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各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用，提速我市工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”，經(jīng)研究，現(xiàn)就推進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“超倍增”發(fā)展提出以下意見(jiàn)：

一、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“超倍增”發(fā)展的重要性

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大引擎和各地?fù)屨籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。工業(yè)始終是支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)中心是市十二次黨代會(huì)提出的戰(zhàn)略任務(wù)之一。先進(jìn)制造業(yè)離不開(kāi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的牽引，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“超倍增”發(fā)展是推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市十二次黨代會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求。各區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同）、各部門(mén)和單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“超倍增”發(fā)展的重大意義，努力開(kāi)創(chuàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“超倍增”發(fā)展的新局面。

二、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“超倍增”發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)〔〕32號(hào)）精神，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為核心、重大項(xiàng)目為帶動(dòng)、市場(chǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)、專門(mén)領(lǐng)軍人才為支撐，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)，顯著提升節(jié)能環(huán)保、生物、新能源產(chǎn)業(yè)，加速培育節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，將我市建成全國(guó)重要的新興產(chǎn)業(yè)生成中心，為實(shí)施工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”奠定決定性基礎(chǔ)。

（二）目標(biāo)任務(wù)

到2015年：

——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)5400億元，總體規(guī)模超過(guò)年基數(shù)的2倍，占全市工業(yè)的比重超過(guò)33.8%。

——全市工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)（R&D）累計(jì)投入超過(guò)1000億元，開(kāi)發(fā)1000項(xiàng)關(guān)鍵新技術(shù)新工藝，實(shí)施100個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的重大技術(shù)項(xiàng)目，突破100項(xiàng)處于產(chǎn)業(yè)鏈核心或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)、具有重要支撐和配套作用的關(guān)鍵核心技術(shù)，建立100個(gè)能為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

——培育10個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷售收入超過(guò)100億元的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，培育1萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)，建設(shè)10個(gè)特色突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。

三、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“超倍增”發(fā)展的主要路徑

（一）新一代信息技術(shù)

著力推動(dòng)下一代信息網(wǎng)絡(luò)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，鞏固提升（光）電子信息核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用，大力提升以軟件與網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)為重點(diǎn)的信息服務(wù)能力，打造區(qū)域性信息服務(wù)及服務(wù)外包基地。

1.下一代信息網(wǎng)絡(luò)。依托烽火通信科技股份有限公司、長(zhǎng)飛光纖光纜有限公司、凡谷電子技術(shù)股份有限公司、長(zhǎng)江通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司等企業(yè)，積極推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，大力推進(jìn)智能家居、移動(dòng)安防以及智能交通等領(lǐng)域的延伸應(yīng)用。

2.電子信息核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。依托新芯集成電路制造有限公司、天馬微電子有限公司、全真光電科技有限公司、迪源光電科技有限公司、華工正源光子技術(shù)有限公司、海創(chuàng)電子股份有限公司等企業(yè)，著力發(fā)展集成電路、新型顯示、發(fā)光二極管（LED）、關(guān)鍵電子元器件與材料等電子信息核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

3.“三網(wǎng)融合”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算。抓住國(guó)家開(kāi)展“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)的契機(jī)，推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，以示范應(yīng)用推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，突破一批物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。加快實(shí)施“黃鶴白云”計(jì)劃，加強(qiáng)云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用，培育和發(fā)展新的商業(yè)模式。

4.高端軟件與新興信息服務(wù)。依托天喻信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、傳神信息技術(shù)有限公司、華工達(dá)夢(mèng)數(shù)據(jù)庫(kù)有限公司、立得空間信息技術(shù)有限公司、江通動(dòng)畫(huà)股份有限公司等企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)軟件研發(fā)與應(yīng)用，提高空間地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)和處理能力，發(fā)展原創(chuàng)動(dòng)漫和游戲研發(fā)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫加工代工，積極引進(jìn)和培育軟件與網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)企業(yè)總部和研發(fā)中心。

