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為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作，推進(jìn)人口計(jì)生工作繼續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，特提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口總是的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）為主線，圍繞“統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一中心任務(wù)，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，綜合治理出生人口性別比，加大計(jì)生宣傳融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度，廣泛宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新觀念，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)和諧繁榮新贛縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、主要任務(wù)

1、廣泛深入宣傳中央《決定》精神。

把宣傳《決定》精神放在宣傳教育工作的頭等位置，納入人口計(jì)生工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容。一是抓學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握《決定》精神。二是抓特色，把宣傳《決定》精神打造成“精品工程”。三是抓協(xié)調(diào)，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)《決定》納入相關(guān)部門工作議程，充分發(fā)揮宣傳、文化、廣電、教育、出版、工青婦等部門的資源優(yōu)勢(shì)，形成宣傳《決定》的強(qiáng)大合力。四是抓好創(chuàng)新通過(guò)創(chuàng)新宣傳載體、宣傳形式、宣傳方法和宣傳手段，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳教育的針對(duì)性，增強(qiáng)宣傳教育的影響力。五是抓輿論氛圍，各村、各單位要舉行集中性宣傳活動(dòng)，要充分發(fā)揮婚育新風(fēng)宣傳欄、人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)欄的作用，同時(shí)通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、設(shè)立宣傳欄、廣告牌、開(kāi)展咨詢、講座、知識(shí)競(jìng)賽、文藝表演等多種形式，使《決定》精神深入人心。六是抓典型，樹立一批在宣傳《決定》中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，以點(diǎn)帶面，把《決定》宣傳不斷引向深入。七是抓知曉率，使《決定》精神廣為人知，家喻戶曉。

2、積極推進(jìn)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)工作要求，精心部署，周密組織，抓好關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，力求活動(dòng)取得實(shí)效。

一是營(yíng)造氛圍。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造有利于女孩出生、成長(zhǎng)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，大力宣傳男女平等、生男生女一樣好等新觀念。二是突出重點(diǎn)。充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，制定有利于女孩成長(zhǎng)和計(jì)劃生育女兒戶的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障制度，并扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范“一對(duì)一”孕情監(jiān)測(cè)，提高孕情隨訪率，最大限度降低選擇性別人工終止妊娠行為的現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)把B超、引產(chǎn)關(guān)。三是加強(qiáng)部門配合。進(jìn)一步深入開(kāi)展打擊“兩非”及溺棄女嬰等違法行為，為進(jìn)一步加強(qiáng)部門信息交流，提高信息利用率。四是樹立典型。積極培植發(fā)掘關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的典型人物和典型事跡，總結(jié)推廣好關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)涌現(xiàn)出來(lái)的新經(jīng)驗(yàn)、新典型，研究解決好關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

3、深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。

一是積極開(kāi)展人口計(jì)劃生育工作與新農(nóng)村建設(shè)同行活動(dòng)。圍繞“五新一好”（新觀念、新風(fēng)貌、新行為、新農(nóng)民、新家庭、生育政策落實(shí)好），努力引導(dǎo)農(nóng)民破除陳舊的婚育觀念，轉(zhuǎn)變落后的生活方式，建設(shè)新型生育文化、建設(shè)幸福文明家庭，將婚育新風(fēng)宣傳融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大潮中。繼續(xù)抓好“同行活動(dòng)”示范點(diǎn)建設(shè)。各村要結(jié)合宣傳中央《決定》精神，抓好“同行活動(dòng)”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)做好“同行活動(dòng)”宣傳月活動(dòng)，在宣傳月活動(dòng)期間（每年的12月份為“同行活動(dòng)”宣傳月），要開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，并組織開(kāi)展一次以上大型戶外宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳計(jì)生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和生殖保健知識(shí)。

二是積極開(kāi)展創(chuàng)建“生育文明村”活動(dòng)。將人口和計(jì)劃生育、生殖健康納入中學(xué)生相關(guān)教學(xué)內(nèi)容或開(kāi)設(shè)專題講座，加強(qiáng)對(duì)獨(dú)生子女、未成年人的思想道德教育、心理生理教育，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步充實(shí)宣傳教育隊(duì)伍，豐富宣傳教育內(nèi)容，挖掘宣傳教育資源，提高宣傳教育水平。

