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為認(rèn)真貫徹中央、省、市會(huì)議精神,經(jīng)市政府同意,決定由公安交警、交通運(yùn)管和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)密切配合聯(lián)合執(zhí)法,在全市范圍內(nèi)深入持續(xù)開(kāi)展整治道路交通秩序工作,遏制重特大道路交通事故發(fā)生。特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以公安部《緊急通知》和緊急視頻會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,站在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,認(rèn)真吸取“8.20”特大道路交通事故教訓(xùn),緊緊抓住影響和制約全市道路交通安全的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),按照“各盡其職、各負(fù)其責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、集中整治”的原則,開(kāi)展整治道路交通秩序行動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故高發(fā)勢(shì)頭,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展集中整治,道路交通嚴(yán)重違法行為明顯減少,道路交通秩序得到明顯改善,道路交通安全隱患得到及時(shí)治理,交通參與者的交通法治觀念和交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),杜絕重特大交通事故的發(fā)生,確保全市道路交通安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)與穩(wěn)定。
三、工作職責(zé)
(一)公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)依據(jù)《道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī),查處整治客車(chē)超員、機(jī)動(dòng)車(chē)超速、貨車(chē)超載、無(wú)牌無(wú)證、疲勞駕駛、酒后駕駛、準(zhǔn)駕資質(zhì)不符、不按規(guī)定讓行、亂停亂放、違法占道、闖紅燈、越線行駛、農(nóng)用車(chē)和拖拉機(jī)違法載人、不具備送子車(chē)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接送學(xué)生的車(chē)輛、不服從交警指揮和疏導(dǎo)等交通違法行為。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所按照哈市公安局《關(guān)于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所交通安全管理和宣傳工作職責(zé)的決定》的規(guī)定要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)起對(duì)轄區(qū)駕駛?cè)税踩逃凸芾淼呢?zé)任,登記機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)诵畔?,?shí)行戶(hù)籍化管理,組織開(kāi)展交通安全宣傳教育,會(huì)同交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理加強(qiáng)交通安全管理。
(三)交通運(yùn)管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)法律法規(guī),查處整治營(yíng)運(yùn)車(chē)輛無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證、無(wú)從業(yè)資格證、二級(jí)維護(hù)超期、不按批準(zhǔn)的線路班次運(yùn)營(yíng)、不按規(guī)定站點(diǎn)??俊⒄就鈹埧汀⒊鲎廛?chē)異地經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)等違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)為各中小學(xué)校、幼兒園調(diào)配、指定接送學(xué)生的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。
(四)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,查處整治拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證、違法載人、私自拼裝改裝、長(zhǎng)期脫檢,以及安全設(shè)施不全等違法行為。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立道路交通安全委員會(huì),確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。支持、協(xié)助、配合交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等職能部門(mén)抓好交通安全宣傳、教育以及交通安全隱患排查等工作。
(六)教育局負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校及幼兒園的交通安全宣傳教育工作,配合交通部門(mén)落實(shí)接送學(xué)生的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,做好對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的排查、登記,為有關(guān)部門(mén)整治提供可靠信息。
四、工作措施
(一)以公安交警部門(mén)為牽頭單位,全面啟動(dòng)交通安全檢查站,實(shí)施部門(mén)配合,聯(lián)合執(zhí)法,各自依據(jù)法定工作職責(zé)和管轄權(quán)限,從嚴(yán)查處各種危害交通安全的違法行為。
(二)交警轄區(qū)中隊(duì)、交通運(yùn)管分站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站分站在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下共同開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法整治工作,對(duì)轄區(qū)的嚴(yán)重交通違法行為集中整治。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法。各單位在查處嚴(yán)重交通違法行為時(shí),要根據(jù)各自的工作職責(zé),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)違法行為的輕重及造成的危害后果從嚴(yán)進(jìn)行處罰,做到交通違法行為不消除不放行,決不能留下安全隱患。要造成一種管起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)的高壓勢(shì)態(tài),該罰款的罰款,該扣分的扣分,該吊扣的吊扣,該拘留的拘留,對(duì)嚴(yán)重交通違法行為人產(chǎn)生震懾作用。
(四)規(guī)范執(zhí)法。公正、公平、規(guī)范和理性、平和、文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和各項(xiàng)程序、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)罰必須到章到條到款,防止執(zhí)法的隨意性和濫用職權(quán),認(rèn)真解決不作為和亂作為的問(wèn)題,嚴(yán)禁任何形式的代收代繳和勒拿卡要,防止公路“三亂”行為發(fā)生。
(五)加強(qiáng)宣傳教育工作,通過(guò)新聞媒體和各種有效的宣傳方式,集中宣傳各種嚴(yán)重交通違法行為的危害和后果,取得廣大群眾的理解和支持,營(yíng)造整治工作濃厚的社會(huì)氛圍。
(六)各單位要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)參加聯(lián)合執(zhí)法人員的安全教育和安全管理,提高安全防范意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,防止發(fā)生傷亡事故。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要對(duì)整治行動(dòng)高度重視,抽調(diào)精干人員參加聯(lián)合執(zhí)法,確保集中整治工作取得實(shí)效。
(二)按時(shí)到崗,盡職盡責(zé)。各單位要保證人員、車(chē)輛、裝備按時(shí)到崗到位,按照各自的職責(zé)分工,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展集中整治行動(dòng)。
(三)組織協(xié)調(diào),密切配合。參加聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)單位要對(duì)參與執(zhí)法人員加強(qiáng)教育和管理,團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持,共同完成集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(四)各單位要自行負(fù)責(zé)參加聯(lián)合執(zhí)法的車(chē)輛、燃料及人員經(jīng)費(fèi)等。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合各有關(guān)執(zhí)法單位,共同抓好交通安全整治工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治道路交通秩序工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立尚志市整治道路交通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交警大隊(duì),主任由陳貴偉兼任,副主任由兼任,具體負(fù)責(zé)集中整治道路交通秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督促檢查和綜合統(tǒng)計(jì)工作。
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