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糧食局糧食庫(kù)存檢查方案

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糧食局糧食庫(kù)存檢查方案

為切實(shí)做好我市的糧食庫(kù)存檢查工作,根據(jù)河北省糧食局關(guān)于印發(fā)《河北省2010年糧食庫(kù)存檢查工作方案》的通知精神,現(xiàn)制定石家莊市2010年糧食庫(kù)存檢查工作方案如下:

一、檢查范圍

包括所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧(含最低收購(gòu)價(jià)糧、中央臨時(shí)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧,下同)、地方儲(chǔ)備糧(含地方臨時(shí)儲(chǔ)備糧,下同),以及國(guó)有及國(guó)有控股(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)有)糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。

二、檢查內(nèi)容

(一)糧食庫(kù)存賬實(shí)相符、賬賬相符情況。重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況,與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬對(duì)應(yīng)賬實(shí)相符、賬賬相符的情況,與銀行收購(gòu)貸款掛鉤情況,以及相關(guān)賬務(wù)處理情況。

(二)庫(kù)存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率和各類(lèi)糧食的衛(wèi)生安全指標(biāo)。

(三)儲(chǔ)備糧輪換情況。重點(diǎn)檢查2009年度中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃下達(dá)和輪換任務(wù)執(zhí)行情況。

(四)政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用情況。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)、輪換費(fèi)以及最低收購(gòu)價(jià)糧收購(gòu)費(fèi)、保管費(fèi)的撥付使用情況。

(五)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理情況。一是中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)政策執(zhí)行情況,包括代儲(chǔ)企業(yè)和倉(cāng)房是否具有代儲(chǔ)資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬記載情況。三是庫(kù)存糧食儲(chǔ)存安全情況,重點(diǎn)檢查有無(wú)嚴(yán)重蟲(chóng)糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲(chǔ)糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

(六)涉及糧食庫(kù)存管理的其他情況。

三、檢查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度安排

以2010年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn),檢查工作分準(zhǔn)備、企業(yè)自查、省級(jí)復(fù)查、國(guó)家有關(guān)部門(mén)聯(lián)合督察、匯總整改等6個(gè)階段進(jìn)行。

(一)準(zhǔn)備階段。根據(jù)我市實(shí)際,市局制定《石家莊市2010年糧食庫(kù)存檢查工作方案》,對(duì)全市的庫(kù)存檢查工作進(jìn)行安排部署。各縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)和稽查分局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)列入檢查范圍的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,制定庫(kù)存檢查的具體實(shí)施方案,進(jìn)行工作動(dòng)員、人員培訓(xùn)。督促企業(yè)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況及時(shí)調(diào)整賬務(wù),平整糧面,備齊各種報(bào)表、工作底稿和器材等。

(二)企業(yè)自查階段。4月10日前,市、縣兩級(jí)糧食行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)認(rèn)真做好庫(kù)存自查工作。所有企業(yè)要對(duì)實(shí)際承儲(chǔ)在本庫(kù)的各種性質(zhì)的糧食實(shí)物庫(kù)存進(jìn)行全面清查。

(三)省級(jí)復(fù)查階段。4月20日前,省糧食局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位,派出聯(lián)合檢查組,采取隨機(jī)抽查和突擊檢查相結(jié)合的方式,對(duì)全省的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查糧食的比例,根據(jù)全省糧食庫(kù)存數(shù)量的實(shí)際情況,按占全省糧食庫(kù)存總量的10%~15%進(jìn)行安排。

(四)國(guó)家有關(guān)部門(mén)聯(lián)合督察階段。4月中下旬,國(guó)家有關(guān)部門(mén)派出聯(lián)合工作組,對(duì)糧食庫(kù)存檢查情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。各地要做好迎查的準(zhǔn)備。

(五)匯總上報(bào)階段。企業(yè)自查結(jié)果按縣、市、省的順序,由所在地糧食行政管理部門(mén)匯總、逐級(jí)上報(bào)。地方國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存的中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧(含最低收購(gòu)價(jià)糧、中央臨時(shí)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧)的檢查結(jié)果,報(bào)中儲(chǔ)糧直屬庫(kù),同時(shí)抄送所在地糧食行政管理部門(mén)。地方國(guó)有糧食企業(yè)與中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)之間要搞好配合和銜接,避免漏統(tǒng)或重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象。

