前言：本站為你精心整理了民政局計劃生育責(zé)任追究意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各片區(qū)工委、管委會，各街道黨工委、辦事處，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委、人民政府，市直屬各單位：

為加強人口和計劃生育工作，明確職責(zé)，落實責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《浙江省人口與計劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，就進一步加強人口和計劃生育工作責(zé)任追究提出如下意見：

一、責(zé)任追究對象

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）及鎮(zhèn)屬辦事處，各行政村黨支部（總支）、村民委員會，各社區(qū)黨支部（總支）、居民委員會，各企事業(yè)單位，市人口計生局及市人口計劃生育綜合治理部門（單位）。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及鎮(zhèn)屬辦事處黨政主要負責(zé)人、分管人口和計劃生育工作負責(zé)人、計生辦干部、駐（聯(lián)系）村（居）干部及相關(guān)責(zé)任人，行政村、社區(qū)黨支部（總支）書記，村民委員會主任、計生服務(wù)員，社區(qū)居民委員會主任、計生服務(wù)員。

（三）行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位黨政主要負責(zé)人或法定代表人、分管人口和計劃生育工作負責(zé)人，單位計生辦主任或計生專干。

（四）市人口計生局及市人口計劃生育綜合治理部門主要負責(zé)人。

以上（二）、（三）、（四）條所列人員統(tǒng)稱為人口和計劃生育工作責(zé)任人。

二、嚴格執(zhí)行計劃生育工作“一票否決制”

（一）否決范圍

有下列情形之一的，予以“一票否決”，取消該單位各級各類先進集體評選資格；其人口和計劃生育工作責(zé)任人不能提拔使用，不能評為各級各類先進個人、勞動模范，年度考核不能定為優(yōu)秀等次。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)下列情況之一的：

⑴人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任制年度考核不達標；

⑵年度計劃生育率或統(tǒng)計誤差率不達標；

⑶在計劃生育工作中發(fā)生惡性事件。

2、機關(guān)、團體和企事業(yè)單位出現(xiàn)下列情況之一的：

⑴人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任制年度考核不達標；

⑵不配合全市計劃生育工作，不履行計劃生育工作職責(zé)，造成不良后果；

⑶本單位工作人員（含停薪留職、合同制工人和三個月以上以及在終止用工后三個月內(nèi)計劃外生育的臨時用工人員）出現(xiàn)違法生育。

3、村（居）出現(xiàn)下列情況之一的：

⑴人口與計劃生育工作目標管理責(zé)任制年度考核不達標；

⑵計劃生育率不達標。

（二）否決辦法

1、市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位實施計劃生育工作“一票否決”。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級機關(guān)部門對所屬單位、村（居）實施計劃生育工作“一票否決”。

3、各單位在呈報和評定文明單位、先進集體、先進個人和勞動模范，授予集體和個人榮譽稱號，推薦各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，發(fā)展黨員，企業(yè)評星時，應(yīng)事先征求同級計劃生育管理部門的意見，按規(guī)定應(yīng)予“一票否決”的，要予以“一票否決”。

4、跨年度評選的先進，只要其中一年被“一票否決”的，即不得評為先進。無明確年份限制的先進評比，應(yīng)審查近三年的計劃生育情況。

5、計劃生育工作“一票否決”執(zhí)行期限為一年（上級文件另有規(guī)定除外），自作出否決決定之日起計算。

三、嚴肅追究計劃生育工作責(zé)任

（一）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)屬辦事處、村（居）的責(zé)任追究

1、對當年計劃生育工作年度考核綜合排名倒數(shù)5名以內(nèi)且未完成計劃生育率、統(tǒng)計誤差率等主要責(zé)任指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)屬辦事處給予黃牌警告（最多不超過3個），扣發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和計生辦工作人員年度崗位考核獎2000元，并在一年內(nèi)不得提拔使用。第二年仍被黃牌警告的，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)予以免職。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)屬辦事處因工作不力，導(dǎo)致出生瞞報、漏報嚴重的，視情給予其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)黨政紀處分。

2、村（居）因違法生育2例以上（含2例）且計劃生育率不達標的，停撥下一年度該村（居）除救災(zāi)、救濟、優(yōu)撫、低保、五保、殘疾人補助外的各類補助（含村干部報酬補助），一年內(nèi)不予審批各類用地、建房。特殊情況必須安排和審批的，須經(jīng)市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組報請市領(lǐng)導(dǎo)同意。經(jīng)一年整改，計劃生育工作達到考核標準的，可給予補發(fā)；仍達不到考核標準的，不予補發(fā)。

3、所駐村違法生育2例以上（含2例）且計劃生育率不達標的，給予其駐村干部通報批評，并扣發(fā)年度崗位考核獎2000元；凡所駐村計劃生育率不達標且社會撫養(yǎng)費征收不達標的（已申請法院執(zhí)行仍無法兌現(xiàn)的除外），年度考核定為不稱職或不合格。

