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安監(jiān)局履職報(bào)告范文第1篇

一、我縣礦井基本情況

我縣現(xiàn)有煤礦礦井13對(duì)，核定年生產(chǎn)能力78萬噸，其中高瓦斯礦井3對(duì)，煤與瓦斯突出礦井9對(duì)；在高瓦斯礦井和突出礦井中，開采緩傾斜煤層的礦井3對(duì)，開采急傾斜煤層的礦井9對(duì)。

根據(jù)全省煤礦資源整合整體規(guī)劃，全縣13對(duì)礦井中，有2對(duì)被整合關(guān)閉礦井（**煤礦和**煤礦）；有2對(duì)限期關(guān)閉礦井（**煙煤廠至2009年底關(guān)閉，**煤礦至2010年底關(guān)閉）；3對(duì)獨(dú)立保留礦井（**煤礦、**煤礦、**煤礦）；6對(duì)資源整合主體礦井或獨(dú)立擴(kuò)能礦井（**煤礦、**煤礦、**縣煤礦有限公司、**煤礦、**煤礦、**煤礦）。

全縣煤礦均分布在**礦區(qū)的**井田和**井田內(nèi)，本區(qū)域煤層（無煙煤）主要賦存于二疊系**組第二加三段，礦區(qū)范圍內(nèi)可采煤層為K2煤層，有1個(gè)礦（**煙煤廠）開采煙煤（K1煤層）。目前全縣礦井均采用斜井開拓，且均屬深部開采，開采標(biāo)高在+160-±0之間。礦井開采方式為走向后退短壁式開采，工作面采用煤電鉆打眼，放炮落煤，急傾斜煤層礦井采場不支護(hù)，采空區(qū)采用陷落法管理頂板。緩傾斜煤層礦井現(xiàn)基本采用單體液壓支柱、刮板運(yùn)輸機(jī)采煤，采用炮采機(jī)運(yùn)。

二、采取的工作措施

（一）健全機(jī)構(gòu)，完善制度

年初，縣政府成立了以縣長為組長、縣四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的煤礦瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)組?？h委、縣政府進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，明確由縣安監(jiān)局承擔(dān)煤礦日常安全監(jiān)管職能。并完善了縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，縣經(jīng)商局負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)屬地監(jiān)管的煤礦綜合安全管理格局。并對(duì)具體責(zé)任進(jìn)行了分工、細(xì)化?？h編委會(huì)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的緊急通知》（川府辦發(fā)電〔2009〕33號(hào)）文件精神，設(shè)立了縣安全監(jiān)測站，落實(shí)了駐礦安監(jiān)員專項(xiàng)編制7名，現(xiàn)已達(dá)到2對(duì)礦井配備1名具有專業(yè)技術(shù)的駐礦人員?？h政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)煤礦駐礦人員認(rèn)真履職的政策和措施。根據(jù)川安辦〔2009〕32號(hào)文件精神，成立了由縣安監(jiān)局和煤礦企業(yè)相關(guān)工程技術(shù)人員組成的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)組，在安監(jiān)局班子成員中設(shè)立了1名總工程師。由煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)組對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)管理，真正做到內(nèi)行管內(nèi)行。**、五礦兩個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了煤礦安全監(jiān)管站，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了2名煤礦專業(yè)技術(shù)人員。

同時(shí)，我縣進(jìn)一步建立完善了煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報(bào)告、“一通三防”管理以及瓦斯治理、人員培訓(xùn)、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理等制度。建立了“以風(fēng)定產(chǎn)”公示制度、采掘頭面審批制度、煤礦“三量”考核制度、煤礦交換圖定期審查制度、隱患整改公示制度。

安監(jiān)局履職報(bào)告范文第2篇

一、召開這次會(huì)議的目的和意義

第一，是落實(shí)省州有關(guān)工作會(huì)議的舉措。3月10號(hào)，煤炭安全生產(chǎn)會(huì)議上，州相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做了安排，要求會(huì)后各縣市召開專門會(huì)議，落實(shí)省州相關(guān)會(huì)議精神，高度關(guān)注煤炭安全生產(chǎn)，加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)管理。

第二，是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的專門安排部署。煤礦和交通是安全生產(chǎn)工作的兩大重點(diǎn)領(lǐng)域，但重中之重又是煤礦領(lǐng)域。煤礦具有高風(fēng)險(xiǎn)性、政策交替性、責(zé)任追究最嚴(yán)格等特點(diǎn)，鑒于以上情況，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)特別安排，要專門召開一次煤炭安全工作會(huì)議。

第三，是當(dāng)前煤炭安全生產(chǎn)形勢的需要。其一，年初麂子巖煤礦發(fā)生了“1·3”頂板事故，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作造成了惡劣的影響，給我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘；其二，3月23日至26日，州經(jīng)信委楊主任帶隊(duì)對(duì)煤礦節(jié)后復(fù)工情況進(jìn)行了檢查，實(shí)地檢查了8個(gè)煤礦，對(duì)檢查出的問題作了通報(bào)。其中，石槽水煤礦管理最為混亂。一方面暴露出了企業(yè)的監(jiān)管沒有落實(shí)到位，另一方面也暴露出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐礦公職人員的責(zé)任沒有落實(shí)到位。其三，企業(yè)在發(fā)展上還存在一些困難和問題，在安全監(jiān)管上還有一些薄弱環(huán)節(jié)，在責(zé)任體系上還有待進(jìn)一步完善。其四，3月28日，山西王家?guī)X煤礦發(fā)生一起透水事故，再次給我們的煤礦安全生產(chǎn)敲響了警鐘，各煤礦企業(yè)要按照國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局的通報(bào)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)隱患排查整改和監(jiān)管。

第四，是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。煤炭產(chǎn)業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，如何處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。我個(gè)人認(rèn)為，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)在先安全再發(fā)展，體現(xiàn)在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理三個(gè)方面。因此，召開這次安全生產(chǎn)座談會(huì)議，也是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

