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同志們：

一、認(rèn)清形勢(shì)，端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)到開展廉政教育的重要性和必要性。

近年來我黨在反腐敗方面雖取得了重大成效，但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。十七大：我們必須切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作的發(fā)生。因此我們就更有必要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育的力度，使黨員干部時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，不斷提高黨員干部辨別是非的能力，增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)，堅(jiān)定反腐敗必勝的理想信念。通過對(duì)全鎮(zhèn)的黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，使全鎮(zhèn)黨員干部廉政意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，通過加強(qiáng)黨員干部的自身建設(shè)，端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有效防范和減少違紀(jì)違法行為，起到了重要作用。在座的各位必須從思想上引起重視，以高度的政治責(zé)任感來對(duì)待本次培訓(xùn)活動(dòng)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

第一，強(qiáng)化廉政教育，狠抓干部培訓(xùn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，是促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村兩委會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督小組成員為重點(diǎn)，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員、干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，集中進(jìn)行廉政培訓(xùn)。教育這個(gè)基礎(chǔ)搞好了，就可以保護(hù)大多數(shù)干部，就可以防患于未然，達(dá)到干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠、發(fā)展見成效的目的。同時(shí)，要把基層干部的廉政培訓(xùn)與農(nóng)村廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，抓住村級(jí)組織新?lián)Q屆的機(jī)遇，采取靈活多樣的方式，進(jìn)一步建立和拓展村級(jí)廉政文化陣地。

第二，圍繞熱點(diǎn)問題，抓好兩項(xiàng)清理。農(nóng)村財(cái)務(wù)是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的敏感問題。清（管）理好農(nóng)村財(cái)務(wù)，其目的是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范農(nóng)村集體收支程序，防止集體資產(chǎn)流失，維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。通過財(cái)務(wù)清（管）理，建立健全村民民主理財(cái)制度，切實(shí)落實(shí)好“村帳鎮(zhèn)管”制度，進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。清理農(nóng)村信訪積案，特別是群訪、纏訪、越級(jí)上訪等問題的解決情況。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)，全面開展一次矛盾糾紛大排查，著重排查土地征用、村級(jí)財(cái)務(wù)等方面存在的可能引發(fā)村民上訪的突出信訪問題。針對(duì)排查出的各類情況和問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理分類和分析研究，解決問題的具體措施，及時(shí)進(jìn)行調(diào)處化解，力求把矛盾化解在基層，把問題解決在一線。同時(shí)要通過農(nóng)村信訪積案的專項(xiàng)清理排查，拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道，規(guī)范完善信訪件的受理督辦制度，建立健全矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制，妥善解決苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。清理農(nóng)村財(cái)務(wù)和信訪積案這兩項(xiàng)工作，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，問題較多，困難也較大，鎮(zhèn)村有關(guān)部門要集中時(shí)間、集中力量，真抓實(shí)干，認(rèn)真清理，絕不能留死角，更不得走過場(chǎng)，務(wù)必使清理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第三，深化“三個(gè)公開”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。實(shí)行村鎮(zhèn)兩級(jí)黨務(wù)政務(wù)公開，是強(qiáng)化群眾監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，密切黨群關(guān)系，使群眾明白、干部清白的“陽(yáng)光工程”。近年來，我鎮(zhèn)“三公開”工作特別是農(nóng)村村務(wù)公開與民主管理工作推進(jìn)力度較大，覆蓋面廣，積累了一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，受到上級(jí)的肯定。但是，仍存在部分村務(wù)公開制度不健全、內(nèi)容不全面、時(shí)間不經(jīng)常，甚至弄虛作假等突出問題。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了基層干部乃至黨和政府的形象，影響了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，激化了社會(huì)矛盾，甚至引發(fā)干群關(guān)系對(duì)立，必須引起高度重視。公開是為了讓群眾監(jiān)督，不公開、假公開，實(shí)質(zhì)上就是怕群眾監(jiān)督，不愿意讓群眾監(jiān)督。因此，實(shí)行“三公開”，首要的是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺樹立接受監(jiān)督的意識(shí)，胸懷坦蕩，干干凈凈做人，光明磊落干事。其次，要抓緊健全完善“三公開”的各項(xiàng)制度。針對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況、新問題，緊密結(jié)合實(shí)際，積極研究探索落實(shí)和推行“三公開”有效方法和途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，深化公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，落實(shí)公開責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，力求公開內(nèi)容全面、真實(shí)，形式簡(jiǎn)捷、明了，使“三公開”的程序更規(guī)范、形式更多樣、工作更經(jīng)常、群眾更滿意、干部更清白。

