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嫩江縣人民政府、愛(ài)輝區(qū)人民政府，中、省、市直有關(guān)單位：

為鞏固煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量統(tǒng)計(jì)及稅費(fèi)征收工作成果，打擊偷逃稅費(fèi)行為，根據(jù)《市煤炭銷(xiāo)售運(yùn)輸管理暫行辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，市政府決定對(duì)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量統(tǒng)計(jì)及稅費(fèi)征管工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、檢查時(shí)間

11月至12月。

二、檢查內(nèi)容

（一）運(yùn)煤車(chē)輛經(jīng)過(guò)駐公路統(tǒng)計(jì)工作站情況。運(yùn)煤車(chē)輛有“出礦憑證”卻繞過(guò)統(tǒng)計(jì)工作站逃避上繳、偽裝運(yùn)輸其他貨物而逃避上繳、提供虛假外地煤炭來(lái)源證明而逃避上繳、闖過(guò)統(tǒng)計(jì)工作站不上繳情形的，責(zé)令其補(bǔ)繳“出礦憑證”，視情節(jié)處以應(yīng)納稅費(fèi)相應(yīng)數(shù)額的罰款；對(duì)于沒(méi)有“出礦憑證”，又不能提供有效的合法煤炭來(lái)源證明的運(yùn)煤車(chē)輛，按盜采煤炭處理，對(duì)其所運(yùn)煤炭予以沒(méi)收；對(duì)于沒(méi)有“出礦憑證”，用虛假的外地煤炭來(lái)源證明蒙混過(guò)站的，對(duì)其所運(yùn)煤炭予以沒(méi)收，視情節(jié)處以應(yīng)納稅費(fèi)相應(yīng)數(shù)額的罰款；運(yùn)煤車(chē)輛能夠提供煤炭有效的合法來(lái)源證明，由于煤礦未開(kāi)具而無(wú)法上繳“出礦憑證”的，責(zé)令煤礦補(bǔ)繳“出礦憑證”，視情節(jié)處以應(yīng)納稅費(fèi)相應(yīng)數(shù)額的罰款。

（二）抽查駐公路統(tǒng)計(jì)工作站工作情況。調(diào)取監(jiān)控錄像，與同時(shí)段值班記錄、所收“出礦憑證”及交警車(chē)流量記錄進(jìn)行核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作站人員徇私舞弊或者玩忽職守，不收或者少收“出礦憑證”的；運(yùn)煤車(chē)輛不進(jìn)站復(fù)檢放行的，追究值班工作人員責(zé)任，視情節(jié)嚴(yán)肅處理。

（三）抽查駐鐵路統(tǒng)計(jì)工作站工作情況。核對(duì)鐵路部門(mén)實(shí)際運(yùn)量與駐鐵路統(tǒng)計(jì)工作站所收“出礦憑證”及批準(zhǔn)提請(qǐng)車(chē)皮單數(shù)量是否一致。如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作站少收或未收“出礦憑證”而多批提請(qǐng)車(chē)皮單的，對(duì)統(tǒng)計(jì)站工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)于車(chē)站比實(shí)際提請(qǐng)數(shù)量多發(fā)運(yùn)或未收到提請(qǐng)車(chē)皮單而發(fā)運(yùn)的，責(zé)成車(chē)站負(fù)責(zé)人回收“出礦憑證”并通報(bào)嫩江地鐵部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)予以處理。

（四）檢查代收“出礦憑證”企業(yè)的代收情況。核對(duì)購(gòu)煤發(fā)票數(shù)量與實(shí)際代收“出礦憑證”數(shù)量是否一致。銅山礦業(yè)有限公司、多寶山礦業(yè)股份有限公司及市關(guān)鳥(niǎo)河水泥有限公司不履行職責(zé)少收或未收的，責(zé)令其追繳少收未收的“出礦憑證”；如煤礦或售煤企業(yè)拒開(kāi)拒繳“出礦憑證”的，責(zé)令其補(bǔ)繳“出礦憑證”，視情節(jié)處以應(yīng)納稅費(fèi)相應(yīng)數(shù)額的罰款。

（五）檢查鐵路部門(mén)煤炭發(fā)運(yùn)情況。核對(duì)鐵路部門(mén)上報(bào)的地產(chǎn)煤炭發(fā)運(yùn)量與煤礦上報(bào)的鐵路運(yùn)輸銷(xiāo)量及駐礦員回收的“出礦憑證”數(shù)量是否一致。如發(fā)現(xiàn)不一致，查明原因，分清責(zé)任，并作出相應(yīng)處理。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)實(shí)施。為保證專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的順利開(kāi)展，市政府成立專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市財(cái)政局局長(zhǎng)王長(zhǎng)玉、嫩江縣縣長(zhǎng)張崇義、愛(ài)輝區(qū)區(qū)長(zhǎng)尹力、市安監(jiān)局局長(zhǎng)王新元、煤炭局局長(zhǎng)李桂軻、地稅局局長(zhǎng)呂晶、國(guó)稅局局長(zhǎng)鮑志軼、物價(jià)局局長(zhǎng)蘇振平、公安局副局長(zhǎng)欒德瑞、公安局副局長(zhǎng)張守峰、財(cái)政局副局長(zhǎng)張瑾忠組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，辦公室主任由財(cái)政局副局長(zhǎng)張瑾忠擔(dān)任。各相關(guān)部門(mén)要高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，科學(xué)安排，周密部署，確保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。

（二）協(xié)調(diào)配合，形成合力。市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、煤炭局、物價(jià)局、安監(jiān)局、愛(ài)輝區(qū)公安局、愛(ài)輝區(qū)財(cái)政局、嫩江縣公安局、嫩江縣財(cái)政局及紅旗交警大隊(duì)，各抽調(diào)兩名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組。各專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組在專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，切實(shí)提高檢查效率和質(zhì)量。

（三）突出治理，講求實(shí)效。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，要依法行政，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、以查促管的原則，突出整治實(shí)效。要在嚴(yán)厲打擊各種偷逃稅費(fèi)違法行為的同時(shí)，分析征管薄弱關(guān)節(jié)，提出切實(shí)有效的整改措施和完善建議，實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的目的。