二、切實(shí)抓好煤炭安全監(jiān)管工作

抓好煤炭安全監(jiān)管是全縣安全生產(chǎn)工作的頭等大事，也是各級(jí)政府和行業(yè)主管部門義不容辭的責(zé)任。各煤礦企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要完善各項(xiàng)安全監(jiān)管制度，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管人員，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策措施，切實(shí)抓好煤炭安全監(jiān)管工作，確保年煤炭安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省煤監(jiān)局下發(fā)的《煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理實(shí)施辦法》?！掇k法》對(duì)煤炭安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定：一是對(duì)處理權(quán)限進(jìn)行了上收，所有煤炭事故的處理銷號(hào)都在省煤監(jiān)局。一般事故由省煤監(jiān)局委托縣安監(jiān)部門調(diào)查處理，調(diào)查處理后，州縣安監(jiān)部門和調(diào)查組要專門到省煤監(jiān)局匯報(bào)，經(jīng)省煤監(jiān)局同意調(diào)查處理意見后才能進(jìn)行下一步工作。二是所有的處理結(jié)果都必須在媒體上公開，接受社會(huì)監(jiān)督。三是凡是一次死亡2人以上的事故，或發(fā)生一次死亡1人、超過省州下達(dá)的安全控制指標(biāo)的一般煤礦事故，全部收歸省里調(diào)查處理?！掇k法》的出臺(tái)，說明省州有關(guān)部門加大了煤炭行業(yè)監(jiān)管和責(zé)任追究的力度。在此提醒各煤礦、各監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，盡量不發(fā)生安全事故。

（二）認(rèn)真落實(shí)各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。第一級(jí)責(zé)任體系為縣煤炭專門工作委員會(huì)辦公室。由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)履行部門監(jiān)管職責(zé)?？h安監(jiān)局煤炭工作專班具體負(fù)責(zé)全縣煤炭安全監(jiān)督和行業(yè)管理，保證每季度對(duì)所有礦井、每月對(duì)直接監(jiān)管的礦井進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。第二級(jí)責(zé)任體系為各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并組建專門的監(jiān)管專班，保證每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。第三級(jí)責(zé)任體系為駐礦公職人員。今年，縣安委會(huì)辦公室行文明確了各煤礦的駐礦公職人員。下半年，將對(duì)所有駐礦人員進(jìn)行調(diào)整，除綠蔥坡外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐礦人員由煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安排；綠蔥坡的11個(gè)煤礦，綠蔥坡政府負(fù)責(zé)6個(gè)礦，縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)5個(gè)礦。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員跟隨駐礦人員熟悉工作，迅速進(jìn)入角色。第四級(jí)責(zé)任體系為涉煤部門，主要是國土、公安、工商、電力等部門。對(duì)于煤礦越層越界開采等行為，國土部門要按照法律法規(guī)堅(jiān)決查處，煤礦企業(yè)必須按照國土部門的要求整改到位。

（三）認(rèn)真落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。一是遵守國家法律法規(guī)的責(zé)任，二是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)操作規(guī)程的責(zé)任，三是加大安全投入的責(zé)任，四是培訓(xùn)教育的責(zé)任，五是配齊相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的責(zé)任，六是責(zé)任制落實(shí)、職工獎(jiǎng)懲的責(zé)任，七是企業(yè)法人、礦長帶班下井和排查整改隱患的責(zé)任。

（四）認(rèn)真抓好煤礦技改和關(guān)閉整合工作。按照上級(jí)有關(guān)要求，今年我們要關(guān)閉2家煤礦。對(duì)于關(guān)閉的煤礦必須徹底、完全，縣安監(jiān)局要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)管。關(guān)于技改礦，今年要驗(yàn)收6家，明年驗(yàn)收12家。我在這里強(qiáng)調(diào)一下，所有的技改礦要按照技改批復(fù)方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間進(jìn)度認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行。凡是達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，下一步國家政策性煤礦關(guān)閉時(shí)將作為重點(diǎn)對(duì)象。

（五）繼續(xù)推行各項(xiàng)行之有效的安全管理措施。一是堅(jiān)持國家公職人員駐礦制度。煤礦企業(yè)業(yè)主要支持駐礦安監(jiān)員的工作，提供基本的食宿安排和良好的工作環(huán)境，對(duì)駐礦安監(jiān)員提出的整改指令要及時(shí)整改到位；各位駐礦安監(jiān)員要按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，確保每月駐礦不少于13天，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員年終考評(píng)與煤礦死亡指標(biāo)掛鉤的制度。二是堅(jiān)持煤礦日常監(jiān)管五項(xiàng)制度。即礦長帶班下井制度，交叉檢查制度，駐礦人員考勤制度，煤礦安全隱患排查整改制度，煤礦安全監(jiān)管干部履職不到位、工作落實(shí)不力的追究制。請(qǐng)縣安監(jiān)局?jǐn)M訂方案，4月份組織一次全縣煤礦交叉檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”責(zé)任追究制。

三、關(guān)于幾個(gè)具體問題

（一）關(guān)于企業(yè)用工問題。各煤礦企業(yè)要強(qiáng)化用工管理?！秳趧?dòng)法》規(guī)定婦女和未成年人不得下井勞動(dòng)；《職業(yè)病防治法》規(guī)定高危行業(yè)必須建立職工健康檔案，企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行健康檢查，及時(shí)防治職業(yè)?。弧栋踩a(chǎn)法》規(guī)定煤炭高危行業(yè)要持健康證，才能從事井下生產(chǎn)活動(dòng)。從今天起，凡是在用工前對(duì)煤礦下井工人身體健康檢查不到位、有禁忌癥而從事井下作業(yè)而導(dǎo)致死亡的，視為安全生產(chǎn)事故，按照《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

安監(jiān)局履職報(bào)告范文第3篇

今年春節(jié)前，我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析，在政府監(jiān)管層面，安全隱患排查制度不健全、職責(zé)不明確、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，隱患未能及時(shí)消除，是事故的主要原因，教訓(xùn)慘痛。根據(jù)李鴻忠書記、市長的指示精神，市安委辦專題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實(shí)責(zé)任追究制度的通知》，對(duì)安全隱患排查工作作出了整體部署，提出了嚴(yán)格要求。為落實(shí)上級(jí)指示要求，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)安全隱患排查工作，區(qū)政府決定全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、擴(kuò)大安全隱患排查責(zé)任單位范圍，在區(qū)安委會(huì)成員單位中全面實(shí)施“問題管理”工作模式

