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首先歡迎省廳各位領(lǐng)導(dǎo)光臨我處檢查指導(dǎo)工作。
回顧20*年度的征稽工作,可以說是精彩紛呈、亮點(diǎn)不斷,主要有以下七個方面的特點(diǎn):
一、規(guī)費(fèi)征收勇創(chuàng)新高。
截至20*年11月30日底,我處共征收各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)達(dá)84001.7*元,完成年征收任務(wù)8184*元的102.6*,超任務(wù)2161.7*元,較20*年度各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收額增長了12676.7*元,增長率達(dá)17.7*,規(guī)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高,為鄭州市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了充足的資金。
二、征管工作扎實(shí)創(chuàng)新?!霸鷮?shí)”主要體現(xiàn)在我處十分重視并做好了規(guī)費(fèi)征收的基礎(chǔ)管理工作,摸清了“家底”。根據(jù)規(guī)費(fèi)征稽網(wǎng)上各種車輛數(shù)據(jù),參照公安車管部門的車輛數(shù)據(jù),積極協(xié)調(diào)公安、稅務(wù)、運(yùn)管、修管等部門,開展聯(lián)合追繳機(jī)制,結(jié)合“車輛審驗(yàn)”、“大噸小標(biāo)”、“外掛車輛治理”等具體工作,從源頭抓起,摸清了車輛底數(shù)及其結(jié)構(gòu)分布:網(wǎng)上車輛數(shù)與實(shí)際車輛數(shù)、營運(yùn)車輛數(shù)、轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)車輛數(shù)、漏征車輛數(shù)及其詳細(xì)情況等,并將這些數(shù)據(jù)加以分類、整理、統(tǒng)計(jì),對各種征稽車輛的基本情況做到了心中有數(shù)、準(zhǔn)確科學(xué)、動態(tài)管理,為正確決策、規(guī)費(fèi)征收提供了正確依據(jù),練好了“基本功”。
“創(chuàng)新”主要體現(xiàn)在征管思路與征管辦法創(chuàng)新,做到規(guī)費(fèi)征收數(shù)量與質(zhì)量并重。今年是全省征費(fèi)聯(lián)網(wǎng)第一年,面對新系統(tǒng)、新情況、新問題,我們能夠解放思想、實(shí)事求是、創(chuàng)造性開展工作:對鄭州交通運(yùn)輸(集團(tuán))有限責(zé)任公司、中原物流等大型運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行了包干繳費(fèi)、協(xié)議繳費(fèi);針對水泥車、垃圾車、長期欠費(fèi)車、“資不抵債”等漏費(fèi)車輛不同特點(diǎn),向上級部門提出了《關(guān)于對長期欠費(fèi)車輛補(bǔ)繳交通規(guī)費(fèi)的處理意見》、《關(guān)于征收散裝水泥運(yùn)輸車交通規(guī)費(fèi)的意見》等合理化建議,指導(dǎo)了實(shí)際征收工作,涵養(yǎng)了費(fèi)源,降低了漏征率,提高了實(shí)征率。
三、追繳工作規(guī)范溫情。
“規(guī)范”主要體現(xiàn)在我們做到了依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一方面做到了積極探索稽查新模式,制定科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的稽查行為規(guī)范并付諸實(shí)踐,組建了一支動作規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、形象嶄新、廉潔奉公的稽查隊(duì)伍,*做為稽查示范隊(duì)伍在各種執(zhí)法培訓(xùn)班上進(jìn)行表演,形成了鄭州交通系統(tǒng)的一支執(zhí)法品牌,贏得了社會各界的普遍贊譽(yù)。另一方面做到了稽查方式規(guī)范,運(yùn)用省廳統(tǒng)一配發(fā)的高科技電子識別儀實(shí)施了有針對性的“電子無干擾稽查”,提高稽查工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。更重要的是,我們能夠注重執(zhí)法工作的前瞻性與預(yù)見性,專門聘請了兩名律師指導(dǎo)幫助規(guī)費(fèi)征稽行政執(zhí)法基礎(chǔ)管理工作,做到了行政執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書規(guī)范合法,有效地提高了我處的行政執(zhí)法水平。
