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（一）“”制度

1、黨支部大會(huì)

（1）黨支部每月召開(kāi)一次支部大會(huì)（組織生活）；設(shè)立黨小組的黨支部每季度召開(kāi)一次支部大會(huì)。

（2）會(huì)議程序：統(tǒng)計(jì)到會(huì)人數(shù)、由書(shū)記或副書(shū)記主持開(kāi)會(huì)、圍繞議題展開(kāi)討論、歸納討論意見(jiàn)（或進(jìn)行表決）、形成黨支部大會(huì)決議，組織委員記錄。

2、黨支部委員會(huì)

（1）黨總支部委員會(huì)每季度召開(kāi)一次，或根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。

（2）會(huì)議程序：宣布議題、展開(kāi)討論、歸納意見(jiàn)（或進(jìn)行表決），形成決議、明確分工。

（3）會(huì)議范圍：因工作需要，可召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)議，但列席擴(kuò)大會(huì)議的無(wú)表決權(quán)，非黨人員不宜參加支委擴(kuò)大會(huì)。

（4）主要內(nèi)容：貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定和黨支部大會(huì)決議，研究制定黨支部工作計(jì)劃，總結(jié)全年工作，研究黨員教育管理、獎(jiǎng)懲和黨內(nèi)任免，發(fā)展黨員工作，工、青、婦等群眾組織工作及其他重要問(wèn)題。

3、黨小組會(huì)

（1）黨小組會(huì)每月召開(kāi)一次。

（2）主要內(nèi)容：貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的要求，聽(tīng)取黨員思想?yún)R報(bào)，及時(shí)向黨支部反饋黨員情況；組織黨員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想教育，做好黨員思想政治工作；討論發(fā)展黨員、做好發(fā)展黨員的跟蹤培養(yǎng)工作；討論對(duì)黨員的處理、支部委員候選人、評(píng)選優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等問(wèn)題和日常黨建工作。

4、黨課

每半年上一次，一般情況下由黨支部統(tǒng)一安排，如有特殊情況，黨支部應(yīng)及時(shí)通知各黨支部自行安排，黨員到課率必須達(dá)到80%以上，可吸收積極分子、發(fā)展對(duì)象參加。

（二）民主生活會(huì)制度

1、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)每年召開(kāi)一次，黨支部應(yīng)提前2-3天填寫(xiě)民主生活會(huì)報(bào)告單，向上級(jí)黨支部報(bào)告會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、中心議題、準(zhǔn)備情況等，由黨支部安排委員列席會(huì)議。黨支部書(shū)記進(jìn)行工作述職，支委總結(jié)檢查個(gè)人工作、學(xué)習(xí)和完成任務(wù)的情況，交換意見(jiàn)，溝通思想，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到消除分歧、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的目的。黨支部委員要參加支部、黨小組雙重民主生活會(huì)，民主生活會(huì)必須按程序進(jìn)行、由下至上逐級(jí)召開(kāi)、記錄完整。

2、黨員民主生活會(huì)可與民主評(píng)議黨員一并進(jìn)行（每年11月底前召開(kāi)）。

3、會(huì)后7日內(nèi)將民主生活會(huì)書(shū)面材料報(bào)上級(jí)黨支部。

(三)民主評(píng)議黨員制度

評(píng)議黨員是黨支部每年一次對(duì)黨員思想、工作、學(xué)習(xí)、組織觀念、黨紀(jì)等方面進(jìn)行的全面評(píng)價(jià)和考核。

1、評(píng)議步驟：按個(gè)人自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、黨員互評(píng)、支委會(huì)評(píng)議進(jìn)行。

2、評(píng)議結(jié)果：分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)檔次。對(duì)基本合格黨員應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，提出整改要求；對(duì)不合格黨員應(yīng)及時(shí)按規(guī)定予以處置。

3、上報(bào)材料：會(huì)后7日內(nèi)將民主評(píng)議黨員情況（評(píng)議結(jié)果、整改措施）的書(shū)面材料報(bào)上級(jí)黨支部。

（四）目標(biāo)管理制度

黨支部工作目標(biāo)考核在系統(tǒng)目標(biāo)考核中占10分，單列方案進(jìn)行考核，并以“達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)”來(lái)反映黨支部工作效果和實(shí)績(jī)。80至100分為達(dá)標(biāo)，60至79分為基本達(dá)標(biāo)，59分以下為不達(dá)標(biāo)。

