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第一章總則
第一條為規(guī)范各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和各項(xiàng)基金征管資料管理,夯實(shí)征管工作基礎(chǔ),提高征管工作水平,按照科學(xué)化精細(xì)化的管理要求,基于過程控制和績效管理的工作理念,特制定本辦法。
第二條依據(jù)《省地方稅收征收管理資料管理暫行辦法》、《省地方稅務(wù)局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理暫行辦法》和費(fèi)源、費(fèi)種管理的有關(guān)規(guī)定,依托地稅征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理平臺,按照征管資料一戶式管理要求,以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一格式為原則,對全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料實(shí)行統(tǒng)一管理。
第三條本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、女工生育保險(xiǎn)費(fèi),所稱基金包括水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金、殘疾人就業(yè)保障金、散裝水泥專項(xiàng)資金、污水處理費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等。
第四條本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料是指地稅機(jī)關(guān)在征收管理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和各項(xiàng)基金過程中形成的,記載和反映地稅機(jī)關(guān)征收管理工作基本情況的基礎(chǔ)資料、憑證和數(shù)據(jù)。
第二章社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料的分類
第五條按照社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及各項(xiàng)基金征管資料的性質(zhì)、用途,進(jìn)行綜合分類,基本分為繳費(fèi)人基本情況資料、征繳管理資料、賬戶管理資料、費(fèi)源監(jiān)控資料、其他資料等五類。
第六條繳費(fèi)人基本情況資料主要包括以下四種:
1、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管戶底冊》;
2、《繳費(fèi)登記表》及《變更稅務(wù)登記表》;
3、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保單位基本情況登記表》;
4、《征管鑒定表》及《征管鑒定變更審批表》。
第七條征繳管理資料主要包括以下五種:
1、《地方稅(費(fèi))綜合納稅申報(bào)表》;
2、分費(fèi)種申報(bào)表,主要包括《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表》、《水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表》、《殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)申報(bào)表》、《煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金申報(bào)表》、《污水處理費(fèi)申報(bào)表》、《價(jià)格調(diào)節(jié)基金申報(bào)表》、《散裝水泥專項(xiàng)資金申報(bào)表》等;
3、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》、《催繳費(fèi)款通知書》、《文書送達(dá)回證》;
4、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金主管部門開具的繳費(fèi)單位應(yīng)繳費(fèi)核定單(書、表)》或復(fù)印件;
5、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(基金)相關(guān)事項(xiàng)約談文書資料。
第八條資金賬戶管理資料主要包括以下四種:
1、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專戶銀行對賬單;
2、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用繳款書;
3、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)上劃憑證;
4、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)賬簿。
第九條費(fèi)源監(jiān)控資料主要包括以下四種:
1、《重點(diǎn)費(fèi)源底冊》;
2、《重點(diǎn)費(fèi)源分戶帳》;
3、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)增減變動(dòng)表》;
4、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)臺帳》。
第十條其他資料:
1、各類規(guī)范性文件;
2、工作安排及總結(jié);
3、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金計(jì)劃分配文書;
4、收入預(yù)測和分析;
5、各類報(bào)表,主要包括:《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入完成情況統(tǒng)計(jì)表》、《各項(xiàng)基金收入完成情況統(tǒng)計(jì)表》;
6、在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及基金征繳管理過程中形成的其他文書資料。
第三章社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料的建立
第十一條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料按照分級建立、分類管理的辦法,分別在市、縣、所三級征管部門建立和管理。
第十二條稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立的資料主要包括:
繳費(fèi)人基本情況類資料,包括《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管戶底冊》、《繳費(fèi)登記表》及《變更稅務(wù)登記表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保單位基本情況登記表》、《征管鑒定表》及《征管鑒定變更審批表》;
征繳管理類資料,包括《地方稅(費(fèi))綜合納稅申報(bào)表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表》、《水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表》、《殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)申報(bào)表》、《煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金申報(bào)表》、《污水處理費(fèi)申報(bào)表》、《價(jià)格調(diào)節(jié)基金申報(bào)表》、《散裝水泥專項(xiàng)資金申報(bào)表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》、《催繳費(fèi)款通知書》、《文書送達(dá)回證》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金主管部門開具的繳費(fèi)單位應(yīng)繳費(fèi)核定單(書、表)》或復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(基金)相關(guān)事項(xiàng)約談文書資料;
其他資料,包括各類規(guī)范性文件、工作安排及總結(jié)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金計(jì)劃分配文書、在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及基金征繳管理過程中形成的其他文書資料。
第十三條縣局基金管理部門應(yīng)建立的資料主要包括:
征繳管理類資料,包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金主管部門開具的繳費(fèi)單位應(yīng)繳費(fèi)核定單(書、表)或復(fù)印件;
賬戶管理類資料,包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專戶銀行對賬單、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用繳款書、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)上劃憑證、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)賬簿;
費(fèi)源監(jiān)控類資料,包括《重點(diǎn)費(fèi)源底冊》、《重點(diǎn)費(fèi)源分戶帳》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)增減變動(dòng)表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)臺帳》;
其他資料,包括各類規(guī)范性文件、工作安排及總結(jié)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金計(jì)劃分配文書、收入預(yù)測和分析、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入完成情況統(tǒng)計(jì)表》、《各項(xiàng)基金收入完成情況統(tǒng)計(jì)表》、在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及基金征繳管理過程中形成的其他文書資料。
第十四條市局基金管理部門應(yīng)建立的資料主要包括:
賬戶管理類資料,包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專戶銀行對賬單、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)上劃憑證、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)賬簿;
費(fèi)源監(jiān)控類資料,包括《重點(diǎn)費(fèi)源底冊》、《重點(diǎn)費(fèi)源分戶帳》;
其他資料,包括各類規(guī)范性文件、工作安排及總結(jié)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金計(jì)劃分配文書、收入預(yù)測和分析、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入完成情況統(tǒng)計(jì)表》、《各項(xiàng)基金收入完成情況統(tǒng)計(jì)表》、在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及基金征繳管理過程中形成的其他文書資料。
第四章社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料的管理
第十五條各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料應(yīng)及時(shí)建立并規(guī)范使用,分別按照使用形式分為滾動(dòng)資料與歸檔資料、按照存儲介質(zhì)分為紙質(zhì)資料與電子資料進(jìn)行分類管理。
第十六條滾動(dòng)資料是指記載繳費(fèi)戶基礎(chǔ)信息的資料,該類資料作為表明管戶基礎(chǔ)信息的重要資料在管戶資料盒中永久保存,滾動(dòng)使用。主要包括繳費(fèi)人基本情況類資料。
第十七條歸檔資料是指在日常征收管理活動(dòng)中隨著征收管理活動(dòng)開展而產(chǎn)生的資料,該類資料記載管戶動(dòng)態(tài)管理信息,按時(shí)間順序入檔管理,年終裝訂歸檔。主要包括征繳管理類資料、賬戶管理類資料、費(fèi)源監(jiān)控類資料、其他資料。
第十八條紙質(zhì)資料按照征管資料的統(tǒng)一規(guī)范歸集、歸檔,原則上實(shí)行“一戶式”管理。
第十九條電子資料原則要求與紙質(zhì)資料同步,并定期做好備份存檔。
第二十條各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料建立和管理工作納入年度基金工作目標(biāo)責(zé)任制考核。