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一、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)轄區(qū)各企業(yè)單位落實(shí)國(guó)家關(guān)于職業(yè)危害防治工作的方針政策、法律法規(guī)，落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，促進(jìn)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督管理，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境，提高綜合防治能力，建立職業(yè)危害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)從業(yè)人員健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)地區(qū)職業(yè)危害防治形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、治理范圍

此次專項(xiàng)行動(dòng)的范圍為工商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)是石材加工、皮革加工、水泥制造、冶金、箱包加工、玩具制造、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工，特別是生產(chǎn)粉塵和施工高毒物品的作業(yè)場(chǎng)所。

三、組織分工

為保證專項(xiàng)行動(dòng)有序進(jìn)行并取得實(shí)效，辦事處成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處主任同志任組長(zhǎng)，街道黨工委副書記張輝、辦事處副主任、助理調(diào)研員任副組長(zhǎng)，成員由經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全管理辦公室、公共衛(wèi)生管理站、勞動(dòng)保障所、工會(huì)等相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全管理辦公室,辦公室主任由擔(dān)任、副主任由擔(dān)任，成員由四部門抽調(diào)專人負(fù)責(zé)組成。辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施。

此次專項(xiàng)行動(dòng)以督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容，具體分工與治理內(nèi)容如下：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全管理辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)職業(yè)健康（衛(wèi)生）監(jiān)督檢查，檢查查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為；督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，淘汰落后，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備；負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)及結(jié)果公布情況；負(fù)責(zé)職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告情況；12月底前完成職業(yè)病危害企業(yè)的調(diào)查摸底工作并分類建檔。

2、公共衛(wèi)生管理站負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作；督促企業(yè)單位建立職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理機(jī)構(gòu)、人員配備及管理、落實(shí)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，建立并落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制；督促企業(yè)組織人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育；告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害結(jié)果；及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)危害。

3、勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加工傷保險(xiǎn)和簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)職業(yè)健康防護(hù)用品配備與從業(yè)人員的管理，并分類建立檔案。

4、工會(huì)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)單位、群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查，并分類建立資料。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段

各相關(guān)科室根據(jù)實(shí)際，明確專人負(fù)責(zé)、明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和措施及要求，各經(jīng)營(yíng)單位單位必須設(shè)置職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理機(jī)構(gòu)、人員配備及管理。并于11月10日前將科室專人負(fù)責(zé)名單和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自查自改階段

各相關(guān)科室、經(jīng)營(yíng)單位要逐步建立轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生狀況檔案，并組織、督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，查出的問題要立即整改，不能立即整改的，要制定整改方案，明確責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。

（三）檢查復(fù)查階段

各相關(guān)科室要按照國(guó)家法律法規(guī)及專項(xiàng)行動(dòng)要求，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查、復(fù)查，對(duì)其職業(yè)危害治理工作提出整改意見，并對(duì)于不符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)由相關(guān)部門依法給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)整改不合格或拒不整改的，要依法停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)相關(guān)部門予以關(guān)閉。

各分工科室，要及時(shí)對(duì)各自開展專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，并于年7月10日前形成書面材料報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）檢查總結(jié)階段

辦事處專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將對(duì)各分工科室開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查，對(duì)組織不力、專項(xiàng)行動(dòng)走過場(chǎng)、治理效果不明顯的進(jìn)行批評(píng)和全辦通報(bào)，同時(shí)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，報(bào)請(qǐng)區(qū)上相關(guān)部門驗(yàn)收檢查。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。職業(yè)危害防治事關(guān)從業(yè)人員身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各分工科室、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)危害防治工作的重要性，把專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。要建立和落實(shí)職業(yè)危害治理責(zé)任制，健全工作機(jī)制，確定負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職業(yè)危害治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，積極組織開展職業(yè)危害治理工作，明確治理責(zé)任，制定治理措施，落實(shí)治理資金，確保治理效果。

（二）突出重點(diǎn)，依法治理。在全面開展專項(xiàng)治理的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，突出職業(yè)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)，依法進(jìn)行治理。要把治理工作與促進(jìn)企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合起來，推動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

（三）分工協(xié)作，密切配合。各科室要按照職責(zé)分工認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)工作中的協(xié)調(diào)和配合，建立定期聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)和信息溝通制度，要加強(qiáng)與上級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)合，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的綜合治理局面。對(duì)在此次專項(xiàng)行動(dòng)中工作不重視、不配合的企業(yè)、單位，各分工科室積極與辦事處專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行密切協(xié)作，由辦公室與區(qū)上專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組予以呈報(bào)進(jìn)行查處。

（四）標(biāo)本兼治，綜合治理。要通過宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法等措施，引導(dǎo)、扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加快技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、存在嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備和材料，落實(shí)預(yù)防、控制、消除職業(yè)危害的各項(xiàng)措施，對(duì)生產(chǎn)工藝落后、危害隱患難以消除、不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的要堅(jiān)決關(guān)閉。要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，著力構(gòu)建職業(yè)危害防治的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要把專項(xiàng)行動(dòng)作為貫徹《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃》的重要舉措，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，大力普及職業(yè)危害防治知識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)，通過各種途徑，教育、引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺貫徹《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任制。