前言：本站為你精心整理了市政農業(yè)規(guī)劃實行方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

年是實施“十二五”農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃承上啟下的一年，也是我市啟動國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的開局之年。為認真貫徹落實中央、省委“兩個一號文件”精神，按照市委九屆三次會議、市委農村工作會議和年《政府工作報告》對今年農業(yè)農村工作的部署，進一步明確我市農業(yè)農村有關發(fā)展規(guī)劃的年度目標和工作措施，加快國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，推進全市農業(yè)農村重點工作，結合我市實際制訂本方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照今年市委、市政府對“三農”工作的部署，圍繞大力實施“三個加快建設”，大力推進“三個走在全省前列”，全力打好“六大硬仗”，奮力實現(xiàn)“四個翻番”，確保“每年有新變化、三年見新成效，五年上大臺階”的總體目標，推進農業(yè)農村有關發(fā)展規(guī)劃的組織實施，圓滿完成年“三農”工作各項目標任務。

二、年度目標和工作措施

（一）水利基礎設施建設（牽頭單位：市水務局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市國土資源局、市農牧局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市扶貧移民局、市農發(fā)辦等）。

1．年度目標。新增和恢復蓄引提能力1200萬立方米，新增和改善灌溉面積4.68萬畝，新增節(jié)水灌溉面積2萬畝，解決4萬農村人口飲水安全問題。

2．工作措施。

（1）加快推進已成灌區(qū)續(xù)建配套工程。實施躍進水庫中型灌區(qū)的渠系配套與改造，結合國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設、小型農田水利重點縣建設，加快推進小型灌區(qū)渠系配套，新建、整治渠道300千米。

（2）加快推進重點水利工程建設。大竹河水庫工程建設，年底完成樞紐工程建設；確保馬鞍山水庫工程6月開工建設，梅子箐水庫擴建工程9月開工，力爭觀音巖引水工程項目年底開工。

（3）加快推進防洪減災工程建設。完成30座小型病險水庫除險加固，繼續(xù)進行雅礱江流域及安寧河干流納入省“六江一干”范圍內的江河防洪治理工程建設，按計劃實施好仁和巴關河等4個中小河流治理項目，完成全市5個縣（區(qū)）的山洪災害防治非工程措施建設任務。

（4）加快推進水資源高效利用與節(jié)約保護工程建設。實施好米易縣國家級高效節(jié)水灌溉試點項目，開展面上節(jié)水項目建設；實施水資源保護項目；探索開展河流水生態(tài)修復及治理；治理水土流失面積100平方千米。

（5）加快推進行業(yè)能力建設。建設5個水位站、23個雨量站；建設好米易縣抗旱服務隊，充實完善防汛物資儲備；啟動中小型水庫管理信息系統(tǒng)建設。

（二）高標準農田建設（牽頭單位：市農牧局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市水務局、市國土資源局、市科學技術和知識產權局、市環(huán)保局、市農林科學研究院等）。

1．年度目標。年建設高標準農田2萬畝，推廣配方肥20萬畝次，項目區(qū)灌溉保證率達到80%以上。加強農村道路建設，機耕及便民道達到1200千米。

2．工作措施。

（1）分解落實任務。按照“十二五”高標準農田建設規(guī)劃，將2萬畝高標準農田建設任務分解落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、具體區(qū)域及產業(yè)。加強項目的組織實施，重點圍繞特色水果、早春蔬菜、優(yōu)質糧食、烤煙等產業(yè)，科學規(guī)劃，總體布局，整體推進。強化工程質量監(jiān)督，抓好建后利用，盡快形成生產能力。

