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為切實(shí)提高全鄉(xiāng)廣大人民群眾的安全感和滿意度,從年11月7日至年2月7日,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展提高公眾安全感和滿意度專項(xiàng)行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)際成效,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),要在解決影響社會(huì)治安和穩(wěn)定的突出問(wèn)題上取得突破,確保全鄉(xiāng)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),對(duì)政法部門的滿意度明顯提升,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)宜居、誠(chéng)信文明、幸福和美新,創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
二、精心組織、深入發(fā)動(dòng),及時(shí)抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳
加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,促進(jìn)社會(huì)和諧在全鄉(xiāng)各部門作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,作為穩(wěn)定第一責(zé)任的首要任務(wù)來(lái)抓,精心組織及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá),重點(diǎn)學(xué)習(xí)縣領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委《關(guān)于提高公眾安全感和滿意度專項(xiàng)行動(dòng)的工作意見(jiàn)》、《全縣加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理促進(jìn)社會(huì)和諧工作會(huì)議精神的通知》和《政法干警五條禁令》,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一上來(lái),不斷增強(qiáng)全鄉(xiāng)做好加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管綜治領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其它班子成員及各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的宣傳,由鄉(xiāng)綜治委牽頭,鄉(xiāng)各部門參與,每月開(kāi)展宣傳活動(dòng),并在重要地段采取宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣告、專欄等形式,加大重點(diǎn)工作的宣傳。二是加大媒體宣傳工作力度,要加強(qiáng)鄉(xiāng)內(nèi)外媒體的溝通聯(lián)系,重視對(duì)外,對(duì)上的信息,報(bào)送和輿論宣傳工作。
三、措施方法
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍形象。
一是加強(qiáng)宗旨教育,牢固樹(shù)立忠誠(chéng)為民、公正廉潔的核心價(jià)值觀,要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾,化解社會(huì)管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)展下基層大走訪活動(dòng),加強(qiáng)干部的宗旨意識(shí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干部的忠誠(chéng)意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)。
二是堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化政法干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行政法干部“五個(gè)嚴(yán)禁”。鄉(xiāng)綜治委將組織相關(guān)部門定期不定期的檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
三是堅(jiān)持執(zhí)法為民,理性、文明、規(guī)范執(zhí)法。各部門要嚴(yán)格規(guī)范工作程序,建立健全申請(qǐng)、審批制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,杜絕失之以寬、失之以軟和失之隨意及托人情、走關(guān)系等可能造成的不公現(xiàn)象。
(二)嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是打擊“兩搶一盜”犯罪,有效遏制街面搶奪,搶劫入室(店)盜竊等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪案件。
二是嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪。繼續(xù)對(duì)黑惡勢(shì)力保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。
三是加大打擊賭博違法犯罪力度。各部門要承擔(dān)起禁賭的責(zé)任,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是政法干警參賭的一律停職處理。
四是堅(jiān)決打擊非法占用林地,無(wú)證無(wú)序開(kāi)采礦產(chǎn)資源以及違法占地,違章建筑等違法犯罪活動(dòng),按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,各部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)證照的清理審查,對(duì)涉違不糾者,鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察、派出所、司法等部門將有關(guān)法律程序予以堅(jiān)決打擊嚴(yán)厲懲處。
(三)大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè),預(yù)防和減少犯罪。
一是加大治安巡邏防控力度,派出所要加強(qiáng)治安巡防隊(duì)伍建設(shè),精心組織民警分片包干,巡邏設(shè)卡,重點(diǎn)加大案件多發(fā)人群,區(qū)域、時(shí)段的巡查防控力度。
二是創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制,建立和推廣有處事公正,威望高的老黨員、老干部、老教師等農(nóng)村“五老”參與調(diào)解機(jī)制,要加大重信、重防、歷史的積案的調(diào)解力度,破解調(diào)解難題,堅(jiān)決杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。
(四)創(chuàng)新社會(huì)管理,提高社會(huì)管控能力。
一是加大網(wǎng)吧的管控力度,由鄉(xiāng)文化站負(fù)責(zé),會(huì)同派出所、工商、電信等單位加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,每星期至少組織一次聯(lián)合整治執(zhí)法行動(dòng),堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管控。由派出所負(fù)責(zé),做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理,防范、打擊流竄犯罪,加強(qiáng)肇事肇禍精神病人收治管控;由司法所負(fù)責(zé),強(qiáng)化刑釋解教人員“無(wú)縫對(duì)接”和安置幫教,加大社區(qū)矯正工作力度,杜絕重新違法犯罪。
三是加大道路交通安全整治,由交管中隊(duì)負(fù)責(zé),加大對(duì)交通違法違規(guī)行為的整治力度。
四是做好校園周邊安全防范工作,由中學(xué)、小學(xué)、派出所負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)校園周邊及放學(xué)主要路段的巡邏,嚴(yán)厲打擊在校園周邊敲詐勒索、打架斗毆等行為;由鄉(xiāng)衛(wèi)生院、工商分局、安監(jiān)站負(fù)責(zé),加強(qiáng)學(xué)校及周邊商店、攤點(diǎn)的監(jiān)督管理,確保食品衛(wèi)生安全。
四、細(xì)化任務(wù)、層層分解,明確責(zé)任。
一是要對(duì)照上級(jí)的要求和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合本部門實(shí)際及時(shí)制定好本部門的《工作實(shí)施方案》,把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步分解、細(xì)化、量化,層層分解,落實(shí)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。
二是以明確表格的形式明確各部門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任干部以及工作任務(wù)完成時(shí)限(見(jiàn)附表1)。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。由派出所牽頭,負(fù)責(zé)治安防控建設(shè);司法所牽頭負(fù)責(zé)“大調(diào)解”工作體系建設(shè);交管中隊(duì)負(fù)責(zé)“大交通”安全體系建設(shè);中學(xué)和中心小學(xué)負(fù)責(zé)校園周邊安全防控體系建設(shè);鄉(xiāng)綜治委牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)管理綜合治理大宣傳體系和考核考評(píng)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的責(zé)任單位要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部、工作時(shí)限,狠抓落實(shí)。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各部門要把提高公眾安全感和工作滿意度作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),及時(shí)制定實(shí)施方案。
2、強(qiáng)化督查,推動(dòng)落實(shí)。鄉(xiāng)綜治委將加強(qiáng)對(duì)提高公眾安全感和群眾滿意度的工作督查指導(dǎo),各部門要每半月定期向綜治委上報(bào)工作進(jìn)展情況。綜治委將每次專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后,組織力量,認(rèn)真評(píng)估、開(kāi)門評(píng)警、考核考評(píng)。