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日?；?、制度化，將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，常抓不懈”的要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問題管理”模式工作方案和《鹽田區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求，安全隱患排查工作的責(zé)任單位在區(qū)安委會(huì)原來確定的21家責(zé)任單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大為：各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會(huì)成員中的市屬駐鹽單位。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)各成員單位（含市屬駐鹽單位）要在安全隱患排查工作中全面實(shí)施“問題管理”工作模式，使排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位、每個(gè)責(zé)任人、每個(gè)排查周期和每個(gè)查出的隱患，確保安全隱患排查工作落實(shí)到位。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任主體，即“誰排查”的問題。

二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無縫鏈接

為進(jìn)一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責(zé)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《鹽田區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，決定實(shí)行排查職責(zé)的無縫鏈接制度：

（一）職能范圍項(xiàng)目化。

各部門、各單位依職能所承擔(dān)的安全隱患排查范圍如下：

1.各街道辦事處——負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、違法違章建筑、無特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。

2.區(qū)安監(jiān)局——負(fù)責(zé)全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對(duì)各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)匯總、通報(bào)批評(píng)和跟蹤落實(shí)工作；同時(shí)承擔(dān)對(duì)區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源單位、重點(diǎn)防護(hù)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患的排查任務(wù)。

3.區(qū)建設(shè)局——負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營和住宅物業(yè)管理單位，以及危險(xiǎn)邊坡和危險(xiǎn)房屋安全隱患的排查。

4.區(qū)城管局（行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局）——負(fù)責(zé)全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時(shí)擺賣、文化娛樂場所及未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動(dòng)、無證照經(jīng)營活動(dòng)、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動(dòng)保護(hù)（女工和未成年工）等安全隱患的排查。

5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施，水庫、水源工程施工，地下水使用，水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源，農(nóng)藥、獸藥，森林火災(zāi)，漁業(yè)船舶和農(nóng)用機(jī)械，海產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)等安全隱患的排查。

6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負(fù)責(zé)本區(qū)各類商業(yè)會(huì)展活動(dòng)安全隱患的排查。

7.區(qū)人力局——負(fù)責(zé)對(duì)用工單位超強(qiáng)度勞動(dòng)（超時(shí)加班）、非法使用童工、勞動(dòng)合同中未注明安全事項(xiàng)等安全違法行為的排查。

8.區(qū)旅游局——負(fù)責(zé)對(duì)旅游行業(yè)企業(yè)（旅行社、旅游景點(diǎn)、旅游星級(jí)飯店、旅游度假村等）安全隱患的排查。

9.區(qū)文化局——負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂經(jīng)營場所、文化公共服務(wù)場所、經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動(dòng)、所屬單位及所管物業(yè)和場所安全隱患的排查。

10.區(qū)教育局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)（培訓(xùn)中心）安全隱患的排查；協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對(duì)區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查。

11.區(qū)衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。

12.區(qū)體育局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)公共體育場所、危險(xiǎn)體育設(shè)施及大型體育活動(dòng)安全隱患的排查。

13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負(fù)責(zé)出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。

14.區(qū)工務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)本局實(shí)施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項(xiàng)目安全隱患的排查。

15.區(qū)城改辦（重建局）——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府舊城舊村改造和重建項(xiàng)目安全隱患的排查。

16.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)所管物業(yè)、場所安全隱患的排查。

17.區(qū)物管中心——負(fù)責(zé)對(duì)所經(jīng)營管理的區(qū)政府及區(qū)直機(jī)關(guān)單位的物業(yè)及其場所安全隱患的排查。

18.鹽田公安分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)大型社會(huì)活動(dòng)（300人以上）的安全秩序，民爆器材的專業(yè)儲(chǔ)存、使用和爆破工程安全隱患，及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品（含煙花爆竹）公共安全隱患的排查。

19.鹽田消防大隊(duì)——負(fù)責(zé)依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防安全審核、驗(yàn)收；對(duì)歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)消防安全隱患的排查，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，依法對(duì)違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。

20.鹽田交警大隊(duì)——負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點(diǎn)（段）安全隱患的排查。

21.鹽田工商分局——負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業(yè)市場、超范圍經(jīng)營活動(dòng)安全隱患的排查。

22.市交通局沙頭角辦事處——負(fù)責(zé)對(duì)交通（港口）工程施工項(xiàng)目，駐鹽運(yùn)輸企業(yè)，特別是擁有?；愤\(yùn)輸車輛和人員的企業(yè)，以及鹽田后方陸域倉儲(chǔ)裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。

23.鹽田質(zhì)監(jiān)分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。

24.深圳鹽田供電局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受（送）電裝置中電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。

25.沙頭角、鹽田港保稅區(qū)服務(wù)中心——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

26.東部華僑城、鹽田國際碼頭有限公司——負(fù)責(zé)對(duì)所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

28.其他區(qū)直部門——負(fù)責(zé)本部門及所屬單位組織大型活動(dòng)安全隱患的排查。

29.將經(jīng)營項(xiàng)目、設(shè)備、場地（含物業(yè)）出租或發(fā)包的單位——負(fù)責(zé)對(duì)承租或承包單位安全隱患的排查。

（二）排查對(duì)象清單化。

各部門、各單位須對(duì)所負(fù)責(zé)排查安全隱患單位名冊(cè)逐一列出清單，并報(bào)區(qū)安委辦。清單共分三類：一是依職能承擔(dān)的行業(yè)管理或重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。排查對(duì)象在50家以下的要逐一羅列；超過50家不便于逐一羅列的，各責(zé)任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍；二是負(fù)有人、財(cái)、物管理權(quán)的下屬單位名單；三是承租或承包本單位項(xiàng)目、設(shè)備、場地（含物業(yè)）單位的名單。對(duì)所涉及種類的清單，各部門、各單位須于5月31日前報(bào)送區(qū)安委辦。所須填報(bào)清單表格見附件1、2。