（2）統(tǒng)一建設標準。建成后的高標準農田要達到“田成方、土成型、渠成網、路相通、溝相連、旱能灌、澇能排、土壤肥、無污染、產量高、效益好”。

（3）明確建設內容。一是實施“田網”、“渠網”、“路網”等田間基礎設施配套建設工程；二是實施以增厚土層、培肥耕層、提升土壤有機質為主的地力建設；三是推廣集成應用耕地保育技術、耕地污染防治技術、測土配方施肥技術、旱作節(jié)水技術等先進適用技術，重點是推廣應用科學耕作、農產品質量安全、標準化生產等方面的技術。

（4）強化監(jiān)督考核。加強對高標準農田建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督考核，對工程進度、建設質量、資金落實、政策配套等情況進行綜合評價。將建設效果作為下年度投資安排、政策支持以及工作評價的重要依據(jù)，督促各地抓好高標準農田建設工作。

（三）現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地建設（牽頭單位：市農牧局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市林業(yè)局、市國土資源局、市科學技術和知識產權局、市農林科學研究院、市煙辦、市煙草專賣局、市民宗委等）。

1．年度目標。培育壯大水果、蔬菜、烤煙、畜牧等主導產業(yè)，在初步建成10個萬畝現(xiàn)代特色農業(yè)基地的基礎上，完成5個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)萬畝示范區(qū)建設。水果發(fā)展到37.5萬畝，產量達到18.5萬噸；蔬菜面積擴大到18.5萬畝，產量達到59萬噸；烤煙種植面積達到15萬畝，收購煙葉40萬擔，煙農收入力爭達到4個億。年出欄生豬67.9萬頭，牛4.07頭，羊出38.4萬只，兔12.5萬只，家禽599萬只；肉類總產量7.12萬噸。創(chuàng)建2個部（?。┘壭笄蒺B(yǎng)殖標準化示范小區(qū)（場），生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重力爭提高3個百分點，生豬等主要畜禽良種及改良面提高4個百分點。

2.工作措施。

（1）著力提升規(guī)?；?。進一步做大南亞熱帶特色水果產業(yè)，重點擴大晚熟芒果面積，提高早春枇杷產量，穩(wěn)定優(yōu)質石榴產業(yè)。擴大早春設施蔬菜面積，努力提高品質和單產，打造安寧河流域設施蔬菜優(yōu)勢產業(yè)帶。兩縣一區(qū)新建和改造提升2～3個萬畝示范區(qū)，輻射帶動3萬畝產業(yè)基地。通過政策驅動、投資拉動、項目帶動等措施，新建4～5個生豬標準化基地，新建3～5個草食牲畜示范基地，新建2～3個家禽示范養(yǎng)殖小區(qū)，新建1～2個兔標準化養(yǎng)殖基地。

（2）著力提升良種化水平。大力實施特色效益農業(yè)品種改良工程，圍繞早春蔬菜、特色水果、草食畜禽等主導產業(yè)，抓好新品種引進、展示、示范，加快良種推廣步伐，帶動示范片區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整，優(yōu)化產業(yè)結構。大力開展糧食作物高產創(chuàng)建活動，推廣優(yōu)質高產新品種和適用新型栽培技術。加強畜禽良繁體系建設，提高畜禽良種化水平。加強對現(xiàn)有種畜禽場的技術指導、扶持、幫助和監(jiān)管，大力推行牛冷配技術和羊人工授精技術，逐步建立和完善優(yōu)質肉牛（肉羊）、生豬良種繁育體系，加大良種繁育推廣力度，加快畜牧產業(yè)良種化進程。

（3）著力提升科技應用水平。加強基層農技人員知識更新，提高業(yè)務能力。強化技術培訓和指導，提高農民科學種植能力。開展市場信息體系建設，提高信息服務化水平。建立市、縣、鄉(xiāng)三級農牧業(yè)信息網絡，健全信息服務平臺，及時搜集、總結、宣傳、推廣好的做法和成功經驗；大力開展科技宣傳、咨詢和培訓工作，及時向廣大農戶提供全方位的技術信息服務。