第四，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止問題反彈和其它侵害農(nóng)民利益問題的發(fā)生。近年來，黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的扶持性措施，這些政策和措施，惠及廣大農(nóng)民群眾，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。落實(shí)好這些政策措施，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，今后黨和國(guó)家還會(huì)出臺(tái)一些新的支農(nóng)惠農(nóng)政策，這也需要很好落實(shí)。鎮(zhèn)村干部抓這項(xiàng)工作上，要堅(jiān)持對(duì)國(guó)家直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金和政策實(shí)行公示制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到基層，落實(shí)到農(nóng)戶，絕對(duì)不能有絲毫的懈怠。此外，著重加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容、范圍和形式等方面的監(jiān)督和檢查，堅(jiān)決防止并糾正搞形式、走過場(chǎng)，假公開、不公開的現(xiàn)象，進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度，健全公開監(jiān)督保障措施，提高公開的針對(duì)性、有效性和時(shí)效性，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第五，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新思路。農(nóng)村基層干部的作風(fēng)，體現(xiàn)著農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)政風(fēng)。各級(jí)黨組織和黨員干部一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求實(shí)創(chuàng)新，真正把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是真正樹立公仆意識(shí)，把農(nóng)民群眾當(dāng)成自己的衣食父母，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急、想群眾之所想、謀群眾之所需，建立和完善為群眾服務(wù)的機(jī)制、制度，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。二是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。切忌浮躁之氣、浮夸之風(fēng)，做表面文章，要深入實(shí)際，調(diào)查研究，從理論和實(shí)際的結(jié)合上積極探索加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新辦法，扎扎實(shí)實(shí)地抓推進(jìn)、抓深入、抓落實(shí)。三是一定要敢抓真管，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于吃苦，勇于解決棘手問題。只有這樣，才能遇到問題不推諉，遇到矛盾不回避，困難面前不低頭，以良好的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入發(fā)展。

第六，抓典型樹樣板，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及面寬、工作量大、任務(wù)繁重。因此，我們?cè)谕七M(jìn)工作中，一定要講求方法，拓展思路，創(chuàng)新工作，抓典型、樹樣板，發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)作用，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)整體推進(jìn)。各村要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真選點(diǎn)，挖掘和培育一批集體與個(gè)人的典型，選擇一些班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好、建設(shè)項(xiàng)目較多、輻射帶動(dòng)作用較大的村組作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的示范基地，從領(lǐng)導(dǎo)力量、政策落實(shí)、基礎(chǔ)建設(shè)、資金物資等方面予以支持傾斜，引導(dǎo)他們?cè)陂_展教育培訓(xùn)、健全完善廉政建設(shè)制度、抓好專項(xiàng)清理、加強(qiáng)文明村建設(shè)等，實(shí)行高點(diǎn)起步，抓出成效，做好表率，并及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大示范帶動(dòng)作用。

同志們：在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中，反腐倡廉具有特殊的地位。我們必須向勤政廉政的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)正氣；以腐敗分子為反面教材，警鐘長(zhǎng)鳴。以近年來全黨涌現(xiàn)的先進(jìn)典型為榜樣，并向身邊的榜樣學(xué)習(xí)和看齊，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，來增強(qiáng)自身的政治責(zé)任感，珍惜人民賦予的權(quán)力，以榜樣的力量帶動(dòng)全鎮(zhèn)的不斷進(jìn)步。同時(shí)通過反面警示，剖析腐敗分子蛻化變質(zhì)的過程，以達(dá)到防微杜漸的目的，使每位黨員干部保持高度的警惕，加強(qiáng)日常防范，把外在的強(qiáng)制變成內(nèi)在的自覺，始終做到講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。