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民政局局長(zhǎng)安全生產(chǎn)供應(yīng)會(huì)議講話

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民政局局長(zhǎng)安全生產(chǎn)供應(yīng)會(huì)議講話

編者按:本文主要從充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)暨春節(jié)供應(yīng)保障工作的重要意義;采取強(qiáng)有力措施,千方百計(jì)保證道路交通運(yùn)輸安全;全面落實(shí)消防安全監(jiān)管措施,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,全力做好保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管工作;;堅(jiān)持常抓不懈,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣人民過一個(gè)祥和快樂的新春佳節(jié),對(duì)民政局局長(zhǎng)安全生產(chǎn)供應(yīng)會(huì)議講話進(jìn)行講述。其中,主要包括:迅速組織力量,全面鏟除暗冰、清掃積雪、切實(shí)加強(qiáng)道路安全隱患排查整治工作、進(jìn)一步加大源頭監(jiān)管力度、切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)和司乘人員管理、加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作、全力保障春運(yùn)安全有序進(jìn)行、切實(shí)做好春節(jié)期間商品調(diào)運(yùn)工作,保障市場(chǎng)供應(yīng)充足、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保重要生活必需品價(jià)格穩(wěn)定、統(tǒng)籌兼顧,做好煤碳、電力、供水、廣電、通訊等保障工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

同志們:

近期以來(lái),我縣連續(xù)幾次大范圍、高強(qiáng)度的降雪,給道路交通安全造成重大壓力,給大棚蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)極大影響,也給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便。當(dāng)前,春節(jié)臨近,春運(yùn)工作即將全面啟動(dòng),做好安全生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)保障工作至關(guān)重要。昨天,市政府召開2009年春運(yùn)暨道路交通安全工作電視電話會(huì)議,對(duì)全市清雪除冰和道路交通安全工作作了全面安排部署,提出了明確要求。為此,縣委、縣政府今天決定召開這次會(huì)議,主要目的是貫徹全市春運(yùn)暨道路交通安全工作會(huì)議精神,安排部署我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)和春節(jié)供應(yīng)保障工作,確保春運(yùn)工作安全、有序進(jìn)行,確保春節(jié)期間社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,確保全縣人民過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。一會(huì)兒,*書記還要作重要講話。下面,我先講幾點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)暨春節(jié)供應(yīng)保障工作的重要意義

保障春節(jié)期間生產(chǎn)安全和市場(chǎng)供應(yīng)安全,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到社會(huì)大局穩(wěn)定,也關(guān)系到人心安定。近期以來(lái),中、省、市各級(jí)都十分重視安全生產(chǎn)和保障市場(chǎng)供應(yīng)工作,連續(xù)多次召開電視電話會(huì)議,就春節(jié)前后安全生產(chǎn)和保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)工作進(jìn)行全面安排部署,要求各級(jí)把安全生產(chǎn)和保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。當(dāng)前已臨近春節(jié),做好安全生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)保障工作任務(wù)重,責(zé)任大。一方面安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。春節(jié)前后將有大批的外出務(wù)工人員、學(xué)生、回家探親人員進(jìn)出**,運(yùn)輸需求將會(huì)更加旺盛,加之最近連續(xù)降雪,天氣寒冷,滴水成冰,道路暗冰積雪較多,重量卡車下坡剎車噴水,原油運(yùn)輸車輛在公路灑漏,使道路危險(xiǎn)因素和隱患增多,特別是近期又是人流、物流、車流最集中的時(shí)段,客貨流量明顯大于平時(shí),將是事故的高發(fā)期,超員、超速、疲勞駕駛和無(wú)牌無(wú)照車輛、農(nóng)用車?yán)溯d客等嚴(yán)重違法行為都容易集中在這個(gè)時(shí)候發(fā)生,給道路交通安全工作帶來(lái)壓力和難度。另一方面,市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)較大。由于去年以來(lái),我縣和全國(guó)全省全市一樣,出現(xiàn)了豬肉、食用植物油等價(jià)格漲幅過大的情況,影響價(jià)格總水平過快上漲,引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。當(dāng)前,雖然我縣城鄉(xiāng)居民消費(fèi)生活必需品的貨源充足、豐富,供應(yīng)基本正常,糧食價(jià)格平穩(wěn),生豬生產(chǎn)回升,沒有出現(xiàn)斷檔脫銷和搶購(gòu)情況,市場(chǎng)供需比較平穩(wěn)。但由于受上年翹尾和今年春節(jié)來(lái)臨需求旺盛的影響,今年一季度我縣居民消費(fèi)價(jià)格總水平預(yù)計(jì)還會(huì)上漲,保障市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從維護(hù)廣大人民群眾根本利益、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧**的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)和春節(jié)供應(yīng)保障工作的重要性和必要性,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事、特事、要事來(lái)抓,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,確保道路交通運(yùn)輸安全,全力維護(hù)市場(chǎng)供應(yīng)正常、保持物價(jià)平穩(wěn),努力促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

