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為適應(yīng)新形勢下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作提出的新要求，今年7月，我鎮(zhèn)被市紀(jì)委確定為市級基層紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新示范點(diǎn)，積極探索構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新模式，力爭創(chuàng)造出具有特色的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)。為抓好市級基層紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新示范工作，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，現(xiàn)就加強(qiáng)我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作創(chuàng)新制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

加強(qiáng)我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的需要，積極推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，整合資源力量，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督職能，使我鎮(zhèn)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步健全，工作職責(zé)進(jìn)一步明確，機(jī)制制度進(jìn)一步完善，職能作用進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)形象進(jìn)一步改進(jìn)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

二、工作內(nèi)容

（一）規(guī)范組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善設(shè)施設(shè)備

1.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。按照省、市、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求，鎮(zhèn)紀(jì)委由5名委員組成，鎮(zhèn)紀(jì)委書記由黨委副書記兼任，設(shè)專職紀(jì)委副書記1名、專職監(jiān)察室主任1名。

2.加強(qiáng)村級監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。在32個(gè)行政村（社區(qū)）黨組織中各設(shè)紀(jì)檢委員1名，由黨員推選產(chǎn)生農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員各1名，由村民會議民主推選產(chǎn)生32個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會，由5名委員組成，其中設(shè)主任1名、副主任1名。注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會或其他村務(wù)監(jiān)督形式的作用，逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為主導(dǎo)、村紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會為主體、群眾全員監(jiān)督為基礎(chǔ)的基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3.配齊辦公設(shè)施設(shè)備。按照有關(guān)要求落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公辦案經(jīng)費(fèi)，規(guī)范建設(shè)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室辦公場所（計(jì)劃安排兩間辦公室，分別作為紀(jì)委書記辦公室、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室兼談話室），健全完善相關(guān)制度，配齊照相機(jī)、打印機(jī)、錄音筆、電腦、文件柜等必要的辦公辦案設(shè)備。

（二）加強(qiáng)文化宣傳教育，力求取得實(shí)效

1.切實(shí)加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，建設(shè)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳中心，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院、村級廉政文化櫥窗、農(nóng)村文藝演出隊(duì)等公益性文化實(shí)體的作用，利用民間藝術(shù)、地方戲曲等形式，開展適合農(nóng)村實(shí)際和特點(diǎn)的廉政文娛表演、廉政知識競賽、設(shè)立廉政文化走廊等形式多樣的活動，大力宣傳先進(jìn)典型，營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

2.深入開展反腐倡廉教育。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，建立廉政教育學(xué)習(xí)日制度，建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)行定期學(xué)習(xí)，強(qiáng)化示范教育、警示教育、誠信教育和崗位廉政教育“四種教育”，著力增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律意識。積極把“舍得”文化融入廉政文化之中，充分挖掘“舍得”廉政文化內(nèi)涵，通過標(biāo)語、標(biāo)牌等形式，打造具有詩酒文化特色的廉政文化熏陶氛圍。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制制度，發(fā)揮職能作用

1.積極探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+園區(qū)+企業(yè)”紀(jì)檢監(jiān)察整體聯(lián)動模式。建立檢查合作、辦案協(xié)助、聯(lián)席會議等制度，試行對進(jìn)企務(wù)工黨員進(jìn)行廉潔鑒定，保證進(jìn)入園區(qū)企業(yè)務(wù)工人員的素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)壯大、提升園區(qū)服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.切實(shí)加強(qiáng)村級紀(jì)檢工作規(guī)范化建設(shè)。在村辦公室懸掛紀(jì)檢工作制度，細(xì)化規(guī)范村級事務(wù)流程，并上墻公示，供群眾監(jiān)督。在村設(shè)立紀(jì)檢信訪接待制度，安排村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員定期接待群眾，搜集黨員違紀(jì)線索，協(xié)助村“兩委”調(diào)解糾紛。

3.強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，將事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的辦事指南、村級事務(wù)的辦理程序、主要環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，細(xì)化操作程序，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，以“權(quán)力運(yùn)行流程圖”的形式加以固定，明確辦理主體、條件、程序、期限、監(jiān)督等方式進(jìn)行公示。建立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督員制度，切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開情況的督促檢查。

4.加強(qiáng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)。對全鎮(zhèn)各村集體“三資”進(jìn)行全面清理，建立委托服務(wù)中心，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，對村集體“三資”進(jìn)行規(guī)范化管理。

三、組織保障

為加強(qiáng)該項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立加強(qiáng)市級基層紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員為：