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根據(jù)《市2013年對(duì)各縣（市區(qū)）人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》及縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂的2013年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書要求，制訂本方案。

一、考核內(nèi)容

按照縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂的責(zé)任書所設(shè)定的指標(biāo)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容分為主要任務(wù)指標(biāo)、重點(diǎn)工作指標(biāo)、主要保障措施和加扣分等四項(xiàng)內(nèi)容，具體內(nèi)容要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件（1）。省、市考核內(nèi)容如有變化，將作相應(yīng)調(diào)整。

二、考核評(píng)估方式及方法

（一）考核評(píng)估方式

實(shí)行月工作指標(biāo)動(dòng)態(tài)排名、重點(diǎn)工作督查、暗訪及年終考核相結(jié)合。月工作指標(biāo)動(dòng)態(tài)排名、暗訪、指標(biāo)驗(yàn)收由縣人口和計(jì)劃生育局組織實(shí)施，督查、年終考核由縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行。督查、暗訪根據(jù)工作需要不定期進(jìn)行，年終考核一般安排在12月份進(jìn)行。

（二）樣本點(diǎn)抽取

督查及暗訪將根據(jù)重點(diǎn)工作完成情況及指標(biāo)上報(bào)情況有重點(diǎn)抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2-3個(gè)樣本點(diǎn)進(jìn)行核查，同時(shí)核查該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1月1日至暗訪前1個(gè)月月底的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。年終考核按上報(bào)的示范、合格、整治三類各抽取一個(gè)樣本村進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

（三）計(jì)分方法

1、本年度考核總分以百分制計(jì)分。月工作指標(biāo)動(dòng)態(tài)排名、督查、暗訪、年終考核占分比例為15%、15%、35%、35%。

2、設(shè)立加、扣分。（詳見附件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）

①加分上限為10分，超過的即按10分計(jì)算，低于10分的按實(shí)際計(jì)算。同一項(xiàng)目就高加分一次。

②扣分項(xiàng)目：在省、市級(jí)年度暗訪考核中，實(shí)行捆綁扣分原則，記入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度考核相應(yīng)項(xiàng)目的扣分。出現(xiàn)較大問題，影響縣年度達(dá)標(biāo)的，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行“一票否決”。

四、年度考核獎(jiǎng)懲辦法

根據(jù)月工作指標(biāo)動(dòng)態(tài)排名、督查、暗訪、年終考核相結(jié)合，綜合評(píng)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作實(shí)績(jī)?？己私Y(jié)果分達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)兩類，并設(shè)立先進(jìn)獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)單位由縣委、縣政府予以表彰。所有獎(jiǎng)項(xiàng)不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。出生性別比不降反升的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）原則上不享受任何獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)

示范、合格、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核得分分別在90分（含90分）、85分（含85分）、80分（含80分）以上，且無“一票否決”項(xiàng)目的，為完成年度目標(biāo)管理責(zé)任制，即為達(dá)標(biāo)；否則為未完成年度目標(biāo)管理責(zé)任制，即不達(dá)標(biāo)。不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣委、縣政府將予以“一票否決”，同時(shí)要向縣委、縣政府寫出專題報(bào)告，提出限期整改措施。

（二）先進(jìn)獎(jiǎng)

綜合得分列全縣前三名的獲先進(jìn)獎(jiǎng)。

（三）創(chuàng)新獎(jiǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度考核結(jié)果達(dá)標(biāo)，并在人口計(jì)生重點(diǎn)、難點(diǎn)工作上有突破、措施有創(chuàng)新，對(duì)全縣人口和計(jì)劃生育工作有重大促進(jìn)作用，且在縣級(jí)及以上得到推廣或獲得表彰的，獲創(chuàng)新獎(jiǎng)。

年度考核綜合得分居全縣最后一位的列為整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不享受上述獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選資格。