二、采取強(qiáng)有力措施,千方百計(jì)保證道路交通運(yùn)輸安全

道路交通是安全事故多發(fā)行業(yè),也是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。做好道路交通事故的安全預(yù)防工作,關(guān)鍵是要抓好人、車、路、運(yùn)四個(gè)環(huán)節(jié)的綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足防范,嚴(yán)格監(jiān)管,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,堅(jiān)決杜絕重特大道路交通安全事故的發(fā)生。

(一)迅速組織力量,全面鏟除暗冰、清掃積雪。要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,全面落實(shí)縣內(nèi)所有道路的積雪清掃任務(wù)。縣公路段主要負(fù)責(zé)303和206省道的積雪暗冰清除,對(duì)陡坡、急彎和事故多發(fā)點(diǎn)段要全面拋撒防滑物料,落實(shí)防護(hù)措施,必須保障盡快恢復(fù)通行,確保省道干線安全暢通。縣交通局、公路站主要負(fù)責(zé)全面清掃安子、建坪、坪王、碟王、鐮王、樓下、棗賈、徐張等縣鄉(xiāng)骨干道路的積雪,保證通鄉(xiāng)道路暢通無(wú)阻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕?,徹底清掃通村四?jí)油路和四級(jí)砂礫石道路積雪,確保群眾出行安全。杏子川采油廠要認(rèn)真做好油區(qū)道路暢通工作,抓緊組織力量清掃積雪,盡快開通油區(qū)生產(chǎn)道路,保證能生產(chǎn)多少運(yùn)輸多少,確保原油生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要積極組織干部職工清掃機(jī)關(guān)單位院落和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積雪,及時(shí)進(jìn)行清運(yùn),保持環(huán)境衛(wèi)生清潔。要切實(shí)做好預(yù)防大雪降溫天氣的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作,盡最大努力減輕天氣造成的影響。

(二)切實(shí)加強(qiáng)道路安全隱患排查整治工作。交通局、公路段要按照道路管理權(quán)限,逐路、逐段落實(shí)道路隱患治理責(zé)任。根據(jù)目前的氣候變化情況,對(duì)積雪融化和車輛噴水形成的暗冰,要及時(shí)鏟除,消除路障,拋灑防滑物料,保證行車安全;對(duì)陡坡、急彎、危橋等危險(xiǎn)路段,凡標(biāo)志不全的要采取補(bǔ)設(shè)警示標(biāo)志,有條件治理的要進(jìn)行治理,一時(shí)無(wú)法整治的要落實(shí)臨時(shí)防護(hù)措施。凡因路面原因?qū)е掳l(fā)生重特大交通安全事故的,要追究相應(yīng)公路管理部門有關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路的管理,加大維護(hù)養(yǎng)護(hù)力度,全面排除影響安全行車的隱患,提高農(nóng)村道路通行能力。

