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(一)全力抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型和開放招商。出臺了支持民營企業(yè)發(fā)展政策意見。實施投資5000萬元以上工業(yè)項目35個,遠(yuǎn)大可建、海皇鋁業(yè)、中聯(lián)水泥1500萬噸新型骨料生產(chǎn)線、利源30萬噸煤焦油加氫、寶舜10萬噸蒽油加氫、安化保險粉等15個項目投產(chǎn)或試生產(chǎn),中聯(lián)水泥整合了43家石料企業(yè),銅冶四大焦化非焦收入占比達(dá)到50%,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快??萍紕?chuàng)新又有新成果,2項科技成果獲市科技進(jìn)步二等獎,新建2家市級工程技術(shù)研究中心。開放招商取得新成效,全縣新簽約項目81個,其中64個項目落地;利用外資4292萬美元。打造了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中小企業(yè)孵化園招商平臺,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米。
(二)持續(xù)抓好一產(chǎn)提升。新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11.78萬畝,新增保護(hù)性耕作技術(shù)實施面積3萬畝。新建、擴(kuò)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園8個,總數(shù)達(dá)到34個。新建成高效農(nóng)業(yè)面積5400畝,新建大中型沼氣工程10座。崔家橋清河生態(tài)園被評為國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。養(yǎng)羊規(guī)模達(dá)到12萬只,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖居全市第一。金戊牧業(yè)是全市第一家成功創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場的養(yǎng)殖企業(yè)。新流轉(zhuǎn)土地2萬畝,總面積達(dá)到36萬畝;新培育家庭農(nóng)場56家,總量達(dá)到152家;新注冊農(nóng)民合作社15家,總數(shù)達(dá)到628家。新解決6.5萬人安全飲水問題。山區(qū)生態(tài)體系造林4.26萬畝;新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)5000畝,總面積達(dá)到6萬畝。水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、國土局、發(fā)改委、交通局、農(nóng)開辦、扶貧辦等單位爭取涉農(nóng)資金3.4億元。
(三)著力抓好三產(chǎn)突破。全縣社會消費品零售總額增長12.1%。新增商貿(mào)流通、交通運輸、建筑服務(wù)業(yè)企業(yè)59家,稅收增長16.2%。建成了睿祥、利源物流園。金融機(jī)構(gòu)新設(shè)立支行5家;全縣新增貸款投放量30.18億元,其中縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增貸款是上年的1.96倍;資本市場直接融資25.86億元。曹操高陵、南水北調(diào)穿漳景觀工程被列入國家有關(guān)部委規(guī)劃。長春觀一期改造完成,免費對外開放?!榜R氏莊園”商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo)。
(四)重點抓好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣固定資產(chǎn)投資增長19.1%。23個省、市重點項目完成年度投資的161%;54個縣定重大項目完成投資69.45億元?!按笏薄苯ㄔO(shè)步入快車道,實現(xiàn)了水冶、蔣村一體化區(qū)劃調(diào)整;特色商業(yè)區(qū)一期即將開業(yè),輔巖路面貌煥然一新,管網(wǎng)建設(shè)、舊城改造步伐加快。柏莊國際商貿(mào)城一期28萬平方米商業(yè)樓封頂,即將開業(yè);新修建城市道路2條,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。善應(yīng)祥和小鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。曲溝新城初見規(guī)模。呂村、永和等鎮(zhèn)的市場建設(shè)也有明顯成效。全縣新開工道路134公里,建成51.52公里,完成投資4.5億元。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中軸線、長寧大道、省道301改線工程、銅水快速路開工建設(shè),省道219線改線完工。新建農(nóng)村公路橋梁2座。新鋪設(shè)水冶輔巖路污水管網(wǎng),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至污水處理廠管網(wǎng)、中水回用工程基本完工。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)110千伏變電站主體建成。
(五)統(tǒng)籌抓好民生改善和保障。十項民生工程31個項目基本完成。發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金9389萬元,惠及80多萬農(nóng)民。11月1日起全部實行藥品零差率銷售;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.89%,重大疾病保障病種增加到35種,全年受益農(nóng)民317萬人次;縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心、縣總醫(yī)院一號病房樓、精神病醫(yī)院部分投入試運行;新建成安豐、蔣村衛(wèi)生院。全省人口均衡型社會示范縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)??偼顿Y9406萬元,新建教學(xué)公用設(shè)施4.68萬平方米,改善了75所中小學(xué)教育技術(shù)設(shè)備,新改建、擴(kuò)建10所幼兒園。