（三）轄區(qū)排查網(wǎng)格化。

按照條塊結(jié)合的辦法，區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對(duì)象后，各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責(zé)任，實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管，確保轄區(qū)隱患排查責(zé)任到組、到人。同時(shí)，各街道辦除組織社區(qū)工作站實(shí)施網(wǎng)格化管理，承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任外，還需參照區(qū)職能部門的做法，列出自身日常排查隱患單位名單，承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。

各部門、街道上報(bào)的排查單位清單，由區(qū)安委會(huì)發(fā)文確定后施行，今后根據(jù)實(shí)施情況每半年進(jìn)行一次調(diào)整。此項(xiàng)制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責(zé)任立體網(wǎng)格圖，實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無縫鏈接，明確排查責(zé)任和對(duì)象，即“誰查誰”的問題。

三、編制安全隱患分類排查表格，實(shí)現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化

為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無內(nèi)容”的不足，根據(jù)市里要求，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，實(shí)行分類排查的辦法，對(duì)各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn)，簡單明了，方便使用。各責(zé)任部門須承擔(dān)各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù)，非專業(yè)職能部門可主動(dòng)會(huì)同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專業(yè)部門共同編制。各編制責(zé)任單位如下：

消防火災(zāi)（含“六小”場所和出租屋）——鹽田消防大隊(duì)

道路交通——鹽田交警大隊(duì)

工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

危化品安全——區(qū)安監(jiān)局

特種設(shè)備——鹽田質(zhì)監(jiān)分局

建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩獏^(qū)建設(shè)局

電力設(shè)施——鹽田供電局

商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

旅游安全——區(qū)旅游局

運(yùn)輸（汽修）企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處

學(xué)校安全——區(qū)教育局

職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局

違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局

無證照經(jīng)營單位——區(qū)綜合執(zhí)法局

事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局

各主管部門可參照《鹽田區(qū)XXX（類別）安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表（參考樣式）》（見附件3），開展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作，要求在6月15日前完成并上報(bào)區(qū)安委辦，區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認(rèn)定工作，統(tǒng)一編印實(shí)施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺(tái)實(shí)施前，各部門、各單位的排查工作按原來辦法進(jìn)行。

安監(jiān)、消防等部門應(yīng)加強(qiáng)隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使全區(qū)各部門、各單位具體負(fù)責(zé)隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類別隱患規(guī)范表格的使用。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查內(nèi)容，即“查什么”和“怎么查”的問題。

四、明確“查”與“處”的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)安全隱患處置的程序化

各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患整改的責(zé)任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門，負(fù)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負(fù)有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門雖無安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，但仍負(fù)有本部門的安全監(jiān)督管理職責(zé)。

各部門、各單位在隱患排查過程中，要嚴(yán)格建立安全隱患檔案制度。對(duì)排查出來的安全隱患，要填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》（見附件4）逐一建檔，詳細(xì)填寫安全隱患的單位、排查時(shí)間、排查人、隱患地點(diǎn)和部位、隱患性質(zhì)和種類、責(zé)令整改時(shí)限等內(nèi)容，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；同時(shí)填寫《鹽田區(qū)安全隱患整改通知書（參考樣式）》（見附件5）責(zé)令整改；要落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督辦，并填寫《鹽田區(qū)安全隱患復(fù)查意見書（參考樣式）》（見附件6）記載整改完成情況；到期不及時(shí)整改或整改不徹底的安全隱患，要及時(shí)填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查報(bào)告移送書（參考樣式）》（見附件7），移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門處理，同時(shí)填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》（見附件8）上報(bào)區(qū)安委辦；被移送的部門或街道不得拒絕接收，有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見的，被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見，并回復(fù)移送單位，同時(shí)抄送區(qū)安委辦；否則，區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函，督辦函同時(shí)抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經(jīng)營、未經(jīng)消防審批及違法建筑等，一律先送負(fù)責(zé)行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查封或取締處理，從根本上消除安全隱患。此項(xiàng)制度主要落實(shí)對(duì)查出隱患的處理，即“查了怎么辦”的問題。

五、實(shí)行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報(bào)告制度，落實(shí)責(zé)任追究

凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區(qū)直部門（即協(xié)助管理類單位），不實(shí)行定期排查報(bào)告制度，其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門，將繼續(xù)堅(jiān)持原區(qū)安委會(huì)確立的定期排查和“隱患零報(bào)告”制度，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個(gè)工作日定期報(bào)告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報(bào)告制度。定期報(bào)告內(nèi)容表格包括：《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》、《鹽田區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》和《鹽田區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》（附件4、8、9），即上報(bào)內(nèi)容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”，還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報(bào)告的部門和單位均可上報(bào)“零隱患”，但不能上報(bào)“零排查”，隱患可以沒有，工作不能為零。

區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架，參照區(qū)政府“問題管理”系統(tǒng)，開發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過程，還能有效分析出隱患本身的狀況，同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預(yù)警、通報(bào)、考核、監(jiān)察功能，方便互通信息，減少推諉扯皮，利于落實(shí)責(zé)任追究。在區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)啟用前，實(shí)行表格書面報(bào)告（適用表格見附表）。未按規(guī)定報(bào)告或督辦未按期回復(fù)的，區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報(bào)進(jìn)行通報(bào)或再次督辦時(shí)抄送區(qū)監(jiān)察局備案；兩次未按規(guī)定報(bào)告和督辦未按期回復(fù)的，區(qū)安委辦將提請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任，解決“不查不報(bào)怎么辦”的問題。

安監(jiān)局履職報(bào)告范文第4篇

為了有效遏制煤礦重特大事故、杜絕較大事故、防止一般事故發(fā)生，維持全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照《雅安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省安全監(jiān)管局 四川煤監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知〉的通知》（雅市安監(jiān)函〔2018〕116號(hào)）文件要求，結(jié)合全縣煤礦實(shí)際情況，對(duì)各煤礦存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判，并制定相應(yīng)的管控措施，特形成本報(bào)告。

