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為加強公路和城市道路的車輛超限超載治理工作,切實保護公路橋梁安全,保障公路設(shè)施完好和安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
按照“立足源頭、標本兼治、依法嚴管、聯(lián)防聯(lián)治”的總體要求,從年10月下旬起,用2個多月的時間對車輛的超限超載、“大噸小標”、非法改裝問題進行集中治理,力爭使車輛超限超載現(xiàn)象等得到有效遏止,國、省、縣道“雙超”率控制在3.8%以下,鄉(xiāng)、村道超限超載率明顯下降,車輛核定噸位失實現(xiàn)象得到糾正,橋梁隧道安全運營得到有效保障,因超限超載引起的公路交通事故明顯減少,確保公路安全、暢通,促進我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
區(qū)政府成立車輛超限超載整治專項行動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由區(qū)政府辦分管副主任為組長,區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局分管負責人為副組長、成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)法制辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局等單位分管負責人和區(qū)交警大隊主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局。上述各成員單位要成立相應(yīng)的工作班子。
三、整治工作主要任務(wù)
(一)嚴查車輛:重點查處車貨總重55噸以上和超限100%以上的貨運車輛,以及容易產(chǎn)生滴漏撒倒行為的工程運輸車輛和非法改裝的尺寸超限車輛。
(二)重點線路以及對象:S318省道高橋段、縣大道(石子、沙子等工程運輸車輛);大道、荷梁線洞橋段(散裝、灌裝水泥運輸車);71省道咸祥段、沿海中線段(濱海創(chuàng)業(yè)中心企業(yè)和咸祥東方船廠的原材料運輸車,特別是裝載鋼卷、鋼板的大型運輸車輛);南外環(huán)路、東外環(huán)路段(前往明州大橋的鋼卷、鋼板的大型運輸車輛以及工程運輸車輛、來往于鋼材市場的鋼筋運輸車輛);世紀大道、下應(yīng)大道、寧橫路(去往4S店的商品運輸車)等線路。
(三)重要設(shè)卡地點:東外環(huán)路與329國道交叉口、甬臺溫高速東進出口、甬金高速連接線與荷梁線交叉口、沿海中線與北侖交界處、34省道與大道交叉口、通途路延伸段與318省道交叉口、縣大道與滄海路交叉口。
四、整治步驟
本次車輛超限超載專項整治工作從今年10月下旬開始,到12月底結(jié)束,分三個階段進行:
第一階段:準備階段(年10月20日—年10月31日)。成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,部署工作任務(wù)。同時做好媒體宣傳,設(shè)立臨時檢查點以及卸貨場地等準備工作。
第二階段:集中治理階段(年11月1日—年12月15日)。區(qū)各相關(guān)部門要按照職責分工要求,自行制訂專項整治工作實施方案,抓好車輛超限超載治理工作。期間,全區(qū)將集中開展3-4次治超聯(lián)合執(zhí)法行動,由交通、公安、城管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊在重點線路和重要卡口治理“雙超”車輛,嚴厲打擊貨運“黑車”,規(guī)范貨物運輸經(jīng)營行為。
第三階段:規(guī)范鞏固階段(年12月16日—年12月31日)。總結(jié)并完善治理“雙超”的工作制度,鞏固治理成果。
五、工作措施
(一)開展集中整治。對于重點線路和卡口以及區(qū)內(nèi)超載超限源頭,要集中時間和調(diào)配各部門人員力量,從貨物源頭的裝載管理和路面執(zhí)法兩方面共同開展整治工作。
(二)加強路面檢查。對于重要的出入口,要充分依托現(xiàn)有的兩個超限運輸檢測站(點)進行24小時不間斷路面執(zhí)法;對于重點橋梁和路段,要重點巡查,加強流動治超。
(三)加強源頭治理。公安部門對不符合國家有關(guān)規(guī)定的貨運車輛不予登記和發(fā)放車輛號牌,同時清理已注冊貨運車輛號牌。安監(jiān)部門加強對?;反鎯ζ髽I(yè)、礦山等單位運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。交通運管部門要加強貨運源頭單位監(jiān)管,督促貨運源頭單位采取有效措施防止超限運輸車輛出場(站),對在源頭進行運輸裝載中發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運輸車輛要加大查處力度。
六、工作要求
(一)領(lǐng)導重視,責任到位。各有關(guān)單位要高度重視專項整治工作,迅速成立治理車輛超限超載工作班子,主要負責同志要切實擔負起領(lǐng)導責任,親自研究部署,分管負責同志要切實履行職責,加強督促指導和監(jiān)督檢查。各單位要制定整治工作方案,明確各自任務(wù),嚴格按照本實施方案要求,切實把車輛超限超載整治專項行動工作抓緊抓好,確保整治工作責任落到實處。
(二)營造氛圍,宣傳到位。宣傳部門要積極配合交通運輸、公安、城管、安監(jiān)等部門,充分利用各種媒體、各種宣傳形式和宣傳手段,大力宣傳專項行動的意義,積極報道治超工作的進展情況,充分報道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗,營造公路治超工作全社會關(guān)注、全社會監(jiān)督、全社會支持的良好輿論氛圍。
(三)加強配合,措施到位。交通運輸、公安、城管等部門要以此次專項整治為契機,加大本部門人員力量投入,加強溝通協(xié)調(diào),強化協(xié)同作戰(zhàn)。整治過程中重點對行駛于國省道以及城鄉(xiāng)主要道路車貨總重55噸以上的超限運輸車輛進行嚴厲查處,要切實重視對縣大橋、明州大橋、寶瞻隧道、高速公路鐵路下穿、跨線接橋等重點路段的治理工作,對惡意“雙超”車輛,路政、交警、城管和公管要加大聯(lián)合執(zhí)法處罰力度,對“雙超”車輛堅決實施卸載處理,消除其違法行為。
(四)完善機制,管理到位。各相關(guān)單位要定期對工作情況進行回顧總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)整治工作中的問題和困難,認真研究解決的辦法和措施,建立超限超載源頭治理工作制度,完善專項聯(lián)合治超的工作機制。通過不定期的開展聯(lián)合集中整治專項活動等手段,保持治理工作力度,依法對違法超限超載運輸實施嚴管重罰,確保治超長效機制真正落到實處。
各相關(guān)單位在12月25日前將整治工作情況整理成書面材料,報區(qū)車輛超限超載整治專項行動領(lǐng)導小組辦公室
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