成功創(chuàng)建首批“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”,被省政府通報表彰。為578家農(nóng)家書屋配送了圖書,為1.3萬戶群眾安裝了地面數(shù)字電視。成功舉辦首屆廣場舞電視大賽。為全縣1534名特困供養(yǎng)人員、32375名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放供養(yǎng)金、低保金共計4487萬元,基本達(dá)到應(yīng)保盡保。新建816套保障性住房基本竣工,保障性住房補(bǔ)貼有序發(fā)放。投資392.5萬元,為508戶農(nóng)民改造了危房。完成了12個村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù),新脫貧人口7103人。各類社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9466人,4827名失業(yè)、就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。昌泰公司職工安置基本結(jié)束,化建總廠資產(chǎn)變現(xiàn)取得突破。
(六)狠抓大氣污染整治取得階段性成效。強(qiáng)力推進(jìn)“藍(lán)天工程”,我們以壯士斷腕、刮骨療毒的決心和勇氣,取締、拆除企業(yè)311家,斷電整頓企業(yè)522家,為轉(zhuǎn)型升級提供了更大發(fā)展空間,西部大氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。水冶、銅冶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大多數(shù)企業(yè),講政治、顧大局、勇?lián)?dāng),不惜一切代價投身環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。我們的工作也得到了環(huán)保部華北督查中心的首肯,得到了全縣人民的擁護(hù)。
(七)積極抓好政府自身建設(shè)。縣級政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn),工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管部門順利移交地方管理。新制定政府合同管理、政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)督、預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資等制度。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員建議、提案247件,辦結(jié)率100%。第八屆村委換屆工作基本完成。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。開展廉政警示教育,積極推進(jìn)政務(wù)公開。開展教育亂收費和規(guī)范辦學(xué)行為、公路“三亂”、民生資金專項檢查等專項治理,挽回經(jīng)濟(jì)損失1600余萬元。全面開展“改進(jìn)作風(fēng)、勤廉為民”活動,縣級會議壓縮5%,文件壓縮10.1%,“三公”經(jīng)費支出下降33.38%。去年4月份以來,全縣信訪量持續(xù)下降。非法集資處置態(tài)勢平穩(wěn)。未發(fā)生有較大影響治安案(事)件,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,全縣社會大局保持穩(wěn)定。武裝、統(tǒng)計、審計、郵政、通訊、氣象、地震、檔案、人防、縣志、發(fā)展研究、民族宗教、食品藥品監(jiān)管、婦女兒童、殘疾人事業(yè)等工作也都取得了新成績。
各位代表!過去的一年,我們在困難情況下,取得的成績極其不易,這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全縣上下扎實苦干的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,并通過你們,向為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出辛勤勞動、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部和群眾,向所有關(guān)心支持縣發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,我縣前進(jìn)的道路上還有很多問題和挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。去年全縣生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、公共財政預(yù)算收入增速,分別低于年初目標(biāo)1.3、2.7、11.7個百分點,均低于全國和省、市平均增速,經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩??h人民政府向縣人大常委會作了專題報告,對主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)日益加重。實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級尚需時日,文化旅游沒有形成產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)。三是城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng)。有縣無城,綜合帶動作用不強(qiáng)。基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,建設(shè)任務(wù)很重。四是要素保障制約加大。資源環(huán)境承載能力空間不大,政策性約束嚴(yán)格,財政形勢異常嚴(yán)峻,建設(shè)資金嚴(yán)重不足。五是各類潛在風(fēng)險較多。安全生產(chǎn)、社會治安隱患點多、面廣,社會不穩(wěn)定的因素依然存在,保安全、保穩(wěn)定任務(wù)十分繁重。六是干部服務(wù)意識、責(zé)任意識、群眾觀念仍需進(jìn)一步增強(qiáng)、作風(fēng)仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對這些問題,我們一定高度重視,認(rèn)真解決。