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一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》。，以推動教育改革、服務教育發(fā)展、提升教育質量為出發(fā)點與歸宿，立足現實需求，堅持應用驅動，加強統(tǒng)籌，突出重點，提高效益，全方位、高質量地提高信息技術在教育教學活動、教育管理服務以及教改科研等方面的普及程度與應用水平，充分發(fā)揮信息技術的平臺與支撐功能，為促進全市教育的信息化、均衡化、現代化提供有力支撐，為構建學習型社會、實現我市教育又好又快發(fā)展做出貢獻。

二、基本原則

以服務教育為根本宗旨，緊緊圍繞建成教育信息化體系這一工作目標，樹立信息技術與教育教學實踐深度融合的核心理念。以優(yōu)質教育資源與信息化學習環(huán)境建設為基礎，以項目建設為抓手，以融合創(chuàng)新為途徑，以廣泛、深入、高質量應用為重點，以專業(yè)人才隊伍建設為關鍵，以確保投入與體制機制創(chuàng)新為保障。在整個教育信息化建設過程中，堅持以下原則，分層次，分階段，有序、有效推進。

（一）應用驅動原則；

（二）夠用、實用、適度超前原則；

（三）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；

（四）社會共同參與、互聯(lián)互通、互利互惠原則；

（五）花錢最少、辦事更多、效益更高原則；

（六）試點先行、逐步推開原則。

三、建設目標

（一）總體目標

建成“標準統(tǒng)一、平臺科學，資源豐富、互聯(lián)共享，高效運行、廣泛應用”的市、縣、校三級全覆蓋寬帶網絡；建成富有地方特色、涵蓋面向未成年人各方面教育以及社會教育、成人終身學習的優(yōu)質教育資源庫；建成人人可滿足學習需要、人人可共享優(yōu)質教育資源的學習型社會信息化支撐服務體系與信息化教育環(huán)境。不斷提高廣大中小學教師特別是農村教師的教育信息技術應用能力，不斷提高教育管理的信息化水平，不斷提高信息技術與教育教學融合發(fā)展水平。全面實現國家提出的“三通兩平臺”和對教育信息化提出的“3211”工程，為促進全市教育的優(yōu)質發(fā)展、均衡發(fā)展，構建面向全體師生的現代教育體系提供強有力的支撐。

（二）具體任務

1．軟件、硬件建設具體內容

我市教育信息化建設的主要內容可以概括為：“11311”工程建設（涵蓋“三通兩平臺”建設），即：“一標”（學校計算機和基礎設施達標），“一網”（建設市教育城域網），“三平臺”（建設教育教學資源平臺、市教育管理信息化平臺、市教師培訓信息化平臺），“一模式”（持續(xù)推動信息化條件下的教育教學模式改革），“一試驗”（市教育信息化重點試驗工程），需要重點投資建設的項目是“一標”、“一網”及“三平臺”。

3．科研培訓

為充分發(fā)揮教育信息化設備的使用效益，促進教育信息化與教育教學的深度融合，必須加強教師教育信息化科研培訓工作?？蒲袃热葜饕乾F代教育技術與教育教學的深度融合。培訓主要由線下培訓和網絡在線培訓兩部分組成。培訓采用企業(yè)培訓、培訓機構培訓和校本培訓三種模式進行。

四、建設模式

（一）按照“全市統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一質量參數”的要求，建設市級教育城域網、教育管理平臺、教學資源平臺和教師培訓平臺四個項目，實現我市與國家、省上統(tǒng)一對接，實現全市教育系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享、均衡發(fā)展。其他項目按照“全市統(tǒng)一規(guī)劃設計、試點先行、分年建設、按現行財政制度分灶吃飯”的方式進行建設，以利于積累經驗，建設中少走彎路。

（二）根據《市教育信息化十年發(fā)展行動計劃》，各負其責，在規(guī)劃的年度內，完成“班班通”設備、校園網升級改造、校園電視系統(tǒng)（不含自辦校園電視臺）、校園安全監(jiān)控系統(tǒng)等四個項目建設；自動錄播系統(tǒng)、數字實驗室、校園“一卡通”、多功能廳（教室）、班級移動終端教學系統(tǒng)等五個項目由各縣（區(qū)）、學校結合實際進行選建，市直屬學校由市教育體育局組織實施；計算機網絡教室（包含教師辦公用機）、校園廣播系統(tǒng)等兩個項目由各縣（區(qū)）、學校結合省相關標準進行建設，市直屬學校由市教育體育局組織實施。各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)和市直屬學校應出臺相應的教育信息化建設時間進度表，每年教育信息化建設情況納入市政府對各縣（區(qū)）政府教育督導目標考核體系。

五、保障措施

（一）加強對教育信息化工作的領導

建立健全教育信息化管理和服務體系。成立以教育行政部門領導為組長的推進教育信息化工作領導小組，成立教育信息化工作領導小組辦公室及教育信息化專家委員會，實行“一把手”負責制，明確職責?？h（區(qū)）以上教育行政部門、中心校以上學校都要建立或明確教育信息化技術服務機構。

（二）抓好教育信息化過程中的規(guī)范化管理

全面貫徹落實相關法律法規(guī)和國家、省級建設標準，結合市各縣（區(qū)）實際，制定好各類教育信息化硬件和軟件建設標準；建立教育信息化建設項目的立項審批、招標采購、工程監(jiān)理、驗收審計等制度，促進教育信息化建設規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展。

（三）確保教育信息化經費投入

切實加大對教育信息化的投入，將教育信息化基礎設施和重點項目建設、應用和維護資金列入各級財政預算。充分利用能夠支撐教育信息化的各種教育外部條件、社會資源，通過機制創(chuàng)新吸引企業(yè)等多方面力量參與到教育信息化過程中來，采取市場化運作模式，優(yōu)化政策環(huán)境，拓寬經費籌措渠道，形成全社會辦教育的良好氛圍，促進教育信息化建設的可持續(xù)發(fā)展。

（四）建立健全教育信息化工作評估檢查機制

把教育信息化工作納入對各級教育行政部門、學校的目標管理和督導評估考核內容，參照教育部和省教育廳的標準，分類制定考核縣（區(qū)）教育行政部門和學校的《教育信息化評價標準》，以此推動教育信息化應用水平，提升教育信息化應用效益。

（五）建立教育信息化應用激勵機制

建立教師教育信息化應用水平等級考核評價機制，并與教師年度考核、職務評聘、晉職晉級掛鉤。選樹市教育信息化應用示范學校、教育管理信息化示范縣（區(qū)）、教育電子政務應用示范單位，充分發(fā)揮其輻射和帶動作用。建立教育信息化應用工作定期總結部署制度。

（六）建立教育信息化運行安全保障機制

加強教育信息化安全技術防范，嚴格執(zhí)行有關網絡、信息安全的法律、法規(guī)、政策，建立信息安全管理體系。落實信息安全責任制，加強信息內容管理和網絡安全監(jiān)控，全面實行信息安全風險評估與等級保護制度，確保網絡健康、安全運行。