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*年全面貫徹落實黨的*大精神和努力實踐“*”重要思想的一年，以及喜迎北京奧運會的開幕和改革開放三十周年，積極構(gòu)建和諧社會的一年，也是我市大力發(fā)展城市建設，積極開展創(chuàng)建全國文明城市活動，為建設平安瓷都夯實了基礎。在市委、市政府的正確領導和市綜治委的具體指導下，我局黨委在狠抓城市建設的同時，把和諧平安建設貫穿于日常具體工作中，從而保證了建設系統(tǒng)事業(yè)的健康發(fā)展和安定團結(jié)，局系統(tǒng)社會治安綜合治理形勢良好?，F(xiàn)將*年度局系統(tǒng)綜治工作開展情況匯報如下：

一、領導重視，組織落實

年初在全市政法工作會后，我局黨委高度重視，及時地在局黨委會上傳達、學習了全市政法工作會議精神，并結(jié)合建設系統(tǒng)實際，制定了《市建設局*年度社會治安綜合治理工作要點》。經(jīng)局黨委會研究同意，召開了市建設系統(tǒng)綜治工作會議。會上，局黨委書記、局長、局綜治工作領導小組組長*就*年的綜治工作提出了具體要求，并與局屬30個綜治責任單位的主要負責人下達了年度綜治工作責任書；副局長、綜治工作領導小組副組長楊東寶傳達了全市政法工作會議精神，全面部署了*年度的綜治工作。

局屬各單位根據(jù)責任書中的責任，結(jié)合本單位實際，也分別與所轄生產(chǎn)部門、科室、班組簽訂了年度綜治工作責任狀，有的甚至把責任分解到了職工個人。人人肩上有擔挑，形成齊抓共管，群防群治網(wǎng)絡，有力地推進了綜治工作各項措施的落實。

今年以來，局黨委召開了多次會議制訂綜治工作計劃安排、部署階段性工作任務。尤其是在北京奧運會期間、瓷博會等一些重要時期，針對性召開黨委會，部署當前工作，維護內(nèi)部穩(wěn)定，有力地推動了綜治工作在我局系統(tǒng)的正常開展。

二、認真開展“雙排查”工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全力維護社會政治穩(wěn)定

我局擔負著城市的建設、管理、經(jīng)營職能，與全市人民的工作、學習、生活息息相關。全市人民生活水平日益提高，對城市建設的要求水準也不斷提升，這就要求我們建設人的服務意識、服務水平、施工質(zhì)量等等方面要與時俱進，不斷創(chuàng)新。在更新觀念的過程中，或多或少地會產(chǎn)生或出現(xiàn)單位內(nèi)部的、社會面的矛盾糾紛。為全力維護社會政治穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧平安瓷都，我局成立了以局黨委書記、局長親自掛帥任組長的市建設局維護穩(wěn)定工作領導小組及矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組的常設機構(gòu)，并且在全省率先建立了數(shù)字化城管平臺，為我市的城市管理開創(chuàng)了新的管理模式，產(chǎn)生了良好的效果。同時以“12319”熱線和“建設局長流動辦公車”主線，局相關部門為依托，局屬各單位聯(lián)動的矛盾糾紛排查調(diào)處機制。保障了建設系統(tǒng)矛盾糾紛調(diào)處的快速反應，把問題解決在基層，把矛盾糾紛化解在基層。

截止十一月底，“12319”熱線共接聽群眾投訴、市政府熱線交辦、信息采集員上報共計6389件，交辦率100%，辦結(jié)率100%，滿意率85%。局信訪辦共受理群眾來信、市委市政府信訪局轉(zhuǎn)辦、市長手機、市長信箱等案件300余件，100%進行了做出了回復和解答，今年還進一步加大社會面的矛盾糾紛調(diào)處力度，除了由局屬相關職能單位主要領導參加的“局長流動辦公車”現(xiàn)場辦公外，還考慮到今年因拆遷而引發(fā)的矛盾糾紛尤為突出，局領導多次到重點項目部調(diào)研，了解情況，研究解決問題的辦法，加大社會矛盾糾紛調(diào)處解決的力度，充分考慮到群眾所需，盡力為群眾辦實事，盡最大努力讓群眾滿意，有效地保證了涉及城市建設、管理等工作引發(fā)的社會矛盾、糾紛調(diào)處在當事人之間，把不安全的隱患消除在萌芽狀態(tài)。