各黨支部可先自評(píng)，再上報(bào)市直屬機(jī)關(guān)工委，由市直屬機(jī)關(guān)工委進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)達(dá)標(biāo)單位頒發(fā)達(dá)標(biāo)證書(shū)或牌扁。

優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在達(dá)標(biāo)單位中擇優(yōu)評(píng)定，連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)，對(duì)該支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)整。

(五)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”制度

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是在黨內(nèi)開(kāi)展的創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的活動(dòng)，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織與省委提出的創(chuàng)建“三好”黨支部相結(jié)合?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)一般每?jī)赡赀M(jìn)行一次，年終目標(biāo)考核、民主評(píng)議黨員結(jié)果是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（六）流動(dòng)黨員管理制度

1、流動(dòng)黨員包括外出、外來(lái)黨員。

2、建立外出黨員請(qǐng)銷(xiāo)假制度及外出、外來(lái)黨員檔案與名冊(cè)。

（七）組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度

1、黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，黨支部應(yīng)統(tǒng)一使用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系證明信》，到上級(jí)黨支部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。原則上應(yīng)由本人去辦理。介紹信一般應(yīng)由黨員自己攜帶，妥善保管，到新單位后立即交給黨組織；自己不能攜帶的，應(yīng)由黨內(nèi)交通或機(jī)要郵政傳遞。

2、填寫(xiě)組織關(guān)系證明信時(shí)，應(yīng)在騎縫處加蓋黨組織的印章。介紹信的有效期可根據(jù)具體情況確定，一般不超過(guò)7天，一律用鋼筆填寫(xiě)，字跡清楚，不得涂改。

3、組織關(guān)系的接收、轉(zhuǎn)移只能與上一級(jí)或下一級(jí)黨組織進(jìn)行，不得越級(jí)轉(zhuǎn)移接收，在全省范圍內(nèi)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，應(yīng)經(jīng)過(guò)市直屬機(jī)關(guān)工委，在全國(guó)范圍內(nèi)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，應(yīng)經(jīng)過(guò)市委組織部。

4、接到黨員關(guān)系介紹信時(shí)，應(yīng)注意有效期是否超過(guò)，黨費(fèi)是否按時(shí)繳交．如果超過(guò)有效期，一般情況下應(yīng)給予批評(píng)教育，如無(wú)故超過(guò)時(shí)間較長(zhǎng)，不予接收。如果黨費(fèi)未按時(shí)繳交的，一般應(yīng)敦促其補(bǔ)交，超過(guò)6個(gè)月未交的，不予辦理，并可根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以組織處置，提前繳交的，繳納黨費(fèi)的時(shí)間以當(dāng)月計(jì)。

（八）黨費(fèi)收繳管理制度

黨員應(yīng)按《黨章》和有關(guān)規(guī)定，按期向黨組織交納足額黨費(fèi)，認(rèn)真履行黨員義務(wù)。黨支部應(yīng)加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理工作，黨費(fèi)全額如數(shù)上繳黨支部。定期對(duì)黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行檢查、公布，不符合規(guī)定要求的及時(shí)予以糾正，并把黨費(fèi)收繳情況列入黨支部目標(biāo)管理、評(píng)選表彰先進(jìn)和民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容和依據(jù)。

1、黨支部于每年1月份及時(shí)核實(shí)黨員黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)黨支部審批后執(zhí)行；于每季度末月10號(hào)前按時(shí)、足額上繳黨費(fèi)，每年向黨員公布一次上年度黨費(fèi)收繳情況，并有會(huì)議記錄。

2、黨員按月向黨支部組織委員交納黨費(fèi)，組織委員在黨費(fèi)證上登記，黨支部應(yīng)建立黨費(fèi)臺(tái)帳，逐月記錄黨員和支部收繳黨費(fèi)情況，記帳要完整；由黨支部統(tǒng)一開(kāi)具收據(jù)，各黨支部保管。

（九）發(fā)展黨員制度

1、入黨前的培訓(xùn)、教育和考察制度

市局黨支部每年舉辦一次發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班，做好積極分子的培訓(xùn)、教育和考察工作。

