(qū)長進行了動員部署。市政府“安全生產(chǎn)責任落實年”動員會召開后,區(qū)政府再次在“兩委”聯(lián)席會上對該項工作進行強調(diào),張濟環(huán)區(qū)長要求全區(qū)各級干部要牢固樹立緊迫感、危機感,結(jié)合本單位本轄區(qū)特點抓好不同時段安全生產(chǎn)工作;切實履行好“一崗雙責”,將安全生產(chǎn)工作與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實;針對安全生產(chǎn)工作長期性、艱巨性,要求時刻繃緊安全生產(chǎn)的弦,常抓不懈。按照要求,區(qū)安監(jiān)局成立三個組,由局領導帶隊,對區(qū)級部門和街道辦事處的貫徹落實情況進行專項督查;二是收集匯總,編撰資料。區(qū)安監(jiān)局把涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和近兩年區(qū)上制定的與安全生產(chǎn)有關的規(guī)定、規(guī)范匯編成冊,發(fā)放到區(qū)級行政主管部門、街道辦事處、生產(chǎn)經(jīng)營單位供學習之用;三是溝通交流,加大宣傳。為推動“安全生產(chǎn)責任落實年”活動深入開展,區(qū)安監(jiān)辦邀請省市部分新聞媒體召開座談溝通會,加大我區(qū)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度;區(qū)教育局在全區(qū)中、小學開展安全主題班會活動,采取寓教于樂的方式傳授常用安全知識;各社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用宣傳欄、墻報、板報、懸掛標語、散發(fā)宣傳資料的方式在居民和從業(yè)人員中大力宣傳安全生產(chǎn)責任落實年活動;四是制定標準,嚴格考核。區(qū)安監(jiān)辦制定了《“安全生產(chǎn)責任落實年”活動檢查考核細則》,采取日常檢查考核與集中檢查考核、分級考核與自查考核相結(jié)合的方式,每季度進行一次考評,考評結(jié)果全區(qū)通報。考評得分按負有直接監(jiān)管責任的區(qū)級部門、中央商務片區(qū)(*以內(nèi)的街道辦事處)、兩環(huán)片區(qū)(*以外與二環(huán)路之間的街道辦事處)、涉農(nóng)片區(qū)(二環(huán)路以外的街道辦事處)四類分別統(tǒng)計。

(二)深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”。在全區(qū)開展了以“貫徹法規(guī)、落實責任、治理隱患、遏制事故”為主題的“百日安全生產(chǎn)活動”。一是開展形式多樣的學習宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和系列配套規(guī)范性文件活動。區(qū)級有關行政主管部門、各街道辦事處、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位認真組織學習國家、省、市有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)范性文件,確保學習時間、人員、內(nèi)容“三落實”。同時,廣泛發(fā)動群眾,采取張貼宣傳標語、懸掛宣傳圖片、散發(fā)相關資料等多種形式進行宣傳,形成關注安全、關愛生命、遵章守法的安全氛圍。二是開展安全生產(chǎn)責任制落實情況大檢查。結(jié)合春節(jié)和“兩會”安全生產(chǎn)檢查督查,對全區(qū)安全生產(chǎn)責任制落實情況進行了一次全面檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責任制度建立情況、各級各類人員安全生產(chǎn)責任制培訓學習情況、安全生產(chǎn)責任制度運行情況、安全生產(chǎn)責任追究情況以及安全生產(chǎn)責任制完善情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,明確整改時限,及時組織回訪,推動各責任單位安全生產(chǎn)責任制的健全、運行和完善。

(三)圍繞“兩個重點、三個關鍵”,強化安全專項整治和監(jiān)督管理。一是道路交通。認真貫徹全省摩托車交通安全管理工作現(xiàn)場會精神,整治、規(guī)范摩托車交通安全管理。加強對運渣車等工程施工車輛夜間運行的執(zhí)法檢查,堅決打擊取締無牌無證、超速行駛、闖紅燈等嚴重違法行為。加大路檢路查力度,嚴肅查處無證駕駛、酒后駕車等違法行為,嚴厲打擊“三超”行為,大力取締非法營運的火三輪、“摩的”。二是消防及大型活動安全。1-3月區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊出動執(zhí)法人員156人次對73戶企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。受理舉報15起,辦結(jié)15起,對37個商貿(mào)、文化和慶典活動進行了監(jiān)管。三是煙花爆竹安全。今年是我市煙花爆竹燃放實行“禁改限”的第一年。我區(qū)認真貫徹落實《*市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定》,制定了《*區(qū)20*年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案》和《*市*區(qū)煙花爆竹安全事故應急救援預案》,對符合經(jīng)營條件的77家經(jīng)營戶發(fā)放了《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓,培訓從業(yè)人員180人。公安、城管等部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查415次,參加檢查人員3916人次,出動車輛777臺次,取締非法經(jīng)營攤點4個,收繳非法煙花爆竹93箱,沒收違規(guī)銷售帳篷兩頂,拘留非法經(jīng)營人員一名,我區(qū)春節(jié)期間無一起煙花爆竹燃放事故。近期正在開展對園陵公墓區(qū)域煙花爆竹安全監(jiān)管,確保“清明”安全。

(四)元旦、春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。一是開展節(jié)日和“兩會”期間安全督查工作,由區(qū)安監(jiān)辦牽頭,分組對全區(qū)的相關部門和街道開展工作情況、具體措施落實情況進行明察暗訪。二是針對元旦、春節(jié)期間活動多、人流量大、安全意識容易淡化的問題,區(qū)委、區(qū)政府領導深入到公眾聚集場所、機械企業(yè)、危化品企業(yè)、建筑工地、學校、醫(yī)院等基層一線單位和低洼棚戶片區(qū),進行重點檢查;區(qū)級部門和各街道均制定出節(jié)日安全檢查方案,由主要領導帶隊,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,對本行業(yè)、本轄區(qū)、本單位重點部位、重點場所、重點環(huán)節(jié)進行檢查,查責任是否落實、措施是否到位、整改是否見成效,確保不留盲區(qū)和死角,做到萬無一失;三是組織開展安全專項檢查。各相關單位對存在的安全隱患能消除的及時整治消除,一時不能解決的,采取有效措施,將發(fā)生危險的可能性降到最低程度。

(五)著力構(gòu)建適應城鄉(xiāng)一體化的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。區(qū)

安監(jiān)辦制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)管工作服務保障城鄉(xiāng)一體化建設的意見》、《農(nóng)村安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案》,進一步健全涉農(nóng)街道、社區(qū)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),督促、協(xié)調(diào)相關行業(yè)主管部門、街道辦事處重點做好與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相關的新居工程、房屋拆遷、道路交通等基礎設施建設項目的安全監(jiān)管和隱患排查治理工作,落實消防安全和旅游安全的各項規(guī)定,遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、二季度工作重點

(一)按照區(qū)政府辦《關于“安全生產(chǎn)責任落實年”活動實施方案的通知》精神,認真學習相關法律法規(guī),抓好宣傳動員,確?;顒尤骈_展,區(qū)安監(jiān)辦將組織對街道辦事處、社區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員進行一次系統(tǒng)的培訓,不斷提高基層監(jiān)管工作的水平。

(二)結(jié)合安全生產(chǎn)季度考核工作對各街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)“八有”落實情況進行專項督查,并將督查情況全區(qū)進行通報。

(三)組織作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作,鼓勵和引導企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系,逐步形成自我規(guī)范約束機制。

(四)開展對油漆、油墨、粘膠劑、樹脂等使用、儲存企業(yè)、在建建筑工地、加油加氣站、有水休閑場所等行業(yè)和領域的專項檢查。

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