一、煤礦企業(yè)基本情況

目前我縣有3家煤礦企業(yè)，主要分布在清溪鎮(zhèn)、河西鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)總能力為33萬噸/年，清溪鎮(zhèn)的漢源縣東明煤業(yè)有限公司聯(lián)營煤礦（生產(chǎn)能力9萬噸/年，以下簡稱東明煤業(yè)）和四川省漢源縣華新有限責(zé)任公司星春煤廠（生產(chǎn)能力15萬噸/年，以下簡稱星春煤廠）為煤與瓦斯突出礦井，河西鄉(xiāng)的漢源縣良立煤業(yè)有限公司李西溝煤礦（生產(chǎn)能力9萬噸/年，以下簡稱良立煤業(yè)）為低瓦斯礦井。

二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）東明煤業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.業(yè)主方面。該礦是雅安市內(nèi)唯一一個(gè)生產(chǎn)能力為9萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井，屬于原安監(jiān)總局規(guī)定的十三類淘汰礦井之一（2020年之前必須淘汰關(guān)閉），且《國家發(fā)展和改革委員會(huì)等六部委關(guān)于做好2018年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2018〕554號(hào)）、《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號(hào)等文件進(jìn)一步限制了該企業(yè)生存時(shí)間，禁止通過指標(biāo)交易提升產(chǎn)能。加之現(xiàn)行省級(jí)機(jī)械化改造升級(jí)改造政策（川安監(jiān)〔2018〕50號(hào)）對(duì)于30萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井，不同意擴(kuò)資源，不同意提升生產(chǎn)能力。

在當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)政策背景下，煤礦業(yè)主按照法律法規(guī)要求依法辦礦理念差，急于回收投資成本，不愿意保證企業(yè)正常生產(chǎn)的安全投入，在向其宣傳國家化解過剩產(chǎn)能政策時(shí)，業(yè)主充耳不聞，抱有一絲幻想空間，認(rèn)為相關(guān)政策會(huì)松動(dòng)。

管控措施：一是持續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)退出力度。加強(qiáng)相關(guān)政策和指標(biāo)交易政策的宣傳力度，積極引導(dǎo)企業(yè)自愿申請(qǐng)退出煤炭行業(yè)。二是加強(qiáng)監(jiān)管力度。聯(lián)合多部門形成合力持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作力度，嚴(yán)防企業(yè)非法違法組織生產(chǎn)，督促煤礦強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法辦礦，保障安全投入，全力抓好安全生產(chǎn)工作。三是持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)日常工作服務(wù)，做到不推、不躲，提高工作效率。

2.安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面。煤礦“五長、五科、五隊(duì)”和5名技術(shù)人員配備人員時(shí)有離崗、脫崗現(xiàn)象，隊(duì)級(jí)管理配備不齊，人員易出現(xiàn)脫崗、無證上崗；各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強(qiáng)“五長、五科、五隊(duì)”安全管理人員和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測5類專業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)配備“一正三副”。礦級(jí)管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進(jìn)同出。嚴(yán)禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)厲查處礦井“三違”行為。二是加強(qiáng)煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。

3.采掘接替方面。該礦2018年1月4日自查出“四量”不平衡后，制定了整改方案進(jìn)行專項(xiàng)整改。2018年5月24日，按照國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號(hào)）文件要求，企業(yè)結(jié)合礦井實(shí)際及業(yè)主投資情況，2018年7月12日向我局作出了《安全生產(chǎn)承諾書》，承諾愿意進(jìn)行限制井下生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)，不再布置開拓煤量、準(zhǔn)備煤量，只在允許工作點(diǎn)、面內(nèi)組織工作。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)、《安全生產(chǎn)承諾書》及相關(guān)資料和結(jié)合企業(yè)實(shí)際，我局2018年7月13日同意東明煤業(yè)恢復(fù)采掘作業(yè)。

管控措施：一是嚴(yán)格要求企業(yè)在批復(fù)的作業(yè)點(diǎn)面按照煤礦安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)。二是要求企業(yè)加大頂板、通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電運(yùn)輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理和5個(gè)專項(xiàng)檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障；督促駐礦安監(jiān)員嚴(yán)格履行駐礦盯守職責(zé)，對(duì)煤礦作業(yè)點(diǎn)面加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

4.安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行方面。一是因夏季雷電較為頻繁，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)易被損毀，維修不及時(shí)、維護(hù)不到位時(shí)有發(fā)生，井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時(shí)不能真實(shí)有效反映井下實(shí)際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級(jí)，原有系統(tǒng)也不能正常運(yùn)行。

管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，嚴(yán)格超限報(bào)警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造方案完成升級(jí)改造，升級(jí)改造期間加強(qiáng)老監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，必須保證升級(jí)改造期間原有系統(tǒng)正常運(yùn)行，新老系統(tǒng)順利銜接。

5.重大災(zāi)害治理方面。（1）通風(fēng)瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不合理、瓦斯檢查制度不落實(shí)、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、瓦斯超限追查處理不嚴(yán)格、抽采不達(dá)標(biāo)、“四位一體”防突措施不落實(shí)等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。

（2）防治水方面，該礦水文地質(zhì)類型為中等類型，礦井水患危險(xiǎn)性級(jí)別劃為Ⅲ級(jí)(較危險(xiǎn)級(jí))，井田內(nèi)巖體裂隙一般發(fā)育，礦井充水主要是砂巖裂隙水和老空區(qū)水為主，其次是大氣降水。該礦井下在+1570m水平布置有水泵房，井下涌水通過水泵經(jīng)+1688m明斜井抽排至地面，若抽排不及時(shí)和探放水措施不落實(shí)等可能導(dǎo)致涌水倒灌井下巷道。地面突遇區(qū)域內(nèi)強(qiáng)降雨后，洪水從地面煤倉處大量涌水，漫過+1688m明斜井的擋水墻倒灌入井。