“溫情”主要體現(xiàn)在我們做到了溫情執(zhí)法、和諧征稽。組建了國內(nèi)第一支“女子稽查隊(duì)”,深入社區(qū),走向街頭,對欠費(fèi)車輛溫情告知,發(fā)放貼粘式“繳納規(guī)費(fèi)通知單”。在執(zhí)法活動中,更是注意執(zhí)法行為技巧,采取“緩沖執(zhí)法”法,即執(zhí)法中若有群眾圍觀且容易造成矛盾時(shí),先予以放棄,對欠費(fèi)車輛暫不采取強(qiáng)制措施,待下次再查扣車輛,即注重稽查追繳工作合法性,同時(shí)也做到了合理性與適當(dāng)性。對欠費(fèi)車輛實(shí)行“郵寄催繳”,通過專項(xiàng)投遞的方式直接將“養(yǎng)路費(fèi)征繳通知函”寄送到欠費(fèi)車主手中,進(jìn)行溫馨提示,提醒車主主動補(bǔ)繳規(guī)費(fèi),減少損失,有效地緩解了征繳矛盾,構(gòu)建了鄭州“人性化征稽”、“數(shù)字征稽”、“科學(xué)征稽”、“和諧征稽”體系。
四、行政管理完善嚴(yán)格。
“完善”主要體現(xiàn)在制度完善。我處在短短半年時(shí)間內(nèi),編制了《市交通規(guī)費(fèi)征稽處規(guī)章制度匯編》與《交通規(guī)費(fèi)征收管理規(guī)定》等制度匯編讀本,劃分*部分、*篇章、119項(xiàng)具體規(guī)定,分為職責(zé)篇、制度篇、業(yè)務(wù)篇*部分,崗位職責(zé)、黨建、行政管理、文秘綜合、人事管理、財(cái)務(wù)管理、行為規(guī)范、征稽業(yè)務(wù)、票據(jù)管理等*篇章,119項(xiàng)具體規(guī)定,明確了部門及工作人員的崗位職責(zé),指導(dǎo)了具體業(yè)務(wù)工作,理順了工作關(guān)系,促進(jìn)了征稽工作的順利進(jìn)行。
“嚴(yán)格”主要體現(xiàn)在執(zhí)行嚴(yán)格。我們視行政管理為各項(xiàng)工作致勝的法寶。一方面狠抓制度的執(zhí)行,“抓而不實(shí)等于不抓,抓而不死等于不抓”,全面貫徹、落實(shí)制度,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成了令行禁止、照章辦事的工作作風(fēng)。,同時(shí)重視管理的細(xì)節(jié),從日常養(yǎng)成抓起,從會風(fēng)抓起,小到接聽電話的文明用語、大到征稽工作的行為準(zhǔn)則,都逐項(xiàng)規(guī)定。全面推行正規(guī)化、半軍事化建設(shè),從環(huán)境衛(wèi)生到辦公物品的擺放都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立了人員去向牌,公示執(zhí)法人員執(zhí)法證號、崗位職責(zé),提高正規(guī)化、準(zhǔn)軍事化的行政管理水平,向行政管理要效益,使行政管理出成績。
五、宣傳工作服務(wù)大局。
今年是規(guī)費(fèi)征收體制改革的第一年,我處綜合考慮,確定了“宣傳形象任務(wù)”的工作主線,將“宣傳”列為20*年的三大工作主線之首,開展全方位、多層次的宣傳,服務(wù)于規(guī)費(fèi)征稽工作大局。利用各種媒體宣傳交通規(guī)費(fèi)征稽體制改革情況、交通規(guī)費(fèi)征收政策,做到“周見文字、月有影像、季有報(bào)刊”。目前為止,共被各種新聞媒體報(bào)道次,其中國家級媒體報(bào)道次、省級報(bào)道次、市級報(bào)道次。辦好《鄭州征稽簡報(bào)》,在交通系統(tǒng)內(nèi)展開宣傳,報(bào)道征稽工作動態(tài),宣傳國家交通規(guī)費(fèi)征稽政策,發(fā)放《致領(lǐng)導(dǎo)的一封公開信》,贏得系統(tǒng)內(nèi)部各級領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。開展各種專項(xiàng)宣傳服務(wù)活動,深入基層,走向社區(qū),先后開展“溫情執(zhí)法便民繳費(fèi)”“學(xué)雷峰、樹新風(fēng)”“讓交通走向社會”等各種專項(xiàng)宣傳服務(wù)活動1*,發(fā)放宣傳材料*份,進(jìn)行現(xiàn)場征費(fèi),將規(guī)費(fèi)征收政策宣傳與開展便民服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)了政策宣傳、規(guī)費(fèi)征收、服務(wù)群眾的“多贏”,使宣傳工作更好地圍繞規(guī)費(fèi)征收這一工作大局服務(wù)。
