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司法局對標(biāo)爭先活動實施方案

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司法局對標(biāo)爭先活動實施方案

根據(jù)縣委《關(guān)于開展對標(biāo)爭先活動》的通知精神,進(jìn)一步發(fā)揮司法行政部門的職能作用,著力提升工作水平,提高服務(wù)質(zhì)量,扎實推進(jìn)各項工作創(chuàng)一流、爭先進(jìn),實現(xiàn)司法行政整體工作提升進(jìn)位目標(biāo),經(jīng)局黨組研究,決定在司法行政系統(tǒng)開展對標(biāo)爭先活動,特制定實施方案:

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,緊緊圍繞對標(biāo)爭先目標(biāo),凝心聚力,振奮精神,創(chuàng)新實干,為保障經(jīng)濟社會快速發(fā)展,促進(jìn)和諧社會建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

具體實現(xiàn)四個在全市位居前列和三個全面提升的目標(biāo)。

“四個位居前列”:一是基層司法所規(guī)范化建設(shè)在全市位居前列。切實加強對司法所規(guī)范化建設(shè)的分類指導(dǎo),促進(jìn)司法所硬件、軟件建設(shè)上新階,鎮(zhèn)、街道司法所100%達(dá)到省級規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是法律服務(wù)工作質(zhì)量在全市位居前列。律師事務(wù)所、公證處檔案建檔率達(dá)100%,建立1個以上在全市有影響、有一定規(guī)模的公證便民服務(wù)窗口。三是法律援助工作在全市位居前列。加強和改進(jìn)法律援助工作,規(guī)范辦案程序,扎實推進(jìn)法律援助中心的規(guī)范化建設(shè)。四是社區(qū)矯正工作在全市位居前列。扎實推進(jìn)社區(qū)矯正工作人員、工作經(jīng)費、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、辦公場所“四落實”,形成社區(qū)矯正工作分類分級管理的新格局。

“三個全面提升”:一是普法宣傳教育全面提升。深入開展法制宣傳教育,在全縣范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法教育面達(dá)到100%,流動人員、青少年的普法教育面達(dá)到95%以上;全縣法制學(xué)校、法制宣傳欄全部建成;精心打造微平、大普法、潤萬家社會管理創(chuàng)新司法品牌。二是“大調(diào)解”體系工作全面提升。理順組織體系,不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制,力求民間糾紛調(diào)解率達(dá)到98%,調(diào)解成功率達(dá)到96%以上,精心打造流動調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村社會管理創(chuàng)新司法品牌。三是隊伍建設(shè)全面提升。在干部職工隊伍中,倡導(dǎo)“三大作風(fēng)”。即發(fā)揚勤奮好學(xué)的作風(fēng),打造學(xué)習(xí)型、專業(yè)型隊伍;發(fā)揚雷厲風(fēng)行的作風(fēng),打造高效型、快捷型隊伍;發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),打造實干型、廉潔型隊伍。

三、方法步驟

1、廣泛發(fā)動,周密部署。主要三項工作:一是動員部署,搞好宣傳發(fā)動。二是制定活動方案,提出明確目標(biāo)和具體要求。三是組織學(xué)習(xí),組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識,積極投入到對標(biāo)爭先活動中。

2、對標(biāo)定位,全面對標(biāo)。積極開展好兩項工作:一是對標(biāo)定位。選擇先進(jìn)標(biāo)桿。以條件類似的系統(tǒng)的工作標(biāo)準(zhǔn),可比可學(xué)的先進(jìn)為對標(biāo)對象,客觀分析自身現(xiàn)狀,查找不足。二是全面對標(biāo)。確定對標(biāo)標(biāo)桿,對標(biāo)桿單位進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的學(xué)習(xí)考察,請標(biāo)桿單位介紹經(jīng)驗,建立友好單位等多種形式,走進(jìn)標(biāo)桿、貼近標(biāo)桿,深入學(xué)、反復(fù)學(xué)、長期學(xué),通過學(xué)習(xí)考察和對比,系統(tǒng)分析查找自身存在的問題和差距,理清向?qū)?biāo)單位學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容,真正把對標(biāo)單位的經(jīng)驗做法具體化、本地化。

3、趕超標(biāo)桿,爭當(dāng)先進(jìn)。堅持從最迫切、最關(guān)鍵、最薄弱的問題和環(huán)節(jié)入手,結(jié)合對標(biāo)單位的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,明確趕超的階段計劃,把對標(biāo)趕超的各項目標(biāo)任務(wù)、完成時限、分解到每個科室和責(zé)任人,做到責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳遞,確保目標(biāo)清晰、節(jié)點分明、責(zé)任到位,實現(xiàn)逐項逐步趕超。

4、宣傳推廣,總結(jié)評比。重點抓好兩項工作:一是展示成果。通過舉辦對標(biāo)圖片展、理論成果研討會多種形式,回顧開展活動情況。二是搞好總結(jié)。對開展活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),查找不足,進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是完善機制。對開展活動中行之有效的做法用制度形式固定下來,形成“對標(biāo)爭先”的長效機制。

