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為全面提升我局文明水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高城市文明程度，根據(jù)縣委、縣政府提出“建設(shè)‘生態(tài)、活力、幸?！隆钡墓ぷ髂繕?biāo)，在我縣成為“省文明縣城”稱號基礎(chǔ)上，結(jié)合全國文明縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及我局實(shí)際，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展與和諧為主題，以“城市建設(shè)、環(huán)境整治、民生改善、素質(zhì)提升”為重點(diǎn)，以創(chuàng)建促發(fā)展，把縣城建設(shè)成為人居環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)功能完備，社會秩序井然，文化氛圍濃厚，市民幸福滿意，充滿現(xiàn)代氣息的文明縣城。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動，以加大城市建設(shè)為重點(diǎn)、以提高縣城文明程序?yàn)槟康模ㄔO(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正

的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

三、創(chuàng)建任務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視精神文明建設(shè)。將精神文明建設(shè)工作作為我局當(dāng)前及今后工作的主要組成部分，擺上重要位置，完善管理制度和監(jiān)督制度，形成長效機(jī)制，常抓不懈。局班子成員要以身作則、團(tuán)結(jié)協(xié)作、帶頭抓“創(chuàng)建”工作。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持制度，提高全體干部職工的理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、高效型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)活動。理論學(xué)習(xí)中心組要健全學(xué)習(xí)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人員、內(nèi)容、時(shí)間三落實(shí)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力，確保創(chuàng)建工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)思想道德建設(shè)

1、切實(shí)落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育為內(nèi)容，開展“創(chuàng)文明縣城，做文明市民”為主題內(nèi)容的創(chuàng)建活動。突出弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，大力推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)；突出抓好文明禮儀、誠實(shí)守信、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、社會服務(wù)等方面的建設(shè)，引導(dǎo)干部職工自覺追求健康文明的生活方式，積極倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，引導(dǎo)干部職工自覺踐行公民道德規(guī)范和市民文明規(guī)范，使“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范和社會主義榮辱觀深入人心，形成崇尚科學(xué)和法律，革除陋習(xí)的良好社會風(fēng)尚，進(jìn)一步促進(jìn)和提高干部職工的思想道德素質(zhì)和城市的文明程度。

2、大力開展文明單位、文明窗口、文明家庭的創(chuàng)建活動，提高文明程度。組織開展孝老愛親、敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實(shí)守信、見義勇為、助人為樂等道德模范和“身邊好人”推薦評選與學(xué)習(xí)宣傳活動；開展“講文明，樹新風(fēng)”主題公民道德教育系列活動；開展志愿服務(wù)活動；開展助學(xué)工程、春暖行動、巾幗建功行動、慈善捐助等主題實(shí)踐活動，教育干部職工形成愛國、守法、誠信、知禮的良好風(fēng)尚。

（三）加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)

推行社會服務(wù)承諾制，深化窗口行業(yè)規(guī)范服務(wù)，完善首問責(zé)

任制、“一站式”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。教育“窗口”部門干部職工舉止文明、服務(wù)熱情，行為規(guī)范，提高行業(yè)服務(wù)水平和文明程度。

（四）以“平安建設(shè)”為契機(jī)，推進(jìn)社會管理。

1、全面落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步健全縣、鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會機(jī)構(gòu)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，完善司法所建設(shè)，建立健全社會矛盾化解機(jī)制和突發(fā)事件處置機(jī)制。進(jìn)一步維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。同時(shí)，以“為民服務(wù)”為主題，開展各種形式的爭創(chuàng)活動，用良好的形象和文明的服務(wù)參與到文明縣城的創(chuàng)建當(dāng)中。

2、繼續(xù)加大依法治縣的力度，進(jìn)一步提高依法行政水平。加強(qiáng)法律援助與法制宣傳，開展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村”等法制宣傳和法律服務(wù)工作，充分利用法制宣傳日、“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”、“三八”婦女維權(quán)、“12.4全國法律宣傳日”等活動日，開展法律宣傳、法律咨詢活動。提高廣大農(nóng)民群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性，增強(qiáng)廣大干部群眾法制觀念。

四、實(shí)施步驟

第一、宣傳發(fā)動階段。2013年9月成立“縣司法局創(chuàng)建全國文明縣城活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定印發(fā)創(chuàng)建工作方案，參加縣創(chuàng)建全國文明縣城活動啟動儀式，層層動員，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

第二、集中創(chuàng)建階段。2013年9月至2014年6月為集中創(chuàng)建時(shí)間。我局要按照責(zé)任分工，采取措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建工作深入開展。

第三、督促檢查階段。2013年10月至2014年至6月，由縣督查組對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督促檢查，查漏補(bǔ)缺，通報(bào)情況。

第四、總結(jié)迎檢階段。2014年7至8月，將各種創(chuàng)建資料（文字資料、圖片及電子文本）收集并整理，上報(bào)縣文明委，并做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備迎接中央文明辦或省文明委考核驗(yàn)收，努力達(dá)到全國文明縣城標(biāo)準(zhǔn)。

五、主要措施

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以局長為組長，副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人、基層司法所所長為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。

（二）分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。文明縣城創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各行各業(yè)和方方面面。我局結(jié)合單位實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化、量化，分解到工作部門、崗位和責(zé)任人。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。大力營造文明縣城創(chuàng)建氛圍,努力做好文明縣城創(chuàng)建的宣傳動員工作。結(jié)合實(shí)際，將開展創(chuàng)建

全國文明縣城的宣傳和動員工作融入法制宣傳等工作中，及時(shí)上報(bào)信息、報(bào)道,懸掛橫幅，使廣大干部群眾提高認(rèn)識，形成共識，明確創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)和要求，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)建熱情，形成“共建、共創(chuàng)、共享、共榮”和“創(chuàng)建文明縣城，建設(shè)美好家園”的良好社會氛圍。