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今年以來，在市紀(jì)委、監(jiān)察局和市直紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和市紀(jì)委六次全會(huì)精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，圍繞市委、市政府確定的“四大”建設(shè)任務(wù)，以建設(shè)一個(gè)干凈、干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)一支勤政廉政的工作團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行等三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，狠抓了制度建設(shè)和責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，為機(jī)關(guān)建設(shè)和全年重點(diǎn)工作目標(biāo)的完成，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障和紀(jì)律保障，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，重點(diǎn)抓了七個(gè)方面的工作。

一、抓好黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步筑牢思想道德防線。我們于3月2日召開了全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，全面貫徹傳達(dá)了省紀(jì)委七次全會(huì)和市紀(jì)委六次全會(huì)的部署要求，回顧總結(jié)了2005年的工作，安排部署2006年全市中小企業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，對(duì)全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)后，我們從完善宣傳教育制度，健全工作機(jī)制入手，把黨風(fēng)廉政教育作為系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)黨組織的重要工作。在時(shí)間安排上，做到了市紀(jì)委要求的“四個(gè)一”，黨委中心組、機(jī)關(guān)黨委和直屬單位的黨組織都制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。在教育內(nèi)容上，首先，把學(xué)習(xí)同志在中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話和《黨章》做為一件大事來抓，利用一個(gè)月的時(shí)間，集中學(xué)習(xí)，使全局黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)中央的精神，結(jié)合工作實(shí)實(shí)際，努力學(xué)好黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。其次，組織開展了“樹立社會(huì)主義榮辱觀”教育活動(dòng)，成功舉辦了專題演講比賽。通過榮辱觀教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全局黨員干部的政治覺悟。三是把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和其它黨紀(jì)法規(guī)作為長(zhǎng)期的任務(wù)，組織機(jī)關(guān)全體黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市紀(jì)委六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》和兩個(gè)條例等有關(guān)防腐倡廉的黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定。增強(qiáng)預(yù)防意識(shí)，加大預(yù)防力度，采取有力措施，懲防并舉，不斷解決局機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織黨員在思想、組織、作風(fēng)等方面出現(xiàn)的突出問題。四是在9月份開展了警示教育月活動(dòng)。組織全局黨員干部（本文源于文秘城:）集中觀看了《懺悔錄》和《蘇共亡黨警示錄》兩部專題片，看后大家很受教育，真是觸及靈魂?？萍?jí)以上干部都撰寫了心得體會(huì)文章。通過一系列教育活動(dòng)，使黨員干部進(jìn)一步樹立了正確的政績(jī)觀、人生觀和利益觀，夯實(shí)了廉潔從政的思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步筑牢了思想道德防線。

二、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任，使“一崗雙責(zé)”逐步規(guī)范化和制度化。全局認(rèn)真實(shí)施了“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。在年初我們及時(shí)制定了《2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《關(guān)于2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工意見》兩個(gè)件，以局黨委文件形式下發(fā)，重申繼續(xù)執(zhí)行2005年制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見、考核辦法和實(shí)施細(xì)則。把廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作捆綁在一起，進(jìn)行同部署、同檢查、同追究，使各項(xiàng)廉政責(zé)任制逐步走向了制度化和規(guī)范化。局黨委成員帶好頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局機(jī)關(guān)處室和各直屬單位“一把手”是第一責(zé)任人，要管好班子，帶好隊(duì)伍，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。對(duì)單各位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況階段性督查和年終考核，按照2005年制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，上半年我們對(duì)9家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查，沒有發(fā)現(xiàn)重大問題，準(zhǔn)備在年底或明年初，對(duì)局屬所有企事業(yè)單位進(jìn)行廉政考核，與領(lǐng)導(dǎo)班子考核同時(shí)進(jìn)行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，不認(rèn)真履行責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大問題的單位，將給以嚴(yán)肅處理。

三、搞好黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)直屬企事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，對(duì)黨委的重大決策實(shí)施監(jiān)督。按照要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部煤礦入股情況進(jìn)行了清理，沒有發(fā)現(xiàn)問題。認(rèn)真實(shí)行副科級(jí)以上干部“四廉”監(jiān)督制度。為了充分發(fā)揮黨組織在直屬單位的作用，針對(duì)直屬企事業(yè)單位黨組織的現(xiàn)狀和企事業(yè)單位的不同情況，實(shí)行一企一策，局黨委自去年下半年，先后對(duì)十幾家企事業(yè)黨組織進(jìn)行了調(diào)整，完善了企事業(yè)黨組織班子，明確和配備了負(fù)責(zé)紀(jì)檢的同志，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。針對(duì)企業(yè)在二次改制中的不規(guī)范行為，今年7月份，局黨委制定了重大事項(xiàng)報(bào)告的若干規(guī)定，以局黨委和局行政班子的名義下發(fā)了文件，該文件規(guī)定了10項(xiàng)內(nèi)容，明確了報(bào)告的時(shí)間、程序和要求。對(duì)部分企業(yè)改制中的不規(guī)范行為提出了嚴(yán)厲批評(píng)，予以具體的糾正和規(guī)范。上述措施的實(shí)施，為局屬20多家企事業(yè)單位保持穩(wěn)定大局，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存發(fā)展，提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。按照上級(jí)的要求，我們認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，在9月份，我們還組織部分企業(yè)家參加了全市抵制商業(yè)賄賂簽名活動(dòng)。