(二)高端裝備制造

以提高裝備制造自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，著力加快高檔數(shù)控機(jī)床與智能制造裝備、軌道交通裝備、智能電網(wǎng)裝備、重大技術(shù)與特種專用裝備、航天與航空裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.高檔數(shù)控機(jī)床與智能制造裝備。依托重型機(jī)床集團(tuán)有限公司、華中數(shù)控股份有限公司等企業(yè)，著力發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床與數(shù)控精密加工中心、關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件、智能控制技術(shù)、應(yīng)用軟件與功能集成技術(shù)。依托中冶南方工程技術(shù)有限公司、中冶連鑄技術(shù)工程股份有限公司、興美佳機(jī)械制造有限公司、宜化集團(tuán)有限責(zé)任公司等企業(yè)，大力發(fā)展冶金、輕工、石化等行業(yè)大型成套裝備和核心系統(tǒng)。圍繞重大裝備和高端裝備配套，著力突破機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料關(guān)鍵技術(shù)。

2.軌道交通裝備。依托城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和南車長(zhǎng)江車輛有限公司、正遠(yuǎn)鐵路電氣有限公司等企業(yè)，著力引進(jìn)軌道交通裝備制造企業(yè)，建設(shè)軌道交通裝備制造維修產(chǎn)業(yè)基地和軌道交通一體化規(guī)劃與實(shí)施中心。

3.重大技術(shù)與高端特種裝備。依托華工激光工程有限公司、光谷激光技術(shù)股份有限公司等企業(yè)，以大型激光加工設(shè)備和激光器為重點(diǎn)，著力發(fā)展工業(yè)激光應(yīng)用裝備、醫(yī)療激光器及應(yīng)用裝備制造；依托山推楚天工程機(jī)械有限公司、武橋重工集團(tuán)股份有限公司等企業(yè)，突破發(fā)展高端施工機(jī)械與特種裝備；依托武昌船舶重工有限責(zé)任公司、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)青山船廠、船用機(jī)械有限責(zé)任公司等企業(yè)，著力發(fā)展高檔先進(jìn)船舶與海洋工程裝備制造。

4.民用航天與航空裝備。依托航天科工集團(tuán)公司、凌云科技集團(tuán)有限責(zé)任公司、航達(dá)航空科技發(fā)展有限公司等企業(yè)，推進(jìn)中航工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展民用航天裝備制造、航空維修、通用航空裝備制造與服務(wù)。

（三）新材料

重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高端金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)高分子材料、新型無(wú)機(jī)非金屬材料，加快推進(jìn)前沿新材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

1.新型無(wú)機(jī)非金屬材料。加快建設(shè)東旭集團(tuán)基板玻璃項(xiàng)目，推進(jìn)電子玻璃、超白玻璃等特種玻璃產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，提升高溫陶瓷、壓電陶瓷、陶瓷基復(fù)合材料等先進(jìn)陶瓷的制備水平。依托長(zhǎng)飛光纖光纜有限公司、烽火藤倉(cāng)光纖科技有限公司等企業(yè)，提升信息新材料的規(guī)模和水平。

2.先進(jìn)化學(xué)新材料。依托80萬(wàn)噸乙烯工程環(huán)氧乙烷、C5、C9、芳烴等項(xiàng)目延伸產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程塑料及合金、特種橡膠、合成纖維等高分子結(jié)構(gòu)材料。推動(dòng)高性能膜材料的發(fā)展和應(yīng)用，提升電子信息化學(xué)材料、有機(jī)硅氟材料的規(guī)模和水平，促進(jìn)化學(xué)新材料的快速發(fā)展。

3.高端金屬結(jié)構(gòu)材料。圍繞武鋼新材料基地建設(shè)，依托重冶機(jī)械成套設(shè)備集團(tuán)有限公司等企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展精品鋼材，延伸鋼鐵材料深加工產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)節(jié)能環(huán)保

以高效節(jié)能、污染治理、資源綜合利用與再制造、環(huán)境服務(wù)為重點(diǎn)，以工程總承包帶動(dòng)成套裝備制造為主要途徑，建設(shè)國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、華中地區(qū)規(guī)模最大的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)固體廢棄物處理與再生基地、建筑節(jié)能產(chǎn)品及部件生產(chǎn)基地。

1.高效節(jié)能技術(shù)與成套裝備。依托中冶南方工程技術(shù)有限公司、都市環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司、凱佳電力科技有限公司、天虹儀表有限責(zé)任公司、四方光電科技有限公司等企業(yè)，加快環(huán)保熱電、清潔能源、高效能源傳輸?shù)燃夹g(shù)研發(fā)與裝備制造，加快發(fā)展節(jié)電技術(shù)與節(jié)能家電、節(jié)能監(jiān)測(cè)與計(jì)量裝備，提升風(fēng)機(jī)、水泵、閥門(mén)、電站自動(dòng)化控制等輔機(jī)設(shè)備配套水平。