四、工作措施

1、強化調(diào)查研究。認(rèn)真分析研究司法行政工作面臨的新情況、新問題,切實對照先進(jìn)標(biāo)桿,著重在找差距上下功夫,找出差距、定準(zhǔn)位置,針對工作推進(jìn)中的薄弱環(huán)節(jié),拿出辦法,解決問題,更好地發(fā)揮司法行政職能作用。

2、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅持不懈地把基層基礎(chǔ)建設(shè)緊抓在手,進(jìn)一步把基層建設(shè)好、把基礎(chǔ)打牢固。抓好司法所規(guī)范化建設(shè),積極爭取地方黨委政府的支持,真正將司法所的組織機構(gòu)、人員隊伍、辦公場所、經(jīng)費保障落實到位,增強司法所履行職責(zé)的能力,使全縣所有鎮(zhèn)、街道司法所全部達(dá)到省級規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),打造維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定的第一線平。抓好社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實推進(jìn)“人民調(diào)解委員會”和“矛盾糾紛調(diào)解中心”的規(guī)范化建設(shè),及時、依法、公正地為廣大人民群眾調(diào)處矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,真正形成服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。

3、強化普法教育。全力推進(jìn)重點對象學(xué)法工作,制定下發(fā)重點對象學(xué)法意見,明確責(zé)任分工,強化部門責(zé)任,分類指導(dǎo)工作,促進(jìn)普法教育工作制度化、規(guī)范化。積極創(chuàng)新普法載體,認(rèn)真組織開展法制“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動。充分發(fā)揮新聞媒體作用,調(diào)動一切社會資源為全民普法教育服務(wù)。創(chuàng)建更多的普法平,為基層普法創(chuàng)造條件,切實增強普法教育的針對性和實效性。

4、強化法律服務(wù)的管理和指導(dǎo)。堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重,進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)渠道,注重在公益領(lǐng)域和傳統(tǒng)領(lǐng)域拓展法律服務(wù),引導(dǎo)法律服務(wù)工作者更多地面向基層、面向社區(qū)、面向群眾提供法律服務(wù),主動參與政府涉法信訪接待和矛盾糾紛的調(diào)處化解工作。認(rèn)真貫徹《律師法》和《公證法》,切實抓好法律服務(wù)市場的規(guī)范管理。抓好法律援助受理審查,加大辦案力度,擴大覆蓋面,建立健全案件質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督機制,不斷提升法律援助工作的質(zhì)量和水平,有效維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義。

5、強化隊伍建設(shè)。強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實提高駕馭司法行政工作全局的能力。全面開展崗位練兵活動,切實加強司法行政機關(guān)干部職工、法律服務(wù)工作者、社區(qū)矯正工作者三支隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的專門人才,為司法行政事業(yè)的改革發(fā)展提供強有力的組織保障。不斷改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),引導(dǎo)干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,求真務(wù)實,密切聯(lián)系群眾,在工作質(zhì)量和辦事效率上有新的提高。進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,切實提高干部職工嚴(yán)守黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性,在全系統(tǒng)營造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)。

6、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保對標(biāo)爭先活動取得實效,成立對標(biāo)爭先領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:朱偉。副組長:陳宇安、徐燕萍、吳蔡敏、陳展峰。成員:王偉、吳劍平、龐明、魯瑛、陳政、陳達(dá)歡、鄭武魁。對標(biāo)爭先工作,由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對照目標(biāo)和要求,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),將各項任務(wù)落實到具體職能科室、個人,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面,確?;顒釉鷮嶉_展、取得實效。

五、工作要求

開展對標(biāo)爭先活動,緊密結(jié)合工作實際,全力抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體做到:

1、找準(zhǔn)差距提振信心。對照目標(biāo),找薄弱環(huán)節(jié),找主要差距。全體干部職工要始終保持不甘落后、奮力爭先的旺盛士氣、攻堅克難、開擾創(chuàng)新的昂揚銳氣,全力在更高標(biāo)準(zhǔn)爭一流、更大范圍爭位次,更高層次爭榮譽。

2、層層傳遞壓力。對全局重點工作全面實行項目化管理,逐項明確責(zé)任、細(xì)化措施,真正做到責(zé)任主體、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求“四明確”。切實做到年初有計劃、年中有推進(jìn)、年底有展評。

3、著力創(chuàng)新爭先。堅持以創(chuàng)新的思維謀發(fā)展,以創(chuàng)新的辦法解難題。堅持在工作中落實創(chuàng)新舉措,力求在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上取得新業(yè)績、在創(chuàng)新社會管理上取得新突破、在培育工作品牌上取得新成效。

4、突破瓶頸制約。一方面要抓實際問題的解決,另一方面要努力實現(xiàn)體制機制的突破。特別是對長期以來一直制約和影響司法行政工作發(fā)展的機制問題,積極爭取黨委政府的關(guān)心支持。同時要堅定信心、迎難而上、主動作為、力求突破。

5、加大績效考核。要嚴(yán)格對照縣、市考核意見,狠抓目標(biāo)落實;加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,強化工作責(zé)任;深入宣傳廣泛發(fā)動,營造濃厚氛圍;落實考核問責(zé)機制,確保取得實效。

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