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政府促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展工作方案

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政府促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展工作方案

一、開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)示范。

加強(qiáng)智慧城市建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接。制定并推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育發(fā)展新興業(yè)態(tài),提升公共服務(wù)和社會(huì)治理水平。制定省云計(jì)算大數(shù)據(jù)開(kāi)放合作指導(dǎo)意見(jiàn),培育壯大云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施大數(shù)據(jù)工程,加快全省統(tǒng)一的電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)建立省政府數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng),促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。推動(dòng)信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市、國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點(diǎn)等示范工程加快建設(shè)。

二、貫徹落實(shí)國(guó)家智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。

根據(jù)國(guó)家智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)要求以及總體框架(試行),研究建立我省智慧城市建設(shè)評(píng)價(jià)體系,指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)建立各領(lǐng)域具體指標(biāo)體系。

三、加強(qiáng)全省信息安全能力建設(shè)。

做好屬地網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管以及要害設(shè)施和資源、重要信息系統(tǒng)的安全防范和保護(hù)工作,推動(dòng)同步落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)措施。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管機(jī)制,建立健全違法信息動(dòng)態(tài)防控處置機(jī)制和違法行為監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提升網(wǎng)絡(luò)安全管理能力。完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)移動(dòng)信息安全服務(wù)云平臺(tái)、信息安全系統(tǒng)軟件測(cè)試中心、信息安全產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè),建立健全智慧城市信息安全支撐體系。

四、深入實(shí)施“寬帶中原”戰(zhàn)略。

加快推進(jìn)全光纖網(wǎng)絡(luò)城市、第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、公共場(chǎng)所高速無(wú)線(xiàn)接入網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),大幅提升網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)速率,有效降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展“寬帶中國(guó)”示范城市(城市群)和“寬帶中原”示范縣(市)創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)綜合帶動(dòng)作用,建設(shè)國(guó)際信息專(zhuān)用通道。推動(dòng)中國(guó)聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目加快建設(shè),持續(xù)完善云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化改造。省財(cái)政積極籌措資金支持寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、加強(qiáng)智慧城市關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

圍繞智慧城市建設(shè),構(gòu)建相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以中原城市群國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),重點(diǎn)在智慧交通、在線(xiàn)醫(yī)療、數(shù)據(jù)挖掘等智慧應(yīng)用領(lǐng)域組織實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)。

六、加快數(shù)字高清平安城市建設(shè)。

完善公共區(qū)域視頻監(jiān)控設(shè)施,強(qiáng)化視頻監(jiān)控專(zhuān)網(wǎng)建設(shè),以公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和公安視頻監(jiān)控平臺(tái)為基礎(chǔ),推進(jìn)全省公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站、地鐵公交站點(diǎn)、學(xué)校門(mén)口、醫(yī)院、大型商圈、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)視頻主動(dòng)應(yīng)用和深度應(yīng)用機(jī)制建設(shè),提高建設(shè)應(yīng)用水平。

七、推進(jìn)智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)。

實(shí)施數(shù)字縣區(qū)地理空間框架建設(shè)工程,加快等智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)與應(yīng)用,2016年年底前完成智慧時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè),帶動(dòng)其他市將空間信息資源服務(wù)升級(jí)到時(shí)空一體的信息資源服務(wù)。

八、推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理信息化。

加快12個(gè)智慧城市試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)智慧城市績(jī)效成果創(chuàng)建工作,帶動(dòng)其他城鎮(zhèn)智慧化應(yīng)用。整合住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息資源,建設(shè)城市信息公共數(shù)據(jù)庫(kù)和公共信息服務(wù)平臺(tái),從家庭、社區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、城鎮(zhèn)單元功能智慧化入手,探索房地產(chǎn)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作,推動(dòng)智慧規(guī)劃、智慧建造、智慧住房和智慧城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等智慧應(yīng)用。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)水務(wù)、地下空間、地下管網(wǎng)、綠色建筑等涉及民生、城市基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化應(yīng)用與智慧城市有機(jī)結(jié)合,全面提升城市品質(zhì)。制定《智慧社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》,遴選一批基礎(chǔ)條件好的社區(qū)開(kāi)展智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。

九、加快推進(jìn)智慧交通應(yīng)用。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通行動(dòng),推進(jìn)省城市公共交通智能化試點(diǎn)工程,在全省有公交企業(yè)的省轄市和省直管縣(市)探索智能公交建設(shè)模式,提供便捷公交信息服務(wù)。推進(jìn)“公交優(yōu)先”示范城市建設(shè)工程,加快等地智能公交系統(tǒng)建設(shè),推廣普及城市公共交通“一卡通”,推進(jìn)跨市域公共交通“一卡通”互聯(lián)互通。推進(jìn)城市道路交通科學(xué)緩堵與智慧化管理綜合保障工程,建設(shè)城市交通綜合信息研判平臺(tái),完善城市交通管理信息體系,提高公安交管便民服務(wù)水平。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的出租車(chē)服務(wù)。