(三)進(jìn)一步加大源頭監(jiān)管力度。一是要加強(qiáng)客運(yùn)車管理。交通、運(yùn)管等部門要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的技術(shù)性能的審查和監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行例檢例保制度,嚴(yán)把客車出站安全性能檢測(cè)、“三品”檢查、超員檢查關(guān)口,實(shí)行一車一單,全部記錄在案,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛帶病、超載、超時(shí)運(yùn)營(yíng)。由此導(dǎo)致事故的,必須倒查責(zé)任。二是要加強(qiáng)出租車、公交車管理。交通、交管、交警等部門要加大上街巡查力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)態(tài)度惡劣、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、甩客、倒客、宰客、拒載、亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等違章行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,切實(shí)保護(hù)廣大乘客的合法權(quán)益,維護(hù)好正常的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。三是要加強(qiáng)農(nóng)村五類車輛管理。要按照“鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、公安協(xié)同、交警巡查”的要求,繼續(xù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,交警、公安派出所和村委會(huì)配合的監(jiān)控辦法,層層落實(shí)責(zé)任,集中進(jìn)行檢查。對(duì)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)非法拉人載客的,要從嚴(yán)從重查處。公安、交警部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的黑車違法拉運(yùn)行為進(jìn)行全面取締。要加大對(duì)農(nóng)村紅白喜事用車的監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專人盯死看牢,堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車?yán)?。一旦哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在這方面監(jiān)管不力,導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(四)切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)和司乘人員管理。交通、客運(yùn)等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范營(yíng)運(yùn)秩序,提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。一是要督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任,建立健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)安全管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)水平。這次會(huì)后,交通部門要盡快召開重點(diǎn)客貨運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)業(yè)主、客運(yùn)駕駛員會(huì)議,傳達(dá)落實(shí)本次會(huì)議精神,做好安全警示告知。二是要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育、職業(yè)技能教育和法制教育,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和遵法守法意識(shí)。三是要加強(qiáng)司乘人員資格審查,提高運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。會(huì)后,交通、交警部門要立即組織排查,凡不具備10萬(wàn)公里安全行駛記錄和5年以上駕齡的駕駛員,一律不得從事客運(yùn)車輛駕駛;凡不具備5萬(wàn)公里安全行駛記錄和5年以上駕齡的駕駛員,一律不得從事危險(xiǎn)貨運(yùn)輸;凡從外地取得駕駛執(zhí)照,從事客運(yùn)車輛駕駛的人員,交警部門要認(rèn)真復(fù)查核實(shí)。對(duì)因不具備從業(yè)資格而導(dǎo)致發(fā)生事故的,必須追究經(jīng)營(yíng)者和主管部門、運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任。

(五)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作。公安交警部門要集中警力,采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、劃段包干、錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤的辦法,加大骨干線路和危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段的巡查監(jiān)管力度和密度,必須做到白天見警車、晚上見警燈。要嚴(yán)處交通違法違章行為,以嚴(yán)重影響交通安全的酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、超速超員、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法行為為重點(diǎn),切實(shí)加大查糾力度,該拘留的拘留,該罰款的罰款,該扣分的扣分,真正做到從嚴(yán)執(zhí)法。這里特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,對(duì)所有上路行駛的客車必須逢車必查,決不能漏查一輛;第二,超員客車必須卸人轉(zhuǎn)運(yùn),決不能以罰放過;第三,凡因酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超員行駛、客車漏查和客車夜間22時(shí)到次日6時(shí)在三級(jí)以下路面行駛而發(fā)生事故的,必須追究包段民警的責(zé)任。

(六)全力保障春運(yùn)安全有序進(jìn)行。交通、客運(yùn)部門及各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立和落實(shí)以人為本的服務(wù)理念,采取切實(shí)有效措施,確保春運(yùn)工作順利完成。要加強(qiáng)客運(yùn)車站管理,保持站容站貌、車容車貌整潔衛(wèi)生,秩序良好。要密切配合,搞好轉(zhuǎn)站銜接、協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按程序運(yùn)行,努力提高車輛正班、正點(diǎn)率,做到有客必有車,確保旅客走得了、走得及時(shí)、走得滿意。公安部門要圍繞春運(yùn)和道路交通安全工作,加大對(duì)突出治安問題和車站周圍復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的整治力度,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安秩序。要加大治安巡邏力度,嚴(yán)厲打擊車匪路霸、聚眾斗歐、搶劫偷盜等違法犯罪行為,努力營(yíng)造歡樂、祥和、安全的春運(yùn)環(huán)境。