管控措施：（1）通風(fēng)瓦斯管理方面，一是強(qiáng)化防突管理。井下按要求安設(shè)高低濃度或全量程甲烷傳感器；采區(qū)設(shè)置專用回風(fēng)巷，采掘工作面實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)，嚴(yán)禁不合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)；加強(qiáng)抽采系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，落實(shí)“四位一體”防突措施，嚴(yán)格抽采鉆孔質(zhì)量達(dá)標(biāo)監(jiān)督，瓦斯抽采做到應(yīng)抽盡抽；規(guī)范瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判，嚴(yán)格按《四川省煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判細(xì)則（試行）》要求的達(dá)標(biāo)評(píng)判條件、步驟、方法、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)判。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限追查處理機(jī)制。煤礦對(duì)超限報(bào)警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠、通風(fēng)設(shè)施是否可靠、風(fēng)量分配是否合理、瓦斯防治和應(yīng)急響應(yīng)措施是否落實(shí)、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和現(xiàn)場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關(guān)人員責(zé)任、督促落實(shí)防范措施。三是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強(qiáng)跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊(duì)伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，嚴(yán)格落實(shí)“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。

（2）防治水方面，一是加強(qiáng)水害防治管理。及時(shí)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，落實(shí)超前探測制度，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗(yàn)收制度，按規(guī)定設(shè)計(jì)、留設(shè)安全隔離煤柱；加強(qiáng)井下+1570m水泵房維護(hù)管理，確保排水正常。二是加強(qiáng)地面防治洪水入井措施。健全汛期值班，加強(qiáng)雨前、雨中檢查，雨后巡查工作機(jī)制，確保各井口不出現(xiàn)洪水倒灌入井現(xiàn)象發(fā)生，不受洪澇災(zāi)害影響。

6.維穩(wěn)方面。一是該礦位于清溪鎮(zhèn)雙坪村矮板凳地質(zhì)滑坡點(diǎn)下游，從2017年至2018年連續(xù)兩年勘查結(jié)果顯示，雙坪村部分村民房屋裂隙有增大的趨勢，村民認(rèn)為該礦放炮作業(yè)、采空區(qū)沉陷導(dǎo)致房屋開裂，已多次阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)，并要求企業(yè)必須停止生產(chǎn)作業(yè)，業(yè)主認(rèn)為該礦是合法生產(chǎn)礦井，不肯停止生產(chǎn)，雙方矛盾達(dá)到不可調(diào)和的地步。二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，煤炭的生產(chǎn)和運(yùn)輸會(huì)污染大櫻桃外表，導(dǎo)致大櫻桃變黑，周邊村民在大櫻桃采摘季節(jié)會(huì)阻擋企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸。三是該礦一直拖欠2013年、2014年關(guān)閉兩個(gè)煤礦企業(yè)互助補(bǔ)償資金約450萬元，易引發(fā)關(guān)閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)。

管控措施：一是按照縣政府部署積極配合清溪鎮(zhèn)、西溪鄉(xiāng)和縣公安、國土資源、住建等部門做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關(guān)閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導(dǎo)工作，并督促煤礦做好與關(guān)閉煤礦業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通。

（二）星春煤廠安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面。煤礦“五長、五科、五隊(duì)”和5名技術(shù)人員配備有更換未及時(shí)更新系統(tǒng)現(xiàn)象，隊(duì)級(jí)管理配備不齊，人員脫崗、無證上崗；各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強(qiáng)“五長、五科、五隊(duì)”安全管理人員和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測5類專業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)配備“一正三副”。礦級(jí)管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進(jìn)同出。嚴(yán)禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)厲查處礦井“三違”行為。二是加強(qiáng)煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。

2.采掘接替方面。該礦處于少數(shù)債權(quán)人轉(zhuǎn)股權(quán)人生產(chǎn)經(jīng)營階段，沒有足夠的利潤來穩(wěn)定各方面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)，經(jīng)2018年4月27日，公司組織債權(quán)人大會(huì)，過半債權(quán)人員同意通過指標(biāo)交易回收煤礦方面資金。6月份該礦參加指標(biāo)交易失敗后，已停止掘進(jìn)作業(yè)，該礦目前四量不平衡，煤礦2018年6月15日向我局作出了《四川省漢源縣華新有限責(zé)任公司關(guān)于星春煤廠停止井下掘進(jìn)作業(yè)的承諾書》，愿意進(jìn)行限制井下生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)。

管控措施：一是嚴(yán)格要求企業(yè)在批復(fù)的作業(yè)點(diǎn)面按照煤礦安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)。二是要求企業(yè)加大頂板、通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電運(yùn)輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理和5個(gè)專項(xiàng)檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障；督促駐礦安監(jiān)員嚴(yán)格履行駐礦盯守職責(zé)，對(duì)煤礦作業(yè)點(diǎn)面加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行方面。一是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護(hù)不到位、井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時(shí)不能真實(shí)有效反映井下實(shí)際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級(jí)，原有系統(tǒng)也不能正常運(yùn)行。

管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，嚴(yán)格超限報(bào)警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造方案完成升級(jí)改造，升級(jí)改造期間加強(qiáng)老監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，必須保證升級(jí)改造期間原有系統(tǒng)正常運(yùn)行，新老系統(tǒng)順利銜接。

4.重大災(zāi)害治理方面。（1）通風(fēng)瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不合理、瓦斯檢查制度不落實(shí)、瓦斯超限追查處理不嚴(yán)格、抽采不達(dá)標(biāo)、“四位一體”防突措施不落實(shí)等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。

（2）防治水方面，該礦水文地質(zhì)類型為簡單類型，礦井水患危險(xiǎn)性級(jí)別劃為Ⅲ級(jí)(較危險(xiǎn)級(jí))，若探放水措施不落實(shí)等可能導(dǎo)致涌水倒灌井下巷道。

