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為促進(jìn)全區(qū)餐飲和住宿行業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就2013年全區(qū)餐飲和住宿行業(yè)發(fā)展提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

2013年，全區(qū)餐飲和住宿行業(yè)發(fā)展要以滿足市民和游客的多元化消費(fèi)需求為中心，加快餐飲和住宿企業(yè)品牌化、特色化、規(guī)模化、大眾化步伐，通過(guò)政策支持和宣傳推介，提升“美食”的知名度。

二、發(fā)展目標(biāo)

2013年，全區(qū)餐飲和住宿行業(yè)零售額同比增長(zhǎng)15%以上。

三、主要措施

（一）推進(jìn)特色餐飲街區(qū)發(fā)展

2013年，各街道要繼續(xù)把推進(jìn)特色餐飲街區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作，著重從提高檔次、突出特色、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化布局和完善功能等方面入手，加快培育和建設(shè)，更好地發(fā)揮餐飲街區(qū)的龍頭作用和聚集效應(yīng)。

1、不斷提升特色餐飲街區(qū)檔次。針對(duì)韓國(guó)風(fēng)情街、上豪廣場(chǎng)、空港美食街等已基本形成規(guī)模、特色較為突出的餐飲街區(qū)，繼續(xù)進(jìn)行升級(jí)改造，完善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化周邊環(huán)境，進(jìn)一步提升檔次、增強(qiáng)輻射，為市民和游客提供特色餐飲服務(wù)。

2、繼續(xù)培育和建設(shè)特色餐飲街區(qū)。各街道要綜合考慮市功能布局和交通狀況等因素，圍繞商貿(mào)、商務(wù)聚集區(qū)和居民生活需求，做好特色餐飲街區(qū)的規(guī)劃布局，加快建設(shè)，滿足不同層次的消費(fèi)需要。對(duì)上馬海鮮美食街、魯邦國(guó)際風(fēng)情街、寶龍美食街等街區(qū)加大招商力度，適當(dāng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，逐步匯聚地方特色小吃。積極引進(jìn)品牌住宿企業(yè)，填補(bǔ)街區(qū)業(yè)態(tài)，打造“吃住玩”一體的特色餐飲街區(qū)模式。

（二）培育餐飲和住宿品牌企業(yè)

引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí)，加快規(guī)模擴(kuò)張，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。2013年，重點(diǎn)培育10家大型餐飲和住宿企業(yè)，增強(qiáng)我區(qū)餐飲和住宿行業(yè)的整體實(shí)力。

1、抓好骨干龍頭企業(yè)的培育。加大政策扶持力度，支持有條件的企業(yè)，通過(guò)兼并、收購(gòu)、參股、控股等多種方式，組建大型餐飲和住宿企業(yè)集團(tuán)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，加快規(guī)模擴(kuò)張。

2、培育一批特色品牌企業(yè)。加大宣傳推介，在全區(qū)組織開(kāi)展十佳火鍋店、十佳快餐店、十佳商務(wù)酒店等認(rèn)定活動(dòng)，加快特色餐飲和住宿企業(yè)的推介，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。組織企業(yè)積極參加“老字號(hào)”認(rèn)定和“品牌萬(wàn)里行”等活動(dòng)，挖掘和培育本地文化特色的餐飲品牌企業(yè)。

（三）努力推進(jìn)菜品創(chuàng)新

進(jìn)一步挖掘特色餐飲文化，培育特色菜和各種風(fēng)味小吃，豐富餐飲特色，提高餐飲業(yè)的知名度和影響力。

1、舉辦2013韓國(guó)料理美食節(jié)。通過(guò)韓國(guó)美食展覽、料理技能比賽、料理美食評(píng)選等多種形式，繼續(xù)打造韓國(guó)料理品牌，吸引區(qū)內(nèi)外消費(fèi)者前來(lái)品嘗韓國(guó)料理。擴(kuò)大節(jié)會(huì)規(guī)模，吸引部分中餐企業(yè)參加節(jié)會(huì)，讓韓國(guó)料理美食節(jié)成為宣傳推介餐飲美食的平臺(tái)。

2、舉辦購(gòu)物美食節(jié)。在春夏購(gòu)物消費(fèi)高峰舉辦購(gòu)物美食節(jié)會(huì)，通過(guò)“購(gòu)物美食”主題來(lái)吸引消費(fèi)者。節(jié)會(huì)期間開(kāi)展菜品大賽、招牌菜評(píng)比和“名吃”評(píng)選等活動(dòng)推選代表菜，培育一批具有特色的名菜、名吃。

3、結(jié)合旅游發(fā)展餐飲業(yè)。在啤酒節(jié)、蛤蜊節(jié)、櫻桃節(jié)等旅游節(jié)會(huì)期間，引導(dǎo)企業(yè)舉辦餐飲展示展銷活動(dòng)，營(yíng)造節(jié)日氛圍，提升餐飲的影響力。選擇部分廣場(chǎng)、酒店，在不擾民、無(wú)污染、不妨礙交通的情況下，開(kāi)辦夏季旅游餐飲消費(fèi)場(chǎng)所，滿足市民和游客夜間消費(fèi)需求。