2、黨支部預(yù)審制度

黨支部應(yīng)做好發(fā)展對(duì)象材料的預(yù)審工作，重點(diǎn)審查材料是否齊全、程序是否規(guī)范、發(fā)展對(duì)象是否存在其他問(wèn)題。

3、公示制度

黨支部將吸收預(yù)備黨員材料預(yù)審后，將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)情況在黨支部范圍內(nèi)張榜進(jìn)行公示，并將直接收集的意見(jiàn)進(jìn)行匯總。

4、黨支部談話制度

黨支部了解發(fā)展對(duì)象情況、征求黨內(nèi)外意見(jiàn)進(jìn)行談話時(shí)，必須由2名或2名以上黨支部委員參加，只有1名委員的情況下不能進(jìn)行單獨(dú)談話。談話工作由黨支部統(tǒng)一安排。

5、黨支部審批制度

黨支部應(yīng)集體討論審批發(fā)展對(duì)象入黨和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問(wèn)題，一次討論審批多名時(shí)，應(yīng)逐個(gè)討論、逐個(gè)表決。

6、責(zé)任追究制

（十）黨員培訓(xùn)制度

黨支部每年舉辦一次培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象：黨員、入黨積極分子；培訓(xùn)內(nèi)容：當(dāng)前形勢(shì)、黨風(fēng)黨性和黨的基本知識(shí)培訓(xùn)。

（十一）思想?yún)R報(bào)簽閱制度

積極分子至預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正階段必須提交書(shū)面思想?yún)R報(bào)，每季度一份。思想?yún)R報(bào)中匯報(bào)人、時(shí)間一欄，必須由本人手寫(xiě)簽名后，交培養(yǎng)聯(lián)系人審閱認(rèn)可并簽名或加具意見(jiàn)，再交支部組織委員。

（十二）聯(lián)系基層制度

1、深入基層調(diào)研制度。黨支部成員每年深入基層調(diào)研不少于兩次（目標(biāo)考核除外），部署的專(zhuān)題調(diào)研要形成文字材料。

2、抓示范單位制度。黨支部應(yīng)抓好黨建工作示范單位，以點(diǎn)帶面予以推廣，并隨時(shí)上報(bào)基層黨支部先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料。

（十三）議事決策制度

黨支部重大事項(xiàng)的決策程序：

1、調(diào)查研究、提出方案；

2、集思廣益，征求意見(jiàn)；

3、組織論證，作出評(píng)估；

4、召開(kāi)會(huì)議，討論表決；

5、整理材料，做好記錄。

（十四）廉政監(jiān)督制度

根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》和《八項(xiàng)規(guī)定》，黨支部制定相應(yīng)廉政規(guī)定，形成自查材料報(bào)黨組；每年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議。

1、監(jiān)督的主要對(duì)象：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；

2、監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)決策、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、廉潔從政、干部任免、政治紀(jì)律等。

3、監(jiān)督的主要形式：

（1）組織監(jiān)督。主要是落實(shí)個(gè)人重大問(wèn)題報(bào)告、禮品登記制度等，根據(jù)上級(jí)紀(jì)委、組織部門(mén)的具體要求按時(shí)抓好落實(shí)。

（2）黨內(nèi)監(jiān)督。主要是落實(shí)民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度，應(yīng)記錄黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主評(píng)議的情況，并由所在支部備案。

（3）群眾監(jiān)督。主要是健全信訪制度，落實(shí)整改措施。

（十五）組織建設(shè)制度

1、黨組織設(shè)置的形式

(1)正式黨員人數(shù)超過(guò)3名、不足30名的部門(mén)、單位，可成立黨支部。其中，黨員人數(shù)超過(guò)7名的黨支部，應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書(shū)記1名，必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記1名。

(2)為完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)而成立的臨時(shí)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等，經(jīng)批準(zhǔn)，可以成立黨的臨時(shí)黨支部委員會(huì)。臨時(shí)黨組織的書(shū)記、副書(shū)記和委員由上級(jí)黨支部指定。

2、黨組織設(shè)置的報(bào)批

(1)市局黨支部的設(shè)置報(bào)市直機(jī)關(guān)黨工委審批備案。

(2)所屬黨組織的設(shè)置報(bào)市局黨支部審批備案。

3、黨組織的任期

黨支部委員會(huì)每屆任期2年或3年。

市局黨支部如遇特殊情況需延期或提前換屆，須報(bào)市直機(jī)關(guān)黨工委審批。