管控措施：（1）通風(fēng)瓦斯管理方面，要求煤礦一是強(qiáng)化防突管理。井下按要求安設(shè)高低濃度或全量程甲烷傳感器；采區(qū)設(shè)置專用回風(fēng)巷，采掘工作面實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)，嚴(yán)禁不合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)；加強(qiáng)抽采系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，落實(shí)“四位一體”防突措施，嚴(yán)格抽采鉆孔質(zhì)量達(dá)標(biāo)監(jiān)督，瓦斯抽采做到應(yīng)抽盡抽；規(guī)范瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判，嚴(yán)格按《四川省煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判細(xì)則（試行）》要求的達(dá)標(biāo)評(píng)判條件、步驟、方法、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)判。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限追查處理機(jī)制。煤礦對(duì)超限報(bào)警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠、通風(fēng)設(shè)施是否可靠、風(fēng)量分配是否合理、瓦斯防治和應(yīng)急響應(yīng)措施是否落實(shí)、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和現(xiàn)場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關(guān)人員責(zé)任、督促落實(shí)防范措施。三是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強(qiáng)跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊(duì)伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，嚴(yán)格落實(shí)“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。

（2）防治水方面，加強(qiáng)水害防治管理。及時(shí)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，落實(shí)超前探測制度，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗(yàn)收制度，按規(guī)定設(shè)計(jì)、留設(shè)安全隔離煤柱。

5.維穩(wěn)方面。一是該礦生產(chǎn)周期回收資金時(shí)間長、利潤收益未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、涉及相關(guān)人員不滿情緒長期積累、未及時(shí)解決而僵持局面長期存在，負(fù)面因素長期積累容易產(chǎn)生瞬間爆發(fā)，引發(fā)不可控制的狀況發(fā)生；二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，因大櫻桃被染黑與周邊村民存在矛盾和沖突，存在村民阻擋企業(yè)運(yùn)輸煤炭、斬?cái)嗨艿惹闆r；三是該礦一直拖欠2013年、2014年關(guān)閉兩個(gè)煤礦企業(yè)互助補(bǔ)償資金約740萬元，易引發(fā)關(guān)閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)。

管控措施：一是按照縣政府部署積極配合做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關(guān)閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導(dǎo)工作，并督促煤礦做好與關(guān)閉煤礦業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通。

（三）良立煤業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.安全管理方面。受煤炭資源賦存條件、資金短缺、效益低等各方面的影響，部分管理人員有證有人，但不能勝任工作崗位，技術(shù)人員指導(dǎo)安全生產(chǎn)還有一定差距；機(jī)械化改造進(jìn)度緩慢，業(yè)主長期處于虧本狀態(tài)，沒有更大資金量再投入。

管控措施：一是為了提升我縣煤礦企業(yè)技術(shù)力量，我局積極溝通協(xié)調(diào)重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院到我縣進(jìn)行成人繼續(xù)再教育培訓(xùn)。二是督促煤礦加快機(jī)械化改造進(jìn)度，按期完成改造工作。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用，保障礦井安全生產(chǎn)投入。

2.安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面。煤礦五長和5名技術(shù)人員的工作和技術(shù)力量偏薄弱，隊(duì)級(jí)管理配備不齊；各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強(qiáng)“五長、五科、五隊(duì)”安全管理人員和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測5類專業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)配備“一正三副”。礦級(jí)管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進(jìn)同出。嚴(yán)禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)厲查處礦井“三違”行為。二是嚴(yán)格要求企業(yè)在批復(fù)的作業(yè)點(diǎn)面按照煤礦安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)。三是要求企業(yè)加大頂板、通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電運(yùn)輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理和5個(gè)專項(xiàng)檢查等工作。四是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處煤礦違法違規(guī)行為。五是敦促河西鄉(xiāng)政府落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障；督促駐礦安監(jiān)員嚴(yán)格履行駐礦盯守職責(zé)，對(duì)煤礦作業(yè)點(diǎn)面加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府和縣安監(jiān)局。

3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行方面。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護(hù)不到位、井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時(shí)不能真實(shí)有效反映井下實(shí)際。

管控措施：要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，嚴(yán)格超限報(bào)警追查處理。

4.重大災(zāi)害治理方面。（1）通風(fēng)瓦斯管理方面，通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、瓦斯檢查制度不落實(shí)、瓦斯超限追查處理不嚴(yán)格等可能引起瓦斯積聚。（2）防治水方面，該礦水文地質(zhì)類型為簡單類型，礦井水患危險(xiǎn)性級(jí)別劃為Ⅲ級(jí)(較危險(xiǎn)級(jí))，若探放水措施不落實(shí)等可能導(dǎo)致涌水倒灌井下巷道。

管控措施：（1）通風(fēng)瓦斯管理方面，要求煤礦一是強(qiáng)化通風(fēng)管理。落實(shí)通風(fēng)管理制度、通風(fēng)設(shè)施管理制度和“一通三防”例會(huì)等制度；礦井總風(fēng)量滿足需要，風(fēng)量分配合理，井下用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速滿足規(guī)定；主通風(fēng)機(jī)及附屬設(shè)施完善并按規(guī)定進(jìn)行性能檢測，實(shí)現(xiàn)雙回路供電；通風(fēng)、瓦斯檢測儀表按規(guī)定使用、維護(hù)和校驗(yàn)；風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施按規(guī)定設(shè)置、管理；掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)采用三專供電，配備雙風(fēng)機(jī)、雙電源并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限追查處理機(jī)制。煤礦對(duì)超限報(bào)警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠、通風(fēng)設(shè)施是否可靠、風(fēng)量分配是否合理、瓦斯防治和應(yīng)急響應(yīng)措施是否落實(shí)、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和現(xiàn)場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關(guān)人員責(zé)任、督促落實(shí)防范措施。三是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強(qiáng)跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊(duì)伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，嚴(yán)格落實(shí)“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。（2）防治水方面，加強(qiáng)水害防治管理。及時(shí)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，落實(shí)超前探測制度，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗(yàn)收制度，按規(guī)定設(shè)計(jì)、留設(shè)安全隔離煤柱。

安監(jiān)局履職報(bào)告范文第5篇

以黨的十和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)〔2013〕99號(hào)文件和省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，著眼于鞏固、深化和提升，在改革創(chuàng)新上下功夫，在推進(jìn)煤礦安全治本攻堅(jiān)上見實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力提高我市煤礦安全發(fā)展的質(zhì)量和水平，著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為全市煤礦安全、和諧、健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