4、加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的交流合作。發(fā)揮賓館餐飲業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用，定期組織企業(yè)開(kāi)展行業(yè)交流。開(kāi)展菜品創(chuàng)新理論培訓(xùn)，在行業(yè)內(nèi)倡導(dǎo)健康食譜、科學(xué)飲食，在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展飲食文化和原輔材料加工等研究，推動(dòng)特色菜品實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

（四）積極發(fā)展大眾化餐飲

以滿足民生消費(fèi)需求為核心，促進(jìn)餐飲行業(yè)多樣化發(fā)展，大力推進(jìn)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)早餐、快餐、餐飲配送等便民、利民服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，提高居民生活質(zhì)量。

1、鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)便民快餐服務(wù)。根據(jù)市民需求，積極鼓勵(lì)中小型餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)大眾早餐服務(wù)，滿足市民的早餐需求。引導(dǎo)快餐服務(wù)進(jìn)社區(qū)，在居住人口多的社區(qū)發(fā)展覆蓋早餐、午餐和晚餐的快餐連鎖店，滿足市民的生活需要。

2、推動(dòng)餐飲配送社會(huì)化發(fā)展。適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)、機(jī)關(guān)、院校、寫(xiě)字樓等特定場(chǎng)所的餐飲服務(wù)的需求，支持餐飲企業(yè)開(kāi)展配送服務(wù)。通過(guò)政策引導(dǎo)，讓配送企業(yè)在衛(wèi)生管理、配送流程、菜品種類，價(jià)位合理等方面向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、繼續(xù)扶持農(nóng)家宴發(fā)展。繼續(xù)以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、居民參與、突出特色”的原則發(fā)展農(nóng)家宴，大力推進(jìn)農(nóng)家宴產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，由獨(dú)立開(kāi)發(fā)向聯(lián)戶成片發(fā)展，個(gè)體經(jīng)營(yíng)向公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展，大眾化向特色化發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)家宴企業(yè)經(jīng)營(yíng)休閑旅游住宿。

（五）促進(jìn)住宿業(yè)快速發(fā)展

2013年，要繼續(xù)優(yōu)化全區(qū)住宿業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局，穩(wěn)步發(fā)展星級(jí)酒店，積極發(fā)展商務(wù)型酒店，規(guī)范發(fā)展各類大眾化旅館，進(jìn)一步提高我區(qū)住宿業(yè)的服務(wù)能力和接待水平。

1、積極推進(jìn)商務(wù)酒店發(fā)展。各街道要根據(jù)實(shí)際，利用閑置網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商務(wù)酒店品牌企業(yè)開(kāi)辦連鎖店。鼓勵(lì)住宿連鎖品牌企業(yè)由中心區(qū)向街道駐地發(fā)展，滿足不同區(qū)域的消費(fèi)需求。

2、引導(dǎo)本地住宿企業(yè)升級(jí)改造。引導(dǎo)本地的汽車旅館、招待所、小旅社完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，提升服務(wù)層次和水平，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)狀況較好的本地住宿企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為商務(wù)酒店和星級(jí)酒店。

3、穩(wěn)步推進(jìn)星級(jí)酒店建設(shè)。加快綜合體項(xiàng)目?jī)?nèi)酒店的建設(shè)速度。鼓勵(lì)酒店等符合條件的酒店申報(bào)星級(jí)酒店。

（六）營(yíng)造放心的就餐環(huán)境

各街道和區(qū)賓館餐飲業(yè)協(xié)會(huì)要結(jié)合實(shí)際，完善餐飲和住宿行業(yè)各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)和支持企業(yè)健康快速發(fā)展。

1、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用。加強(qiáng)餐飲和住宿企業(yè)之間的交流聯(lián)系，為企業(yè)的發(fā)展提供好服務(wù)。組織餐飲和住宿企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育與技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)中低檔企業(yè)的培訓(xùn)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合，支持有條件的企業(yè)建立餐飲人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)各類高素質(zhì)專業(yè)人才。

2、在行業(yè)內(nèi)組織自查自糾。重點(diǎn)對(duì)各餐飲住宿企業(yè)的餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康合格證明、餐具的清洗、消毒、保潔，食品原輔材料進(jìn)貨索證情況、食品添加劑使用登記情況、廚房廢棄物及廢棄食用油脂的處置情況進(jìn)行徹底檢查，堅(jiān)決杜絕“地溝油”等流入餐桌。

3、推行綠色環(huán)保的行業(yè)理念。區(qū)賓館餐飲業(yè)協(xié)會(huì)要組織餐飲住宿企業(yè)自覺(jué)以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用為重點(diǎn)，推廣使用節(jié)能型設(shè)備，大力開(kāi)展餐廚垃圾的回收利用，減少使用一次性餐具和用具。賓館餐飲業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簽訂企業(yè)服務(wù)承諾公約，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和道德素質(zhì)。