（4）著力提升質量安全水平。建立健全農產品檢測體系，逐步建立從種苗繁育、生產過程到采后處理的全程標準體系和農產品質量安全全程可追溯體系，實現(xiàn)農產品全程無縫監(jiān)管。完善基地投入品管理制度，實行嚴格的產地準出制度。完善市級農產品質量檢測中心。完善畜產品安全體系建設，加大對飼料、獸藥投入品的監(jiān)管，加強檢疫監(jiān)管，嚴格產地和屠宰檢疫，嚴格執(zhí)行畜禽產品市場準入，強化畜禽產品質量安全監(jiān)測和畜禽產品質量安全責任追究，健全畜禽質量安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)畜牧業(yè)良性發(fā)展。

（5）著力提升品牌化水平。加強對農產品進行分選、清洗、包裝等的商品化處理，提高產品的附加值。傾力打造芒果、攀西石榴等綠色生態(tài)品牌，引導區(qū)域品牌擴大規(guī)模。抓好“三品”的認證和“農產品地理標志”登記保護工作。加大品牌宣傳和創(chuàng)建，支持龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社參加各類農產品展示展銷活動，鞏固擴大市場范圍，提高市場占有率。

（四）現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地建設（牽頭單位：市林業(yè)局，配合單位：市發(fā)改委、市民宗委、市財政局、市科學技術和知識產權局、市環(huán)保局、市農林科學研究院等）。

1．年度目標。森林覆蓋率保持在58.97%以上，活立木蓄積保持在3200萬立方米以上，森林火災損失率控制在0.1%以內。培育現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地，建設成現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地45萬畝。

2．工作措施。

（1）以兩大工程為帶動，著力抓好生態(tài)建設，保護好森林資源。加快推進天然林資源保護工程二期建設。開展后續(xù)產業(yè)建設，加強撫育管護，搞好退耕還林工程成果鞏固。實施好低產低效商品林改造，提高林地產出率。嚴厲打擊破壞森林、林地、林木的行為。大力開展森林火災預防、撲救、保障三大體系建設。加強執(zhí)法監(jiān)管能力建設，加強林業(yè)有害生物防治工作。加強森林病蟲害防治工作，切實做好松材線蟲病的防控工作。

（2）以森林城市創(chuàng)建為抓手，開展景觀建設，著力改善我市生態(tài)環(huán)境，提升我市城市形象。采取統(tǒng)一規(guī)劃，分區(qū)、分期建設模式，打造花城新區(qū)森林景觀。按照“突出重點，先北后南，多方籌資，分期治理”的思路，實施金沙江中心城市視野區(qū)植被恢復和生態(tài)景觀林建設工程。繼續(xù)加強機場路景觀建設，實現(xiàn)增綠添彩的目標。實施西區(qū)涼風坳生態(tài)防護林、仁和鎮(zhèn)巖神山、象鼻山等視野區(qū)景觀林、米易縣縣城區(qū)餓腦殼、廣東山等視野區(qū)生態(tài)景觀林、鹽邊縣紅格鎮(zhèn)大面山、癩山生態(tài)景觀林建設。

（3）抓環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。加快推進主要污染物減排、城鎮(zhèn)飲用水保護，流域水污染治理、區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控、農村污染綜合防治等工程建設，加強危險廢物污染防治和重金屬污染防控。繼續(xù)推進生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村和生態(tài)家園建設，鞏固省級綠化模范縣創(chuàng)建成果，爭取省上支持，將米易縣納入全省5個西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點縣建設。

（4）以特色干果為重點，培育現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地。根據(jù)我市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照良種化、規(guī)?；⒓s化、標準化的要求，重點培育以核桃為重點的干果產業(yè)。一方面，培育和引入優(yōu)良品種，加大投入，加強低產低效核桃林的改造；另一方面，按照規(guī)?；脑瓌t，以項目為載體，以科技為支撐，以業(yè)主為帶動，大力新建核桃林基地。