同時(shí),要切實(shí)做好大棚蔬菜防凍工作。由于近期以來(lái)全縣范圍普降大雪,大棚蔬菜生產(chǎn)受到了嚴(yán)重影響。據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道,26日至28日全國(guó)范圍內(nèi)還將有一次降雪過程。如果再不加強(qiáng)管理,全面落實(shí)各項(xiàng)防凍保溫措施,今年全縣的蔬菜生產(chǎn)效益將會(huì)大打折扣,菜農(nóng)的積極性將會(huì)受到嚴(yán)重挫傷??h蔬菜局要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包戶包棚責(zé)任制,所有技術(shù)人員春節(jié)期間一律不準(zhǔn)放假,必須全部深入生產(chǎn)一線,指導(dǎo)菜農(nóng)開展生產(chǎn)自救。凡屬于草簾結(jié)冰破損不保溫的,要盡快予以更換;屬于墻體單薄、棚內(nèi)溫度偏底、達(dá)不到生產(chǎn)要求的,要采取打火爐、熏煙等措施提溫增效;對(duì)已經(jīng)受到凍害的大棚,要該換茬的換茬,該施肥的施肥,該澆水的澆水,確保把凍災(zāi)損害降到最低限度。縣氣象局要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),遇有降雪降溫天氣,要第一時(shí)間報(bào)告縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和蔬菜部門,保證各項(xiàng)防凍措施能夠及時(shí)落實(shí)到戶到棚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在促進(jìn)棚栽業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)大棚蔬菜防凍工作的重要性,逐點(diǎn)逐棚組織菜農(nóng)清掃積雪,落實(shí)各項(xiàng)防凍保溫措施,絕不能出現(xiàn)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位而發(fā)生凍災(zāi)的事情。

三、全面落實(shí)消防安全監(jiān)管措施,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生

消防安全是事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,務(wù)必引起高度重視,切不可麻痹大意。1月20日晚10點(diǎn)左右,云飛超市在武裝部巷一座居民住宅樓的一、二層庫(kù)房發(fā)生火災(zāi)事故,造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元。所幸的是倉(cāng)庫(kù)內(nèi)沒有危爆物品、沒有天然氣管道,加之公安、消防等各部門反應(yīng)迅速,處置得當(dāng),沒有造成人員傷亡事故。但這次火災(zāi)對(duì)我們的教訓(xùn)是深刻的,也暴露出我縣在消防安全工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真汲取教訓(xùn),引以為鑒,舉一反三,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,以積極主動(dòng)的態(tài)度,扎實(shí)有效的措施,著力做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的消防安全,堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生。一是要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。公安消防部門要對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、歌舞廳、商住混合樓等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行一次全面的消防安全檢查,確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通。對(duì)用電、取暖等不符合消防要求的,要督促限期整改;對(duì)存在嚴(yán)重隱患的,要堅(jiān)決實(shí)行停業(yè)整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要全面落實(shí)封山防火、重點(diǎn)監(jiān)控、管護(hù)巡邏措施,加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)、重要節(jié)日、關(guān)鍵時(shí)段的防控工作,建立健全定時(shí)定點(diǎn)巡查制度和應(yīng)急撲救機(jī)制,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。二是要加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管工作。

公安部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆器材生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格爆破物品供給審批,確保萬(wàn)無(wú)一失。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)、公安等部門要加大汽車修理廠安全專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)格從業(yè)人員資格審查,規(guī)范技術(shù)操作規(guī)程,禁止對(duì)裝有危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)行焊接,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。三是要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹事故的發(fā)生。四是要加強(qiáng)用煤用氣安全監(jiān)管。環(huán)保、安監(jiān)等部門要加大檢查督查力度,防止群眾燃燒煤氣不當(dāng)發(fā)生CO、CO2中毒事件,造成人員傷亡。廣電局要在縣有線電視臺(tái)播放消防安全公益廣告,開設(shè)消防安全專題欄目,宣傳煤碳、煤氣安全使用基本常識(shí),普及防火、中毒和逃生自救知識(shí),提高全民安全防范能力。五是要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。杏子川采油廠要盡快組建以公安消防隊(duì)為主體的專業(yè)消防隊(duì)伍,必須在25日前完成人員集結(jié)任務(wù),全部到崗到位。從26日起,由消防大隊(duì)負(fù)責(zé),對(duì)杏子川采油廠消防人員進(jìn)行準(zhǔn)軍事化的培訓(xùn)和演練,8天后必須做到人員、車輛、物資全部到位,建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗的消防隊(duì)伍。要盡快檢修啟用消防車,配齊配全必要的消防設(shè)施,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能拉得出、用得上、起作用。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,全力做好保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管工作