全市煤礦安全事故總量控制在達(dá)州市政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大及以上煤礦事故，實(shí)現(xiàn)全市煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是年初組織煤礦全體從業(yè)人員開展“新安法”宣講教育培訓(xùn)，做到知法、懂法、守法；二是督促煤礦及時(shí)送培礦級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員，增強(qiáng)企業(yè)安全管理水平；三是組織煤礦職工開展“五大災(zāi)害”防范、自救互救知識(shí)和崗位技能全員培訓(xùn)。煤礦班組長以及新工人初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，老工人每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

結(jié)合煤礦隱患排查治理行動(dòng)，3—5月認(rèn)真開展好春節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作，切實(shí)做到“隱患治理行動(dòng)查出的隱患未整改結(jié)束的不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工，不安全不復(fù)產(chǎn)復(fù)工，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不允許生產(chǎn)建設(shè)”，確保煤礦安全生產(chǎn)。

全面推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、水害普查治理示范礦井建設(shè)力度。一是督促船兒河壩煤礦和萬田煤礦在2015年底前建成二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井；二是督促紅旗煤礦和陳家灣煤礦在2015年底前建成機(jī)械化礦井；三是督促文家?guī)r煤礦在2015年底前建成水害普查治理示范礦井；四是除攻堅(jiān)戰(zhàn)要求達(dá)二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的礦井外，督促其它所有生產(chǎn)礦井必須在2015年10月底前達(dá)三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)礦井在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前必須達(dá)到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)要求（停產(chǎn)停工煤礦除外）。

督促各煤礦全面摸清本礦區(qū)水、火、瓦斯、煤層自燃等隱蔽致災(zāi)因素，采取針對(duì)性措施，嚴(yán)防隱蔽致災(zāi)因素引發(fā)安全事故。一是督促長石煤礦、船兒河壩煤礦、文家?guī)r煤礦、右岸口煤礦、同興煤礦、紅旗煤礦、徐家灣煤礦、長石二煤礦、龍洞溝煤礦、刺竹溝煤礦、洞灣煤礦今年內(nèi)按規(guī)定開展瓦斯等級(jí)鑒定工作，紅欣煤礦三井、萬田煤礦、關(guān)田壩煤礦、黑石溪三煤礦、趙家河煤礦5家停產(chǎn)停工煤礦在復(fù)產(chǎn)復(fù)工后按規(guī)定開展瓦斯等級(jí)鑒定工作；二是督促設(shè)計(jì)開采容易自燃和自燃煤層的礦井建立防治煤層自然發(fā)火機(jī)構(gòu)，配備人員，完善措施，配齊設(shè)備；三是督促所有煤礦編制完成《水患現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》和《水溫地質(zhì)類型劃分報(bào)告》，落實(shí)探放水制度，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)、建設(shè)。

一是督促我市各煤礦建立以總工程師為支撐的技術(shù)管理體系，配齊配強(qiáng)采掘、機(jī)電運(yùn)輸、通防、防治水、監(jiān)測監(jiān)控專業(yè)技術(shù)人員（生產(chǎn)礦井至少2名，建設(shè)礦井至少1名），完善“五長、五科、五隊(duì)”煤礦安全管理機(jī)構(gòu)；二是推進(jìn)班組安全建設(shè)，提高煤礦安全管理水平上新臺(tái)階；三是督促生產(chǎn)礦井完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通信聯(lián)絡(luò)和緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，建設(shè)礦井按設(shè)計(jì)專篇要求時(shí)限完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

結(jié)合煤礦實(shí)際情況，制定2015年度*市安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管檢查計(jì)劃報(bào)市政府批復(fù)，報(bào)達(dá)州市安監(jiān)局、川東煤監(jiān)分局備案，并按批準(zhǔn)的監(jiān)管檢查計(jì)劃認(rèn)真執(zhí)行，重點(diǎn)強(qiáng)化煤礦通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電運(yùn)輸、防治水、粉塵等隱患排查整治，防止煤礦較大以上事故發(fā)生，加大重大節(jié)日和重要時(shí)段檢查力度，保障煤礦安全穩(wěn)定。

一是督促煤礦嚴(yán)格按照《煤礦初步設(shè)計(jì)方案》和批復(fù)的《安全專篇》購置各種安全設(shè)備，煤礦所有入井設(shè)備必須是具有煤安標(biāo)志；二是組織煤礦每半年開展一次安全儀器、儀表檢定；三是10月底前組織煤礦開展通風(fēng)阻力測定；四是按《煤礦安全規(guī)程》要求定期開展礦井主要通風(fēng)機(jī)性能測試。

加強(qiáng)煤礦密閉管理，加大暗訪檢查力度，嚴(yán)厲打擊煤礦未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、超設(shè)計(jì)范圍施工、超核定頭面作業(yè)、擅自打開井下密閉、圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符等非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，規(guī)范我市煤礦安全生產(chǎn)秩序，促進(jìn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是對(duì)列為關(guān)閉的煤礦開展回頭看，確?！瓣P(guān)實(shí)、關(guān)死、關(guān)到位”；二是完善關(guān)閉煤礦檔案資料；三是加強(qiáng)與國土、工商等部門銜接，妥善推進(jìn)兼并重

組工作；四是加大督促煤礦關(guān)閉互助資金的支付力度，確保按期支付到位。 一是對(duì)生產(chǎn)能力、生產(chǎn)要素有變化的煤礦，在煤礦生產(chǎn)運(yùn)行管理信息系統(tǒng)上全部真實(shí)上報(bào)、公示；二是進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量和建設(shè)工期的監(jiān)管，確保煤礦按質(zhì)、按期竣工投產(chǎn)，2015年計(jì)劃督促徐家灣煤礦、陳家灣煤礦、長石二煤礦、洞灣煤礦、刺竹溝煤礦、黑石溪二煤礦、萬新煤礦、三臺(tái)寺煤礦竣工驗(yàn)收投產(chǎn)；三是繼續(xù)作好煤礦企業(yè)新工藝和新技術(shù)的推廣運(yùn)用工作，淘汰落后產(chǎn)品和舊的生產(chǎn)工藝；四是嚴(yán)格煤礦采煤工作面接替、采區(qū)接替、水平接替監(jiān)督管理。