凡在上級和我市組織的人口計生目標考核、明查暗訪、工作督查及群眾舉報發(fā)現(xiàn)出生漏報的，扣發(fā)駐村（居）干部（入駐時間在兩個月以上）或直接責(zé)任人年度崗位考核獎2000元；屬往年漏報的，還要追究違法生育當年駐村干部的責(zé)任，扣發(fā)其年度考核獎2000元。發(fā)現(xiàn)2例（含2例）以上出生漏報的，視情給予直接責(zé)任人黨政紀處分，年度考核定為不稱職或不合格。

4、計劃生育專職干部和計生服務(wù)站人員，因工作嚴重失職導(dǎo)致違法生育或嚴重漏報的，扣發(fā)年度崗位考核獎2000元。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)屬辦事處連續(xù)兩年被黃牌警告的，給予調(diào)離、待崗，直至辭退或解聘。

5、村（居）計生員因工作責(zé)任心不強或工作失誤導(dǎo)致該村計劃生育考核不達標或存在嚴重漏報的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扣發(fā)其一定的報酬；情節(jié)嚴重的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以解聘。

（二）對機關(guān)和企事業(yè)單位計劃生育工作的責(zé)任追究

1、相關(guān)部門、事業(yè)單位的干部職工出現(xiàn)違法生育的，對所在單位予以“一票否決”，并給予通報批評、扣發(fā)主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核獎2000元。年度計劃生育工作沒有按照人口和計生工作綜合治理的要求履行職責(zé)，造成工作被動被一票否決的，扣發(fā)所在部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和直接責(zé)任人年度崗位考核獎各2000元。不執(zhí)行對被“一票否決”村（居）停撥款規(guī)定或者應(yīng)不予審批而給予審批有關(guān)用地、建房的，視情給予相關(guān)責(zé)任人以組織處理或黨政紀處分。

2、各類企業(yè)出現(xiàn)違法生育或年度計劃生育工作被“一票否決”的，給予該企業(yè)通報批評，并取消評星資格和市級各項獎勵或政策性補助。

（三）對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療保健機構(gòu)的責(zé)任追究

1、對無《生育證》的孕產(chǎn)婦產(chǎn)后48小時內(nèi)未報告其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）或傳送到市計生信息交換平臺的，或?qū)?yīng)引產(chǎn)而未引產(chǎn)及引產(chǎn)措施不到位造成違法生育的，或不嚴格查驗生育證明及身份證等有效證件或弄虛作假的，給予直接責(zé)任人員組織處理或行政處分，并追究該單位主要負責(zé)人的責(zé)任。

2、非法進行胎兒性別鑒定、為他人開具虛假證明、施行假節(jié)育手術(shù)，擅自施行終止妊娠手術(shù)、摘取節(jié)育器和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的，按有關(guān)規(guī)定對該單位給予經(jīng)濟處罰、停業(yè)整改、直至吊銷行醫(yī)許可證。對直接責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟、行政處罰，并給予黨政紀處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。并對單位主要負責(zé)人予以組織處理或黨政紀處分。

（四）對市人口和計劃生育局的責(zé)任追究

市人口和計劃生育局不認真履行職責(zé)，全市人口和計劃生育工作年度考核不達標的，扣發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度崗位考核獎各2000元，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（五）對公民的責(zé)任追究

1、不符合法定條件生育的，按有關(guān)規(guī)定從嚴征收社會撫養(yǎng)費。違法多生一胎或一胎以上的，是干部職工的開除公職或予以辭退、解聘，五年內(nèi)不準再錄用；是黨員的開除黨籍。

2、干擾、破壞人口和計劃生育工作的，視其情節(jié)輕重，給予批評教育、黨政紀處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

四、責(zé)任追究程序

1、實施人口和計劃生育工作責(zé)任追究，要根據(jù)上級和我市考核、檢查結(jié)果，按照本意見有關(guān)規(guī)定，由市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按干部管理權(quán)限分級負責(zé)、歸口管理的原則執(zhí)行。涉及到直屬管理部門、單位的，由市委、市政府建議其上級主管部門落實責(zé)任追究。

2、人口和計劃生育工作責(zé)任追究堅持以責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)違法生育、違法違紀、失職瀆職等事實為依據(jù)原則，實行跟蹤追究制度。作出責(zé)任追究決定時，人口和計劃生育工作責(zé)任人已調(diào)離原工作單位或已被評先評優(yōu)、提拔使用的，予以跟蹤追究責(zé)任，追溯期為三年。

3、負責(zé)責(zé)任追究的機關(guān)和單位，應(yīng)在60日內(nèi)將處理結(jié)果通報同級人口計生主管部門。

4、紀檢、監(jiān)察、組織、人口計生、效能監(jiān)察、人事、財政、審計等部門要加強監(jiān)督檢查，抓好計劃生育一票否決制和責(zé)任追究制度的落實。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)參照本意見對所屬村居、企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人的人口和計生工作責(zé)任追究作出詳盡的規(guī)定。