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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級相關(guān)部門：

根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局咸政統(tǒng)發(fā)（）81號文件通知精神，經(jīng)研究決定在全區(qū)開展以“崇尚敬業(yè)奉獻(xiàn)、重溫法規(guī)制度、查擺質(zhì)量問題、強(qiáng)化整改措施、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量”為主要內(nèi)容的提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量主題教育活動。此次活動緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這一核心，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作程序，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，把好源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步處理好“目標(biāo)任務(wù)”和“數(shù)據(jù)質(zhì)量”的關(guān)系，在“三提高”上取得新進(jìn)展，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。

一、總體安排

此次主題教育活動分為學(xué)習(xí)自查和整改查處兩個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)自查階段。主要任務(wù)是：進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度，并對照各項(xiàng)規(guī)定檢查統(tǒng)計(jì)工作存在的問題和不足，深刻查擺統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的突出問題。同時(shí)，邊查邊改，及時(shí)采取有效措施解決發(fā)現(xiàn)的問題。

（二）整改查處階段。主要任務(wù)是：徹底整改自查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)健全完善各項(xiàng)工作制度，尤其是有針對性地制定完善各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評控辦法，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件。

整個(gè)活動結(jié)束后，各鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門都要寫出書面總結(jié)于10月10日報(bào)送區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)科?？偨Y(jié)應(yīng)包括以下四個(gè)方面內(nèi)容：1、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及其原因；2、活動取得的主要效果及是否有統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為；3、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查中存在的問題及應(yīng)采取的措施；4、對提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見或建議。

第六次人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是此次主題教育活動查擺和整改的重點(diǎn)。各鎮(zhèn)辦要對第六次人口普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行總結(jié)回顧，推動普查工作扎實(shí)開展，為提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

主要學(xué)習(xí)內(nèi)容：（1）加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)；（2）加強(qiáng)對專業(yè)報(bào)表制度的學(xué)習(xí)。特別要全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、方法制度和職業(yè)道德教育學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)干部職工法制意識和用法守法水平，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)質(zhì)量意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識，為查擺問題、整改提高打好基礎(chǔ)。

三、查擺問題的重點(diǎn)

鎮(zhèn)辦查擺問題的重點(diǎn)：

（1）各鎮(zhèn)辦是否按區(qū)統(tǒng)計(jì)局要求成立統(tǒng)計(jì)工作站；

（2）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)備是否完備，制度和牌子是否按規(guī)定要求上墻；

（3）鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)崗位落實(shí)是否到位，是否配有專職統(tǒng)計(jì)人員，統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗；

（4）鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)單位原始記錄是否齊全，是否建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺賬和統(tǒng)計(jì)制度；

（5）城鎮(zhèn)住戶調(diào)查是否嚴(yán)格按照國家抽取樣本方案抽取調(diào)查戶樣本，是否嚴(yán)格遵守記賬時(shí)間，記賬是否真實(shí)、準(zhǔn)確；

（6）農(nóng)村住戶調(diào)查工作制度、調(diào)查員工作職責(zé)及工作流程圖是否上墻，是否嚴(yán)格遵守記賬時(shí)間，記賬是否真實(shí)、準(zhǔn)確；

（7）農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)是否正常運(yùn)行，是否為推算總體提供可靠的推算依據(jù)，是否嚴(yán)格執(zhí)行抽樣調(diào)查方案；

（8）在鎮(zhèn)辦轄區(qū)所屬地的工業(yè)、投資、商貿(mào)、勞資等符合統(tǒng)計(jì)條件的單位是否完全納入統(tǒng)計(jì)范圍，報(bào)送主體是否規(guī)范，是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。

部門查擺問題重點(diǎn)：

所涉及的部門主要有區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)辦等。

（1）在我轄區(qū)的所有工業(yè)、投資、建筑、商貿(mào)單位符合統(tǒng)計(jì)條件的是否納入統(tǒng)計(jì)范圍；

（2）對新增限額以上、規(guī)模以上、資質(zhì)等級以上單位資料的收集整理是否及時(shí)準(zhǔn)確；

（3）是否根據(jù)各自職責(zé)，配合統(tǒng)計(jì)部門做好統(tǒng)計(jì)管理、協(xié)調(diào)工作。

四、整改原則

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)局成立由局長左和群任組長，副局長李嶸、總統(tǒng)計(jì)師賈鳳任副組長，各專業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)辦及部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)相應(yīng)專業(yè)人員做好自查和整改，并及時(shí)制定解決發(fā)現(xiàn)的典型問題的措施，全面深入掌握各專業(yè)存在的問題。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，抓好典型。數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作要貫穿統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、加工、傳輸、的全過程。鎮(zhèn)辦及部門要從各專業(yè)實(shí)際出發(fā)，對每個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行規(guī)范，建立健全相應(yīng)的管理制度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集及時(shí)準(zhǔn)確。對活動過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題、典型問題，要深入剖析原因、及時(shí)研究解決。一時(shí)解決不了的，要記錄在案，跟蹤督辦。要注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以便及時(shí)推廣。

(三)注重實(shí)效，加強(qiáng)責(zé)任追究。各鎮(zhèn)辦、部門必須將查出的問題和整改情況，匯總整理的問題（發(fā)現(xiàn)的、已解決的、未解決的和解決的措施）報(bào)送區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)科。在學(xué)習(xí)自查階段主動查出、報(bào)告并能認(rèn)真糾正、整改的，統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)情節(jié)較輕的可免于處罰或處理，情節(jié)較重的也可酌情從輕或減輕處罰或處理。

（四）常抓不懈，加強(qiáng)質(zhì)量控制。今后，鎮(zhèn)辦及部門每季度要按照此次主題教育活動的要求，主動開展自查整改。不主動自查、自查未查出問題、查出問題能解決而未解決、上級指出的問題自查未發(fā)現(xiàn)的，要通報(bào)批評。要把活動取得的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度，完善工作措施，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控。對掩蓋問題的將通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的將嚴(yán)肅處理。

（五）提高質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，全面落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。在收集源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，各部門上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后方可上報(bào)；鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)站上報(bào)數(shù)據(jù)，必須由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管鎮(zhèn)長簽字加蓋單位公章后方可上報(bào)。同時(shí)區(qū)統(tǒng)計(jì)局要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略目標(biāo)加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的分析研究，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。