在北京奧運會期間，為了確保我局系統(tǒng)的穩(wěn)定，更是注重矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真開展“雙排查”工作，從下發(fā)工作方案到組織工作的落實，對全系統(tǒng)進行了一次大排查，對所排查出的矛盾糾紛實行領導包案制，分管副局長為包案領導，隨時督查，相關單位的主要領導為第一責任人。對于一些急、大、難的矛盾糾紛由局長親自過問，并且約訪了一些上訪群眾，能解決的立刻就予以解決，對一時無法解決的事情，也耐心細致地做好說服工作，爭取做到讓群眾滿意。為了做好領導大接訪活動，在今年8月3日，局機關和局屬30個單位在市人民廣場舉辦了建設系統(tǒng)政風行風民主評議廣納諫和群眾訴求領導干部大接訪活動，局領導班子成員、局屬單位黨政主要負責人及有關職能部門負責人、局機關各職能科室負責人、部分執(zhí)法人員、局民評辦工作人員共200余人參加了此次活動。活動當日共接待群眾2000余人，接到意見和建議300余條,情況突出急待解決的問題27條，對這些突出問題，專門召開局長辦公會，交由相關單位限期解決。

無論是內(nèi)部單位發(fā)生的矛盾糾紛，還是因涉職引發(fā)的社會矛盾糾紛，特別是涉及拆遷、企業(yè)改制、勞動保障等方面的矛盾糾紛，局黨委都高度重視，盡一切可能條件，采取一切有效手段，及時地調(diào)處、解決矛盾糾紛，落實市委許愛民書記對信訪工作提出的四點要求。堅決做到在基層能調(diào)處、解決的，把矛盾化解在基層，把糾紛解決在當事方之間，絕不把矛盾上交，有力地維護了社會政治穩(wěn)定，促進了和諧平安建設。

三、加強安全防范，做到條塊結(jié)合，促進基層基礎建設

按照“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，朝著構(gòu)建和諧平安瓷都的奮斗目標，努力開展各項安全防范工作。今年，建設系統(tǒng)內(nèi)保工作堅持了以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，圍繞維護內(nèi)部社會政治穩(wěn)定開展防范工作。各單位在重大節(jié)日和北京奧運會期間等重要時期都加強了保衛(wèi)力量，確保人防、技防、物防措施落實到位。公交公司、自來水公司、檔案館等重點單位進行了周密而細致的安全隱患排查，局機關及其局屬其他單位也組織力量對重點部位進行排查，局綜治辦還隨時對單位的排查整治工作進行了抽查，收到了良好的效果。同時還要求各單位在排查過程中，確保不留死角，整治措施要到位，真正做到防患于未然。局機關及各單位在節(jié)假長休日、雙休日和重要時期都按照上級部署，安排領導干部輪流帶班的值班制度，遇有情況及時處理和匯報。經(jīng)常督促檢查看樓護院人員到崗情況，以及財務現(xiàn)金管理制度的執(zhí)行，重要物質(zhì)倉庫的管理，加強了對重點、要害部位（部門）的治安視屏監(jiān)控系統(tǒng)的投入、維護和使用，努力推進綜治“六進”工作，做到常抓不懈，警鐘長鳴。

今年9月份，組織了全系統(tǒng)的綜治干部到數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心參觀學習，現(xiàn)場觀摩了中心工作人員如何通過指揮中心向在市區(qū)巡邏的城管隊員們下達指令以及如何收集和反饋信息的。使全局的綜治干部對這一全省率先實施的城市管理模式有了一個全面的了解。而我局的城市防控體系建設也將依托該數(shù)字化指揮中心來建立，此項工作已經(jīng)開展，通過整合全局的資源，從而加強全系統(tǒng)的安全防范能力。

局屬的市政工程處、園林管理局、公交公司、自來水公司、城建開發(fā)公司、華景建設集團、二建公司、路燈管理所等單位設立了專門的保衛(wèi)（綜治）機構(gòu)，另外20個局屬單位都安排了兼職保衛(wèi)（綜治）工作人員。調(diào)整充實門衛(wèi)值班力量，注重綜治工作人員的業(yè)務培訓，不斷提高政治業(yè)務素養(yǎng)；并且保障了綜治專干待遇和正常工作經(jīng)費的支付。有效地保證了工作的扎實有序開展，確保了全系統(tǒng)所有重點、要害部位的安全。

在加大對本系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作力度的同時，我局還積極配合市有關部門對全市的建筑施工質(zhì)量安全、燃氣安全和建筑施工單位近8000名外來務工人員進行有效的監(jiān)督與管理，全年未發(fā)生一起較大的建筑施工和燃氣的安全事故，從而維護了全市的安全與穩(wěn)定。

在加強綜治工作條條領導的同時，要求局屬單位堅持條塊結(jié)合，自覺服從與支持所在地的街辦、社區(qū)、公安派出所的工作，主動配合，共同維護全市的社會政治穩(wěn)定。