2.大氣、水土污染治理技術(shù)與裝備。依托凱迪電力股份有限公司、中冶南方工程技術(shù)有限公司、中鋼集團(tuán)天澄環(huán)?？萍脊煞萦邢薰尽垉舡h(huán)保工程有限公司等企業(yè)，大力推進(jìn)大氣污染治理、水污染治理、土壤污染治理技術(shù)研發(fā)與裝備制造。

3.資源綜合利用與再制造。依托國(guó)創(chuàng)高新材料股份有限公司、武鋼冶金渣有限責(zé)任公司、千里馬工程機(jī)械再制造有限公司等企業(yè)，加快礦渣微細(xì)粉等固體廢棄物、電子廢棄物、廢舊電池等廢棄資源循環(huán)利用以及機(jī)電產(chǎn)品再制造。

4.節(jié)能與環(huán)境服務(wù)。依托中鋼集團(tuán)安全環(huán)保研究院、中國(guó)五環(huán)工程有限公司，綜合推進(jìn)環(huán)保技術(shù)、投資、管理、信息、監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與環(huán)境影響評(píng)價(jià)等節(jié)能與環(huán)境服務(wù)。

（五）生物

依托國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名生物企業(yè)，提升現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模和水平，突破性發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)和生物制造產(chǎn)業(yè)。

1.生物醫(yī)藥。依托生物制品所、中博生物股份有限公司等企業(yè)，以自主創(chuàng)新突破性發(fā)展生物制藥與疫苗；依托人福醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司、啟瑞藥業(yè)有限公司等企業(yè)，以優(yōu)化創(chuàng)新高端化發(fā)展化學(xué)制藥；依托馬應(yīng)龍藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司、健民藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司、國(guó)藥（集團(tuán)）股份有限公司等企業(yè)，以繼承創(chuàng)新特色化發(fā)展現(xiàn)代中藥；依托中旗電子有限責(zé)任公司、蘭丁醫(yī)學(xué)高科技有限公司等企業(yè)，以數(shù)字智能多元化發(fā)展醫(yī)療器械、組織工程產(chǎn)品與醫(yī)用材料；依托輝瑞研發(fā)中心、華大基因科技股份有限公司、藥明康德醫(yī)藥開(kāi)發(fā)有限公司、軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院光谷創(chuàng)新藥物研發(fā)中心、康圣達(dá)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心有限公司等知名研發(fā)機(jī)構(gòu)，突破性發(fā)展新醫(yī)藥研發(fā)與服務(wù)外包；依托九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司、國(guó)藥控股有限公司等企業(yè)，顯著提升醫(yī)藥流通與服務(wù)水平。

2.生物農(nóng)業(yè)。依托中國(guó)種子集團(tuán)、中國(guó)農(nóng)科院油料研究所、科諾生物科技股份有限公司等企業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、高效的動(dòng)植物新品種和綠色農(nóng)用產(chǎn)品。

3.生物制造。依托中興能源技術(shù)（）有限公司、新華揚(yáng)生物股份有限公司等企業(yè)，大力發(fā)展清潔生物技術(shù)與生物制造。

（六）新能源

在提升傳統(tǒng)能源清潔利用水平的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展新能源技術(shù)與裝備，加強(qiáng)新能源示范應(yīng)用，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

1.太陽(yáng)能應(yīng)用技術(shù)與裝備。依托天威新能源（）有限公司、力諾太陽(yáng)能集團(tuán)股份有限公司等企業(yè)，發(fā)展從硅材料、硅片、太陽(yáng)能電池（組件）到太陽(yáng)能建筑一體化系統(tǒng)、太陽(yáng)能離網(wǎng)或并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，拓展太陽(yáng)能光熱發(fā)電聚合物鋰離子電池、薄膜太陽(yáng)能技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域。

2.風(fēng)電裝備。依托國(guó)測(cè)諾德新能源有限公司、中科凌云新能源有限責(zé)任公司、云鶴齒輪傳動(dòng)有限公司等企業(yè)，加快風(fēng)電機(jī)組整機(jī)研發(fā)，提高發(fā)電機(jī)、葉片、塔筒、齒輪箱、軸承等關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和制造能力，不斷增強(qiáng)我市風(fēng)電設(shè)備研發(fā)和制造在全國(guó)的地位和優(yōu)勢(shì)。