四、建立健全約束機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、規(guī)范從政，是關(guān)系到反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵所在，按照中央、省、市紀(jì)委的要求，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。一是我們購(gòu)買了《黨風(fēng)廉政手冊(cè)》，處長(zhǎng)以上干部人手一冊(cè)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)常認(rèn)真對(duì)照檢查，有什么問題糾正什么問題。二是學(xué)習(xí)其他市直部門好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我局的實(shí)際情況，我們初步制定了廉政談話、廉政通知、廉政檔案、人事失察責(zé)任追究和廉政考察等五項(xiàng)廉政制度，加強(qiáng)了制度建設(shè)。三是對(duì)黨員干部遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”情況每半年檢查一次，尤其嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)和防止陽(yáng)奉陰違、各行其是、有令不行、有禁不止現(xiàn)象的存在。四是在歷次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上，要求班子成員主動(dòng)檢查各自的廉潔自律情況。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況比較好，領(lǐng)導(dǎo)班子沒有出現(xiàn)一例違紀(jì)現(xiàn)象，在全市中小企業(yè)系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作中，起到了表率作用。

五、狠抓政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力提升部門形象。我局已連續(xù)兩年在全市行風(fēng)評(píng)議中獲得優(yōu)秀單位。在榮譽(yù)面前不斷自我加壓，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)放在突出位置來抓，取得了新的成效。安排部署突出一個(gè)早字，層層動(dòng)員突出一個(gè)深字，督查調(diào)度突出一個(gè)嚴(yán)字，兌現(xiàn)承諾突出一個(gè)實(shí)字。為鞏固和擴(kuò)大行風(fēng)建設(shè)成果，特別在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面，下大功夫建立健全了五大工作機(jī)制。一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)人員變化，在年初調(diào)整充實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，指導(dǎo)督促縣（市、區(qū)）局建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)；調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)班子分工，繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分包縣（市、區(qū)）制度。二是工作推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行兩條線作戰(zhàn)，即黨務(wù)行政處室抓好具體的評(píng)議工作，各業(yè)務(wù)處室把主要精力用在兌現(xiàn)服務(wù)承諾上；堅(jiān)持周一例會(huì)制度，雷打不動(dòng)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與全局重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把工作任務(wù)列表分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和處室，時(shí)間細(xì)化到每季每月每周，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，著力創(chuàng)新行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的方法、內(nèi)容和效果。三是督查調(diào)度機(jī)制。為了促進(jìn)市縣聯(lián)動(dòng)，解決縣局工作進(jìn)展不平衡問題，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，采取定期、不定期方式，分片調(diào)度、重點(diǎn)督查和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相結(jié)合等方法，今年以來，他們已進(jìn)行分片調(diào)度三次，個(gè)別督導(dǎo)20多次，在已經(jīng)獲免評(píng)單位的復(fù)興區(qū)局召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，表彰先進(jìn)，鞭策落后，進(jìn)一步強(qiáng)化了各縣爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，促進(jìn)了全系統(tǒng)行風(fēng)工作的整體進(jìn)度。四是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。年初與各縣（市、區(qū)）局局長(zhǎng)簽訂了2006年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)調(diào)一把手必須對(duì)行風(fēng)工作負(fù)總責(zé)；堅(jiān)持行風(fēng)工作“一票否決”制度，重申了“一票否決”制度，對(duì)于在各縣行風(fēng)評(píng)議工作中后進(jìn)的縣局，一律不予局系統(tǒng)評(píng)優(yōu)評(píng)先。五是溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。重點(diǎn)是保持與企業(yè)家、評(píng)議代表的經(jīng)常性聯(lián)系溝通，以真誠(chéng)的態(tài)度，定期收集他們的意見建議。在行風(fēng)建設(shè)進(jìn)入自查自糾階段動(dòng)后，認(rèn)真組織了“九評(píng)”活動(dòng)，他們先后召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、專題動(dòng)員會(huì)、員會(huì)和民主生活會(huì)對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，查找問題和不足。在此基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層和企業(yè)，走訪群眾主動(dòng)征求意見，發(fā)放征求意見函250封，向全市各類企業(yè)發(fā)放問卷600多張，對(duì)征求到的各類意見建議進(jìn)行了梳理匯總，對(duì)整理出得與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的21條建設(shè)性建議，及時(shí)制定措施，融化吸收到工作中，千方百計(jì)地以真誠(chéng)的服務(wù)去贏得社會(huì)各界的認(rèn)可。