在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，在市綜治委的具體指導、幫助下，由于建設局黨委以及局屬各級黨組織的高度重視，經(jīng)全系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，*年的我局社會治安綜合治理工作實現(xiàn)了無治安、刑事案件和重大群死群傷事故的發(fā)生，無職工犯罪，為全市構(gòu)建和諧平安瓷都作出了積極貢獻。

四、廣泛開展宣傳教育活動，增強綜治參與和依法治理意識

建設系統(tǒng)在*年的綜治、普法宣傳教育工作上，始終按照上級的有關部署，利用多種形式廣泛地開展專業(yè)法規(guī)、依法行政和綜合治理的宣傳教育；在綜治、法制、冬防、森防、建安、燃氣安全等宣傳月（周、日）活動中，都從不同的重點方面進行宣傳，并經(jīng)常利用周二上午學習日的時段座談綜治、法制、防火、依法治理的相關實質(zhì)性課題，增強了參與綜治工作和依法行政、依法治理意識。為了增強綜治干部的法律觀念，今年還先后3次組織了全系統(tǒng)綜治信訪干部進行了法律知識培訓，特別是針對性的學習了《拆遷法》、《勞動法》等相關法律，并且請了擔任局法律顧問的律師以案例的方式給參訓人員講課，大大提高了綜治信訪人員在平常工作中解決問題的能力和水平。

我局“*”普法工作正有條不紊地正常開展。普法教材的征訂工作超額完成任務，在11月29日組織了縣級領導干部和副科以上人員的法律知識考試，12月6日組織了全系統(tǒng)公民法律知識考試，參加考試的縣級干部有24人、副科以上干部的241人、公民職工759人。并且12月4日召集局屬城管支隊、督查站、質(zhì)監(jiān)站、安全站等相關執(zhí)法單位參加了全市統(tǒng)一開展的法制宣傳日的活動，收到里良好的現(xiàn)場效果。今年11月份，我局被市普法辦推薦為全國普法先進單位，這也是市委、市政府對我局普法工作的充分肯定。

五、存在問題

我局系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但距上級要求仍存在相應的差距，職工群眾還不十分滿意。主要表現(xiàn)為：

1、個別基層單位由于人員少，不便于管理，對參與綜治工作的積極主動性缺乏；

2、極個別單位主要領導一手狠抓經(jīng)濟發(fā)展不放松，但另一手抓綜治工作相對較軟，本單位內(nèi)部或多或少出現(xiàn)一些不和諧現(xiàn)象；

3、基層基礎工作仍需進一步加強，綜治工作如何適應新形勢、新情況，有待進一步研究完善。

六、2009年的工作打算

一是進一步強化制度落實，健全綜治工作制度。首先是落實黨組、支部每月一次的綜治工作議事制度，分析工作動態(tài)掌握工作實際，研究制定解決各類矛盾的辦法和措施，分工定人抓落實。其次是落實學習教育制度。組織人員在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展法律法規(guī)知識的學習，不斷增強廣大干部職工識大體，顧大局的意識和法制觀念，進而提高依法辦事的自覺性。年內(nèi)將組織不少于三次的綜治干部培訓。再次是落實信訪的回訪制度。在對群眾來信來訪的問題不推、不拖，認真想法調(diào)處的同時，要跟蹤問效，以防矛盾解決不力帶來的矛盾激化，做到矛盾不解決，不撒手，問題不落實不松勁。第四是落實查崗值班制度，局綜治辦每月將不少于一次對重點單位和部門進行巡查。

二是加大監(jiān)督力度，積極推進群防群治工作。綜治工作是一個社會系統(tǒng)工程，牽涉的面廣，稍有不慎就會出現(xiàn)這樣的那樣的問題，必須意識到社會綜治工作無小事，重在平時抓防范。為此，我們把群防群治方案的實施作為重點工作抓，局領導按照職責分工對所分管的部門和單位進行日常的督查，進一步落實綜治工作領導責任制、目標管理制、領導責任查究制和“一票否決權(quán)”制。

三是進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各綜治工作領導小組，要切實注意為群眾排憂解難，對群眾中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，要切實履行調(diào)解職能，有效化解各種矛盾糾紛，從抓早、抓小、抓苗頭做起，努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾激化或釀成群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件。對不履行工作責任造成重大不良影響或重大事故和案件的，要追究其責任人的責任。

通過總結(jié)一年來履行綜治工作職責，我們決心鞏固成績，克服缺點，貫徹*大精神，落實科學發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變思想和作風，深入基層、深入群眾、調(diào)查研究、團結(jié)拼博、與時俱進、全力維護內(nèi)部社會政治的持續(xù)穩(wěn)定，為積極創(chuàng)建和諧平安瓷都、為建設系統(tǒng)的“三個文明”建設和綜治工作再創(chuàng)佳績而努力。