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根據(jù)《職業(yè)技能提升行動實施方案（2019-2021年）的通知》（贛府廳〔2019〕61號）、《關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動推進方案（2019-2021年）的通知》（贛市府辦字〔2019〕54號）文件要求，為全面實施職業(yè)技能提升行動，結(jié)合我縣實際，特制定本方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

2019年至2021年，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓(xùn)針對性實效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年全縣開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)14200人次以上。其中2019年培訓(xùn)6000人次以上；2020年培訓(xùn)4100人次以上；2021年培訓(xùn)4100人次以上。

二、培訓(xùn)對象

（一）企業(yè)職工。重點培訓(xùn)我縣高新區(qū)電子信息首位產(chǎn)業(yè)，以及食品制藥和新型建材兩大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)職工。

（二）就業(yè)重點群體。包括：農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人）。

（三）城鄉(xiāng)貧困勞動力和城鄉(xiāng)貧困家庭子女。

三、培訓(xùn)項目

（一）企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。主要包括：對企業(yè)在崗職工開展適應(yīng)崗位需求和發(fā)展需要的技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)，高技能人才培訓(xùn)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、企業(yè)技師培訓(xùn)等。

（二）就業(yè)重點群體開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。主要包括：對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”）等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人），持續(xù)實施農(nóng)民工“春潮行動”“求學(xué)圓夢行動”，開展職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能提升、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動預(yù)備培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)以及農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)培訓(xùn)和職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。

（三）城鄉(xiāng)貧困勞動力和城鄉(xiāng)貧困家庭子女技能培訓(xùn)。對城鄉(xiāng)貧困勞動力和城鄉(xiāng)貧困家庭子女開展職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)以及在企業(yè)就業(yè)的以工代訓(xùn)培訓(xùn)。對接受技工教育的城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生，按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金和免學(xué)費等政策；對子女接受技工教育的貧困家庭，按政策給予補助。

四、培訓(xùn)的主體

培訓(xùn)主體包括企業(yè)、扶貧車間等生產(chǎn)經(jīng)營主體和職業(yè)（技工）院校、社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，并須具備以下要求：

（一）企業(yè)培訓(xùn)主體須具備相應(yīng)師資條件和教學(xué)設(shè)施設(shè)備條件的規(guī)模以上企業(yè)，并經(jīng)縣人力資源社會保障部門認(rèn)定為企業(yè)職工技能培訓(xùn)基地。

（二）扶貧車間須經(jīng)扶貧或人社部門認(rèn)定的扶貧車間。

（三）職業(yè)（技工）院校、社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)須經(jīng)政府（部門）批準(zhǔn)并在辦學(xué)許可核定的工種范圍內(nèi)組織開展培訓(xùn)。

五、培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）我縣技能提升培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)和要求參照市技能提升培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)。

（二）符合條件的勞動者在戶籍地、常住地或求職就業(yè)地參加培訓(xùn)合格后，在培訓(xùn)地申請職業(yè)培訓(xùn)補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受。

（三）縣人社部門會同發(fā)改、財政、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急管理、民政、衛(wèi)健、文廣新旅等部門，根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求情況，每年一次重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，對參加指導(dǎo)目錄內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)并取得證書(職業(yè)資格證書職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等，下同)的，補貼標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定基礎(chǔ)上上浮20％。城鄉(xiāng)貧困勞動力和殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)并取得證書的，補貼標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定基礎(chǔ)上分別上浮10％和20％，但上浮政策不可疊加享受，最高上浮20％。

（四）除城鄉(xiāng)貧困勞動力貧困家庭子女及以工代訓(xùn)人員外各類培訓(xùn)申請補貼所需資料參照人社廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《就業(yè)補助資金職業(yè)培訓(xùn)補貼管理辦法的通知》（贛人社發(fā)〔2019〕3號）文件規(guī)定執(zhí)行。

六、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立職業(yè)技能提升行動協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣人民政府常務(wù)副縣長任組長，縣人社局局長、財政局局長、工信局局長、教體局局長任副組長，縣人社局、財政局、發(fā)改委、教體局、退役軍人事務(wù)局、工信局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、文廣新旅局、民政局、衛(wèi)健委、審計局、稅務(wù)局、公安局、扶貧辦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、總工會、團縣委、婦聯(lián)為成員單位。辦公室設(shè)在縣人社局，由縣人社局局長擔(dān)任辦公室主任。

（二）健全工作機制，細(xì)化任務(wù)分解。人社部門負(fù)責(zé)政策制定、任務(wù)分解、部門協(xié)調(diào)、工作考核和匯總各部門工作情況和數(shù)據(jù)上報等職責(zé)。財政部門要簡化資金撥付環(huán)節(jié)，確保技能提升行動資金及時足額撥付到位。建立職業(yè)技能提升培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)制度，各類培訓(xùn)行業(yè)主管部門要指定專人負(fù)責(zé)此項工作，并在每月25日前將本部門培訓(xùn)情況報職業(yè)技能提升行動協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照省、市職業(yè)技能提升行動的總體部署，我縣目標(biāo)任務(wù)實行行業(yè)主管部門分解制（各部門目標(biāo)任務(wù)分解見附件1）。各類培訓(xùn)行業(yè)主管部門要把職業(yè)技能提升行動作為重要民生工程來抓，切實承擔(dān)主體責(zé)任，根據(jù)任務(wù)目標(biāo)，制定本部門的培訓(xùn)實施計劃，負(fù)責(zé)組織實施好本行業(yè)技能培訓(xùn)工作，按要求完成補貼性培訓(xùn)任務(wù)。各行業(yè)主管部門按要求開展培訓(xùn)內(nèi)容（附件3）。

（三）加強資金監(jiān)管。從失業(yè)保險基金滾存結(jié)余中提取1543萬元資金，專項用于支持2019—2021年全縣職業(yè)技能提升行動。在社會保障基金財政專戶中單獨建立“職業(yè)技能提升行動專賬”，實行分賬核算、?？顚Ｓ?，并建立季度對賬制度。企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費，其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。各行業(yè)主管部門在使用該專項資金時要加強對培訓(xùn)主體的組織管理、監(jiān)督指導(dǎo)、培訓(xùn)任務(wù)監(jiān)管和培訓(xùn)補貼審核，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全各行業(yè)部門主審機制，切實履行申請材料審核職責(zé)，申請材料的真實性，防止出現(xiàn)騙取套取資金等行為。行業(yè)主管部門有專項資金的從本行業(yè)部門專項資金中列支；行業(yè)部門無專項資金要從失業(yè)保險基金滾存結(jié)余中支出的，行業(yè)主管部門將審核后的申請材料匯總報人社部門審核并附資金申請表（附件2），由人社部門向財政部門申請培訓(xùn)資金，通過人社部門撥付至承擔(dān)培訓(xùn)的企業(yè)、職業(yè)(技工)院校、培訓(xùn)機構(gòu)。承擔(dān)政府補貼培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)、職業(yè)(技工)院校和培訓(xùn)機構(gòu)要對培訓(xùn)的真實性、有效性及培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé);申請補貼資金的單位對申報材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的行為，要依法予以嚴(yán)懲。各有關(guān)部門要自覺接受審計等部門檢查和社會監(jiān)督，同時，對培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對待，保護工作落實層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。

（四）營造良好氛圍。各部門（單位）要加大職業(yè)技能培訓(xùn)政策宣傳力度，發(fā)揮政府網(wǎng)站、微信、廣播電視、新聞報刊等傳播作用，分批、持續(xù)開展政策解讀，注重提高政策解讀宣傳的針對性和有效性，幫助企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)和勞動者熟悉了解、用足用好政策。