三是加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化宣傳環(huán)境。緊密配合《決定》宣傳，按照美化、溫馨、“三貼近”的要求，做好對(duì)宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告、宣傳欄（墻）、宣傳長(zhǎng)廊等內(nèi)容的更新，優(yōu)化一條街、一條路、一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)長(zhǎng)廊等環(huán)境宣傳。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育宣傳教育“四個(gè)一”工程，即鄉(xiāng)有一塊計(jì)生宣傳牌，村委會(huì)新建一個(gè)計(jì)生宣傳櫥窗，并每季度更新張貼《人口之窗》宣傳畫，每人村專干和組中心戶長(zhǎng)有一本人口和計(jì)劃生育工作記錄本，每戶育齡群眾家中有一份計(jì)生宣傳品。

4、廣泛開(kāi)展社會(huì)化宣傳教育工作。

一是積極做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和“一卡通”等優(yōu)惠政策宣傳，各村要充分宣傳好。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的宣傳，運(yùn)用利益導(dǎo)向機(jī)制引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。二是繼續(xù)組織好元旦、春節(jié)、“7.11”世界人口日及“9.25”《公開(kāi)信》發(fā)表紀(jì)念日等重大節(jié)假日、紀(jì)念日開(kāi)展宣傳活動(dòng)，把人口計(jì)生工作的氛圍造濃；三是深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)、送溫暖”活動(dòng)，讓人口計(jì)生惠民政策深入人心。四是繼續(xù)做好人口計(jì)生新聞宣傳，做好學(xué)習(xí)貫徹《決定》和我縣人口計(jì)生工作的新思路、新典型的宣傳報(bào)道工作。五是進(jìn)一步拓寬宣傳教育渠道，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信服務(wù)系統(tǒng)等現(xiàn)代傳媒傳播新型生育文化，形成立體化的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。

5、積極融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，優(yōu)化宣傳環(huán)境。在新農(nóng)村建設(shè)中，整合宣傳資源，利用村落、社區(qū)的小商店、小診所、小黑板、小網(wǎng)吧、小書屋、小劇團(tuán)、小課堂等“八小”陣地，學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃生育方針政策、計(jì)劃生育法律法規(guī)，普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)。二是緊密配合中央《決定》的宣傳，按照美化、溫馨、“三貼近”的要求，做好對(duì)宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告、宣傳欄（墻）、宣傳長(zhǎng)廊等內(nèi)容的更新，優(yōu)化一條街、一條路、一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)長(zhǎng)廊等環(huán)境宣傳。三是積極做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和“一卡通”等優(yōu)惠政策宣傳，利用逢圩日開(kāi)展街頭宣傳咨詢活動(dòng)。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的宣傳，運(yùn)用利益導(dǎo)向機(jī)制引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

三、工作措施

1、建章立制。一是加強(qiáng)與廣電、宣傳等部門的合作，建立起大宣傳、大聯(lián)合、全方位的人口計(jì)生宣傳教育機(jī)。二是完善落實(shí)好困難“一幫一”助學(xué)機(jī)制，貧困女孩家庭“一幫一”致富機(jī)制，女孩成長(zhǎng)、成才激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)深入開(kāi)展。三是建立人口計(jì)生新聞宣傳報(bào)道考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年度有一篇以上計(jì)生信息在縣級(jí)以上刊物或新聞媒體上發(fā)表，有一篇以上計(jì)生信息在市級(jí)以上刊物或新聞媒體上發(fā)表。四是完善鄉(xiāng)計(jì)生宣傳報(bào)道員職責(zé)。

2、加強(qiáng)督查。加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生宣傳教育的督查與考核。一是將宣教工作列入人口計(jì)生年度考核內(nèi)容。一是做好中央《決定》宣傳、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、性別比專項(xiàng)整治及婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)的日常性指導(dǎo)督促工作。