六、征稽隊(duì)伍彰顯形象。
征稽隊(duì)伍建設(shè)是做好規(guī)費(fèi)征稽工作的重要保證。提出形象與任務(wù)發(fā)生沖突時(shí)“形象第一、任務(wù)第二”的口號,象愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)我們的形象,培養(yǎng)一支了“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“廉潔型”的職工隊(duì)伍。抓培訓(xùn)、促工作,采取“以會代訓(xùn)”與“封閉培訓(xùn)”的方式,陸續(xù)舉辦征稽人員、征稽所長、財(cái)務(wù)管理等各類培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)254*/次,開展征收業(yè)務(wù)知識、征稽操作系統(tǒng)、規(guī)費(fèi)票據(jù)使用、會計(jì)電算化、稽查業(yè)務(wù)知識、新聞報(bào)道等專題培訓(xùn)。在系統(tǒng)內(nèi)開展了征稽業(yè)務(wù)知識競賽活動,形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,提高了征稽人員實(shí)際工作能力。在員工中設(shè)立了“委屈獎”,對個別有意刁難、謾罵、侮辱的車主做到了罵不還口,提高為民服務(wù)意識。借鑒現(xiàn)代管理理念管理職工隊(duì)伍,為職工發(fā)放《你在為誰工作》、《沒有任何借口》、《贏在執(zhí)行》等書籍,引導(dǎo)廣大職工牢固樹立學(xué)習(xí)、責(zé)任、奉獻(xiàn)、大局、廉潔、服務(wù)意識。嚴(yán)肅規(guī)費(fèi)征稽工作規(guī)定,適時(shí)開展各種作風(fēng)紀(jì)律整頓活動,時(shí)查時(shí)糾時(shí)進(jìn)步,形成了一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的半軍事化管理規(guī)費(fèi)征稽隊(duì)伍。付出就有回報(bào),在短短不到一年的時(shí)間內(nèi),我處獲得了全省勞動技能競賽第一名、優(yōu)秀組織獎、第三屆綠城讀書節(jié)“最是讀書滋味長”三等獎等優(yōu)異成績,進(jìn)入了行政執(zhí)法部門競賽決賽,彰顯了我們規(guī)費(fèi)征稽隊(duì)伍政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的良好形象。
七、班子建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧。
征稽處領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的核心作用,努力提高班子隊(duì)伍的工作能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、決策能力,做到了以身作則,廉潔奉公,作風(fēng)民主,團(tuán)結(jié)和諧,實(shí)行了重大問題提交辦公會集體研究制度及民主生活會制度,齊抓共管、通力合作,形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,受到了廣大職工的一致?lián)碜o(hù)與深切愛戴。
總之,今年我處堅(jiān)持“宣傳、形象、任務(wù)”為工作主線,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,使交通規(guī)費(fèi)征稽系統(tǒng)大的框架已經(jīng)成型,實(shí)現(xiàn)了“帶好隊(duì)、征好費(fèi)、文明服務(wù)全社會”的總體目標(biāo)。但是由于今年的時(shí)間緊、任務(wù)重,規(guī)費(fèi)征稽的工作還有很大的拓展空間,還存在著規(guī)費(fèi)征收體制改革需要進(jìn)一步深化、隊(duì)伍素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高、規(guī)費(fèi)征稽政策還還需要進(jìn)一步完善等缺點(diǎn)與不足。在2007年度的工作中,我處將以“鞏固、細(xì)化、提高”為工作主線,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,爭取各項(xiàng)工作再上一個新臺階。
謝謝!