各縣(市)、礦區(qū)和稽查分局庫(kù)存檢查工作報(bào)告及經(jīng)反復(fù)核對(duì)無(wú)誤后的各種報(bào)表,于4月15日前報(bào)市糧食局。工作報(bào)告和報(bào)表包括加蓋公章的紙質(zhì)材料和相應(yīng)的電子文本。市糧食局對(duì)各地的報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、匯總后,連同庫(kù)存檢查工作報(bào)告,于2010年4月25日前上報(bào)省糧食局。

(六)整改階段。4月底前,各地結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真整改。5月5日前,各縣(市)、礦區(qū)和稽查分局向市糧食局報(bào)送庫(kù)存檢查整改報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括庫(kù)存檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取的整改措施和整改結(jié)果等。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng):

四、相關(guān)工作要求

(一)自查結(jié)果縣一級(jí)匯總中,涉及到轄區(qū)外單位委托存儲(chǔ)的,承儲(chǔ)企業(yè)所在地縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)與委托單位進(jìn)行溝通,對(duì)企業(yè)自查結(jié)果進(jìn)行核對(duì)后交由委托單位報(bào)所在地糧食行政管理部門(mén)匯總上報(bào)。

(二)各縣(市)、礦區(qū)和稽查分局報(bào)送檢查工作報(bào)告的附表,重點(diǎn)反映企業(yè)自查的匯總數(shù)據(jù),包括糧食庫(kù)存數(shù)量匯總表、糧食儲(chǔ)存年限匯總表、中央儲(chǔ)備糧輪換匯總表和中央儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)分布登統(tǒng)表,相關(guān)工作底稿和匯總表格范式參照《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)實(shí)施方案》的附表執(zhí)行。有關(guān)糧食庫(kù)貸掛鉤、政策性糧食費(fèi)用補(bǔ)貼、地方儲(chǔ)備糧輪換、糧食儲(chǔ)存安全及庫(kù)存管理的其他情況,在檢查工作報(bào)告中只作文字說(shuō)明,重點(diǎn)反映檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況。

為詳細(xì)掌握省級(jí)儲(chǔ)備糧的分布和庫(kù)存管理情況,省糧食局在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定報(bào)表的基礎(chǔ)上,增加了《省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)情況登統(tǒng)表》及工作底稿等6個(gè)表格,各地在本次庫(kù)存檢查工作中,要對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行嚴(yán)格檢查,認(rèn)真填寫(xiě)。

(三)糧食質(zhì)量和衛(wèi)生扦樣檢驗(yàn)工作的具體安排及要求,將結(jié)合2010年全國(guó)食品安全整頓工作安排的有關(guān)要求,另行通知。

省、市級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量扦樣及檢驗(yàn)工作將同本次庫(kù)存檢查一同安排。扦樣規(guī)則按2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,分別由省、市糧油質(zhì)量檢測(cè)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施,請(qǐng)各地及省、市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)做好配合。縣級(jí)儲(chǔ)備糧的質(zhì)量檢驗(yàn)工作由各縣(市)、礦區(qū)自行安排。

(四)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作質(zhì)量。糧食庫(kù)存檢查是鞏固2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食庫(kù)存監(jiān)管,確保國(guó)家糧食宏觀調(diào)控措施落實(shí)到位的一項(xiàng)重要工作,各地一定要高度重視,確保工作質(zhì)量。一是要借鑒2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)的做法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。監(jiān)督檢查科(股)與有關(guān)科(股)室密切配合,共同做好這項(xiàng)工作。二是各縣(市)、礦區(qū)糧食行政管理部門(mén)和稽查分局要制定周密具體的工作方案,確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。三是要落實(shí)糧食庫(kù)存檢查責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保檢查結(jié)果客觀、公正。四是要主動(dòng)匯報(bào),接受當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,增加透明度和公信力。五是要監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真做好檢查工作,切實(shí)做到真查、查實(shí)。要認(rèn)真填寫(xiě)并保存好工作底稿,以備檢查。六是做好保密工作。糧食庫(kù)存屬于國(guó)家保密范圍,各級(jí)糧食行政管理部門(mén)和有關(guān)儲(chǔ)糧企業(yè)要嚴(yán)格遵守國(guó)家保密制度,做好糧食庫(kù)存數(shù)據(jù)報(bào)送等保密工作,防止發(fā)生失泄密事件。

(五)本次庫(kù)存檢查屬年度例行檢查,各地相關(guān)支出自行負(fù)擔(dān)。

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