（5）發(fā)展特色林下經濟。大力發(fā)展林茶、林藥、林菌（塊菌）等林下種植業(yè)，鼓勵發(fā)展林下養(yǎng)禽、養(yǎng)畜等林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，適度發(fā)展野生動物養(yǎng)殖業(yè)。

（6）發(fā)展壯大生態(tài)旅游業(yè)。充分利用我市得天獨厚的自然景觀，結合森林城市創(chuàng)建，建設好、發(fā)展好森林公園，保護好、利用好自然保護區(qū)，維護好、開發(fā)好二灘等濕地景觀。

（五）新農村示范片建設及新村建設（牽頭單位：市委農工委，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市國土資源局、市住建局、市水務局、市農牧局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市扶貧移民局、市衛(wèi)生局、市煙草專賣局、市供銷社）。

1．年度目標。完成各區(qū)縣的區(qū)（縣）域新村建設總體規(guī)劃?；就瓿?8個村的新村建設，其中16個旅游村莊形成接待能力。鹽邊紅格省級示范片、米易灣丘—埡口省級示范片完成三年規(guī)劃目標，并通過省級驗收。

2．工作措施。

（1）按照“三打破、三提高”和“全域、全程、全面小康”的要求，加快新村聚居點規(guī)劃設計，突出抓好村莊布局、村落規(guī)劃和民居設計，突出新村的鄉(xiāng)村風貌特色。

（2）以村落民居建設、主導產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務設施建設、觀光休閑旅游打造、基層組織建設為重點，全面推進新農村建設；同步探索建設城鄉(xiāng)結合型、災區(qū)發(fā)展振興型、拆遷安置型、產業(yè)帶動型等各具特色的新農村綜合體；新村的整體布局要根據(jù)不同的地形地貌，依山就勢、錯落有致、適度集中地建設。

（3）著力推進基礎設施和公共服務配套完善。加快新村水、電、路、網絡、沼氣、人畜飲水和農田水利工程設施等基礎設施建設，建立完善新村醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社保、科技、商務、金融、信息等公共服務設施。

（4）協(xié)調推進新村建設與產業(yè)發(fā)展。注重開發(fā)農業(yè)的多種功能，強化科技支撐，連片打造現(xiàn)代特色農業(yè)基地，結合新村聚居點建設，發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

（5）統(tǒng)籌推進基層治理結構創(chuàng)新與社會管理創(chuàng)新。加強新村公共服務體系建設、文化建設、社區(qū)管理和基層組織建設。

（六）農民收入促進計劃（牽頭單位：市委農工委，配合單位：市水務局、市農牧局、市林業(yè)局、市統(tǒng)計局、市人社局、市民宗委、市供銷社）

1．年度目標。全年農民人均純收入比2011年增長14%以上。

2．工作措施。

（1）大力發(fā)展種植業(yè)。推廣“稻～菜”輪作模式和新品種、新技術。不斷提高糧食單產，確保全年糧食產量穩(wěn)定在23.6萬噸以上。繼續(xù)實施高產創(chuàng)建活動，開展水稻高產創(chuàng)建3萬畝，玉米高產創(chuàng)建3萬畝。

（2）大力發(fā)展畜牧業(yè)。加快轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式，加速畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、適度規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產、產業(yè)化經營、社會化服務方向轉變。強化農民專業(yè)合作社對養(yǎng)殖戶生產、銷售的引導作用。開展畜禽標準化示范創(chuàng)建，發(fā)展標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖，大力推行種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式。

（3）大力發(fā)展林產業(yè)。建設1000畝干熱河谷生態(tài)示范點，推進天保二期工程建設順利實施，確保森林資源得到有效管護；繼續(xù)鞏固27.5萬畝退耕還林成果，全面完成上級下達的營造林任務，完成義務植樹200萬株。大力發(fā)展以核桃為主的林果業(yè)，綜合開發(fā)利用林下資源。