四是突出服務(wù)，探索新途徑。為突出部門服務(wù)特色，在兌現(xiàn)服務(wù)承諾中，他們把創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)、擔(dān)保融資服務(wù)和人才培訓(xùn)服務(wù)作為重點(diǎn)，不斷探索新的服務(wù)方式，力求好的服務(wù)效果。創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)方面，他們緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)的大局，實(shí)行季統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)掌握建設(shè)進(jìn)度，并制定專項(xiàng)督查方案，4月中旬對(duì)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了督導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。6月上旬又組織召開了全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地調(diào)度培訓(xùn)會(huì)議，緊盯目標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)去抓落實(shí)。在擔(dān)保融資方面，積極組織企業(yè)參與河北省中小企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)理評(píng)價(jià)工作，開展了中小企業(yè)小額貸款試點(diǎn)工作，此外，正在積極探索開展省、市、縣三級(jí)開展聯(lián)保業(yè)務(wù),為全省擔(dān)保融資工作開辟了新的途徑。在人才培訓(xùn)服務(wù)方面，也采取了一系列新的措施，如邀請(qǐng)清華大學(xué)魏杰教授來我市舉辦了全省“中小企業(yè)名家講壇”首講式,組織67家企業(yè)開展了網(wǎng)上招聘工作,遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)基地建設(shè)，深入到12個(gè)重點(diǎn)縣進(jìn)行了督導(dǎo)，目前各縣正在組織實(shí)施調(diào)研。指導(dǎo)館陶縣成立了“北京科技大學(xué)研究生實(shí)習(xí)基地”，現(xiàn)在已有10名學(xué)生正在實(shí)習(xí)。在創(chuàng)新服務(wù)形式同時(shí)，根據(jù)新形勢(shì)的需要和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際，他們?cè)谶M(jìn)行廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)了38種內(nèi)部統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這在全省中小企業(yè)系統(tǒng)屬于首創(chuàng)，通過對(duì)這些報(bào)表的分析研究，可以對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)有更為準(zhǔn)確的把握，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供更加科學(xué)決策依據(jù)。

五是兌現(xiàn)承諾，取得新成效。在宏觀指導(dǎo)服務(wù)方面，他們已超額完成年初承諾的內(nèi)容，為全市全民創(chuàng)業(yè)熱潮的形成起到了極大的推動(dòng)作用，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：1、召開了高規(guī)格的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)。2、組織全市30名民營(yíng)企業(yè)家代表聯(lián)名向全社會(huì)發(fā)出創(chuàng)業(yè)倡議書，并在邯鄲日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了刊發(fā)。3、代市政府起草印發(fā)了《關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚培育產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)意見》，明確了“十一五”期間中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要工作措施和發(fā)展目標(biāo)。4、制定了《邯鄲市2006—2010年中小企業(yè)上市規(guī)劃》。積極參與我省企業(yè)境外上市招商周活動(dòng)，預(yù)計(jì)到今年底明年春，有2家民營(yíng)企業(yè)上市，實(shí)現(xiàn)我市民營(yíng)企業(yè)上市工作零突破。5、制定出臺(tái)了《邯鄲市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》，并組織召新聞會(huì)。在信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面，局網(wǎng)站建設(shè)走在了全省中小企業(yè)系統(tǒng)的前列，截止目前已發(fā)展省級(jí)網(wǎng)絡(luò)會(huì)員企業(yè)110個(gè)，市級(jí)網(wǎng)絡(luò)會(huì)員企業(yè)260個(gè)，上傳市中小企業(yè)網(wǎng)信息1500多條，與中國(guó)貸款信息網(wǎng)合作，開通了貸款聯(lián)盟欄目，取得了較好的社會(huì)效果，受到了省局的表彰。創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，目前按照進(jìn)度已完成階段性任務(wù)，發(fā)展勢(shì)頭良好。在擔(dān)保融資服務(wù)方面，充分挖掘民間資本，擴(kuò)大擔(dān)保資本金規(guī)模，成為全省第一個(gè)擔(dān)保資本金超過10億元的市。