3.核電裝備。抓住中廣核集團(tuán)建設(shè)核電有限公司基地的機(jī)遇，支持武昌船舶重工有限責(zé)任公司、東方電氣()核設(shè)備有限公司等企業(yè)提升核電裝備配套能力，加快建設(shè)核電配套基地。

4.智能電網(wǎng)裝備。依托西門(mén)子變壓器（）有限公司、阿海琺變壓器有限公司、國(guó)電南瑞科技股份有限公司等企業(yè)，圍繞電網(wǎng)信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化和互動(dòng)化，加快數(shù)字化變電站、電力儲(chǔ)能、電能質(zhì)量監(jiān)測(cè)和治理、分布式電源接入系統(tǒng)、用戶端智能配電網(wǎng)、智能電器及電表的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

5.生物質(zhì)能與氫能。以凱迪電力股份有限公司、都市環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司等企業(yè)為龍頭，加快生物質(zhì)鍋爐發(fā)電機(jī)組、煙氣處理和關(guān)鍵部件的研發(fā)與制造，加大產(chǎn)品應(yīng)用推廣力度，加快生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。依托理工新能源有限公司、銀泰科技電源股份有限公司等企業(yè)，推進(jìn)燃料電池產(chǎn)業(yè)化，快速擴(kuò)大氫能生產(chǎn)與應(yīng)用規(guī)模。

（七）節(jié)能與新能源汽車

依托東風(fēng)電動(dòng)車輛股份有限公司、東風(fēng)揚(yáng)子江汽車（）有限責(zé)任公司等企業(yè)，加快提升傳統(tǒng)汽車的節(jié)能技術(shù)，以油電混合動(dòng)力汽車和高性能純電動(dòng)汽車為主攻方向，以電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件為突破口，同步支持燃料電池汽車降低成本、提高性能，加快搶占技術(shù)制高點(diǎn)和市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

四、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“超倍增”發(fā)展的主要措施

（一）實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖（附后），建立和豐富新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，加大招商引資和項(xiàng)目投資力度，組織實(shí)施一批總投資達(dá)50億元以上的重大項(xiàng)目，培育、引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，引進(jìn)一批具有市場(chǎng)潛力和潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（二）突破一批重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)

圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或者國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目在我市產(chǎn)業(yè)化，加快形成具有鮮明地方特色的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。用足用好有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度。

（三）實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范

通過(guò)預(yù)算控制、優(yōu)先采購(gòu)、定向采購(gòu)等形式，組織實(shí)施一批應(yīng)用示范工程，重點(diǎn)突破核心裝備、關(guān)鍵材料和核心器件等高端環(huán)節(jié)，大力開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品。提高政府投資的建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的比例，將采購(gòu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品納入項(xiàng)目的立項(xiàng)條件，以建設(shè)項(xiàng)目的示范應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（四）完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制

組織開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)示范工作。依托重點(diǎn)企業(yè)，大力引進(jìn)、發(fā)展新的研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，組建工業(yè)前沿技術(shù)研究院和成果中試基地，組建一批國(guó)際產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和新城區(qū)新型工業(yè)化示范園區(qū)為載體，推動(dòng)建立一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化以及占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)制高點(diǎn)為導(dǎo)向，完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和培育引進(jìn)計(jì)劃。

（五）加大財(cái)政資金支持力度

在不改變目前資金來(lái)源和使用方向的情況下，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，加大科學(xué)技術(shù)研究及開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)資金對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，采用貸款貼息、投資補(bǔ)助等方式支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大專項(xiàng)支持，加大對(duì)首臺(tái)（套）等重大技術(shù)和產(chǎn)品的推廣示范應(yīng)用的扶持力度。

（六）建立和完善工作體系

市工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“超倍增”發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)出臺(tái)和修訂相關(guān)政策實(shí)施細(xì)則，編制、分解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性工作目標(biāo)和主要任務(wù)。建立財(cái)政資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施效果報(bào)送制度，市各相關(guān)部門(mén)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況。結(jié)合我市實(shí)際，明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的認(rèn)定機(jī)制，建立能夠準(zhǔn)確反映我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析工作，定期公布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入全市績(jī)效目標(biāo)考核體系。