十、推進(jìn)智慧醫(yī)院及網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院建設(shè)。

加快健康衛(wèi)生服務(wù)云平臺(tái)建設(shè),整合各類(lèi)醫(yī)療服務(wù)信息,完善居民健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)和全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),全面普及應(yīng)用居民健康卡,推進(jìn)與保險(xiǎn)、銀行征信、教育、科研機(jī)構(gòu)等跨區(qū)域跨機(jī)構(gòu)居民健康信息資源共享,面向公眾提供健康管理、醫(yī)療咨詢(xún)、公共衛(wèi)生、預(yù)約診療等綜合性“一站式”服務(wù)。推動(dòng)省人民醫(yī)院等加快遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)院建設(shè),實(shí)現(xiàn)病人身份、藥物、病案及相關(guān)數(shù)據(jù)和護(hù)理流程網(wǎng)絡(luò)化管理。積極推動(dòng)等藥品電子商務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。

十一、加快發(fā)展智慧旅游。

推進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施智能化升級(jí)改造,建設(shè)智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái),為游客提供資訊查詢(xún)、產(chǎn)品推薦、行程規(guī)劃、電子票務(wù)、酒店預(yù)訂、景區(qū)客流統(tǒng)計(jì)、導(dǎo)游導(dǎo)覽等全程一體化旅游信息服務(wù)。積極推進(jìn)智慧旅游城市、景區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建,推動(dòng)省內(nèi)4A級(jí)景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)智慧化。加快推進(jìn)洛國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市等建設(shè),制定智慧旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

十二、推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合。

實(shí)施工業(yè)化與信息化融合應(yīng)用示范工程,重點(diǎn)在石化、建材等流程制造領(lǐng)域和機(jī)械、輕工、電子等離散制造領(lǐng)域,組織實(shí)施一批智能工廠和數(shù)字化車(chē)間示范項(xiàng)目,推進(jìn)設(shè)施智能化升級(jí)、工藝流程改造和資源高效利用。加快軟件園、惠普國(guó)際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地等軟件園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展嵌入式軟件、應(yīng)用軟件等產(chǎn)品。建設(shè)完善中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái),積極培育發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)。

十三、加快人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)。

全面推行社會(huì)保障“一卡通”,積極提供網(wǎng)上社保辦理、個(gè)人社保權(quán)益查詢(xún)、跨地區(qū)醫(yī)保結(jié)算等社保便民服務(wù),建立覆蓋城鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)多險(xiǎn)種和跨地區(qū)接續(xù)的全民社會(huì)保障信息服務(wù)體系。加快推進(jìn)跨部門(mén)信息資源共享和應(yīng)用,建設(shè)全省社會(huì)保障公共信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)社保、就業(yè)、人事人才、勞動(dòng)監(jiān)察等信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)作,探索開(kāi)展就業(yè)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)、失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、病種結(jié)算分析等大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用。

十四、推進(jìn)智慧養(yǎng)老應(yīng)用。

建設(shè)省智慧養(yǎng)老云平臺(tái),建立健全全省老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)、老年人健康檔案動(dòng)態(tài)庫(kù),為全省老年人提供呼叫救助、遠(yuǎn)程健康檢測(cè)、健康管理等服務(wù)。完善“12349”居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),積極推進(jìn)智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息惠民工程等建設(shè)。

十五、推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。

加快建設(shè)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)統(tǒng)一的省食品藥品安全監(jiān)管云平臺(tái),利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),建設(shè)食品藥品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、溯源管理、稽查執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、應(yīng)急管理等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管需求實(shí)時(shí)可知、行為規(guī)范實(shí)時(shí)可視、日常管理實(shí)時(shí)可控。強(qiáng)化食品藥品電子追溯,方便信息公開(kāi)查詢(xún),推動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治。

十六、推動(dòng)智慧校園建設(shè)。

加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)教育資源整合利用和管理服務(wù)能力提升。開(kāi)展智慧校園試點(diǎn),完善校園信息網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)學(xué)習(xí)情景識(shí)別與環(huán)境感知、校園移動(dòng)互聯(lián)、學(xué)習(xí)分析等技術(shù)在校園應(yīng)用,建設(shè)一批智慧校園。面向不同人群開(kāi)展大型開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)。

十七、大力發(fā)展電子商務(wù)。

加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,支持重點(diǎn)電商園區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大一批骨干電商企業(yè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)零售企業(yè)建設(shè)網(wǎng)上商城、線(xiàn)上線(xiàn)下體驗(yàn)中心等,發(fā)展集電子商務(wù)、電話(huà)訂購(gòu)、城市配送為一體的同城購(gòu)物模式。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在物業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、家政等領(lǐng)域應(yīng)用,積極發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。

十八、建立省促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)各地智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展。

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