（4）大力發(fā)展水產業(yè)。抓好健康生態(tài)養(yǎng)殖、名特優(yōu)水產品養(yǎng)殖和冷水、亞冷水魚產業(yè)工程建設，開展水產養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復、增殖放流試點，著力推進休閑漁業(yè)發(fā)展。構建市場、疫病、畜產品安全三大風險防范體系。

（5）大力發(fā)展勞務產業(yè)。以就地轉移為主，依托工業(yè)園區(qū)項目和其它基礎實施建設工程，推進農村勞動力向中心集鎮(zhèn)、縣城和中心城區(qū)轉移。加大邊遠山區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)勞務開發(fā)工作力度，組織更多的貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)農村勞動力外出務工創(chuàng)業(yè)。積極組織參加省際間勞務洽談活動，爭取更多的輸出定單，有規(guī)模成建制的組織農民外出務工。

（6）推進農業(yè)產業(yè)化經營。推進一村一品建設，逐步構建起區(qū)域有特色、產品有品牌、質量有保證、發(fā)展有優(yōu)勢的一村一品經營格局。突出農民專業(yè)合作社的示范帶動作用，深入開展推進農民專業(yè)合作社示范社建設行動，積極支持農民專業(yè)合作社興辦農產品加工業(yè)或參股龍頭企業(yè)。加大“三品一標”申報和宣傳工作力度。

（7）努力增加農民其他收入。以鄉(xiāng)村旅游和勞務輸出為重點，增加農民非農產業(yè)收入，努力增加農民轉移性收入和財產性收入。

（七）農業(yè)科技創(chuàng)新與轉化推廣發(fā)展規(guī)劃（牽頭單位：市科學技術和知識產權局，配合單位：市農牧局、市水務局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市民宗委、市國土資源局、市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市財政局、市農林科學研究院、市煙辦、市煙草專賣局等）。

1．年度目標。引進選育水果、蔬菜等新品種15個；實施特色產業(yè)鏈科技示范重大項目2項；啟動編制“攀西芒果產業(yè)鏈技術路線圖”；創(chuàng)建攀西片區(qū)農村科技服務分中心；抓好4個省級農業(yè)科技示范區(qū)的核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)建設，建設標準化農業(yè)科技示范基地2個；創(chuàng)建龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新中心1個。

2．工作措施。

（1）狠抓農業(yè)科技創(chuàng)新。實施重大科技攻關與示范工程，引進選育一批高產、優(yōu)質、抗逆性強的新品種，開展配套種植技術研究與示范；實施現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新產業(yè)鏈示范工程，著力構建技術鏈，支撐延長產業(yè)鏈，推進技術鏈與產業(yè)鏈深度融合。

（2）強化農業(yè)科技成果轉化與推廣。實施省級農業(yè)科技園區(qū)推進工程、特色科技示范基地建設工程、科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程等重點工程，加快推進農業(yè)安全、高效、集成配套種養(yǎng)技術的示范與推廣，促進標準化、規(guī)?；?、集約化生產技術的應用。

（3）加強農業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺建設。推行校市聯(lián)建、院縣共建等服務模式，推進產學研、農科教結合，推動農業(yè)創(chuàng)新要素向農村集聚，加快農業(yè)技術成果的集成、熟化和推廣。

三、保障措施

（一）強化組織領導。各縣（區(qū)）政府、各有關部門要強化對農業(yè)農村有關發(fā)展規(guī)劃推進實施的組織領導，落實責任，完善協(xié)調機制，協(xié)同推進規(guī)劃加快實施。

（二）強化績效考核。市級相關部門要將規(guī)劃實施要求作為部門績效考核目標任務下達各縣區(qū)，督促各縣區(qū)加快規(guī)劃的組織實施，確保年度目標任務完成。

（三）強化資金保障。各縣（區(qū)）政府、各有關部門要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，進一步做好資金爭取工作，加大支農資金投入，搞好項目資金整合，切實保障規(guī)劃的順利實施。