(一)切實(shí)做好春節(jié)期間商品調(diào)運(yùn)工作,保障市場(chǎng)供應(yīng)充足。由于我縣廣大群眾必需的糧食、食用油、豬牛肉、奶蛋等生活食品大多從外調(diào)入,搞好這些商品調(diào)運(yùn)工作是確保市場(chǎng)穩(wěn)定的前提條件。糧食、商貿(mào)、供銷聯(lián)社等部門要根據(jù)自身業(yè)務(wù)職責(zé),對(duì)全縣現(xiàn)有市場(chǎng)抓緊進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,掌握貨源供應(yīng)渠道,按照“充足少調(diào)、緊俏多儲(chǔ)”的原則,廣泛發(fā)動(dòng)客商,盡快組織引導(dǎo)商場(chǎng)、超市、經(jīng)銷點(diǎn),抓緊調(diào)運(yùn)適銷對(duì)路的糧油、豬肉、奶、蛋、禽、魚等重要副食品,做到商品品種豐富,數(shù)量充足,質(zhì)量可靠,保證重點(diǎn)商品在春節(jié)期間充足供應(yīng),絕不能出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象。

(二)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保重要生活必需品價(jià)格穩(wěn)定。按照省市要求,天然氣、供電、供氣、供水、供暖、城市公交等公用事業(yè)價(jià)格一律不得提高。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、公路客運(yùn)價(jià)格和尿素、復(fù)合肥等化肥的價(jià)格要保持穩(wěn)定。對(duì)糧食、食用植物油、豬牛羊肉、牛奶和液化石油氣等群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重要商品價(jià)格要實(shí)行提價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案制度,保證居民基本生活必需品價(jià)格穩(wěn)定,防止出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象。為此,物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要按照屬地管理的原則,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,對(duì)主要超市、肉聯(lián)廠、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街糧店等重點(diǎn)經(jīng)銷門店,要落實(shí)專人,蹲點(diǎn)督查,及時(shí)全面掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)有相互串通、合謀漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為,要及時(shí)反饋,從嚴(yán)查處,嚴(yán)厲打擊,確保春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格總體水平穩(wěn)定。近期,各相關(guān)部門要組織一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)檢查,對(duì)個(gè)別性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,不按規(guī)定履行提價(jià)申報(bào)、備案程序的經(jīng)營(yíng)者和典型案例,要通過新聞媒體進(jìn)行公開曝光處理,以提高價(jià)格監(jiān)督檢查的威懾力。

(三)完善流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管措施,確保質(zhì)量安全。質(zhì)監(jiān)、工商、商貿(mào)、糧食、畜牧、衛(wèi)生等部門要認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,督促食用油、糧食、肉類經(jīng)營(yíng)者及市場(chǎng)開辦者健全完善進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾等自律制度,督促經(jīng)營(yíng)者建立健全從進(jìn)貨、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售到退市等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部質(zhì)量安全管理體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)肉類、米面、熟食和煙酒、藥品等關(guān)系群眾身體健康、生命安全的產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕偽劣、過期、霉變的食品藥品進(jìn)入市場(chǎng),確保人民群眾飲食用藥安全。春節(jié)期間,畜牧、工商部門要切實(shí)加強(qiáng)上市交易的肉類及活禽檢驗(yàn)檢疫工作,嚴(yán)防病死或帶疫情的畜禽肉類流入流通市場(chǎng),造成重大安全隱患。

(四)統(tǒng)籌兼顧,做好煤碳、電力、供水、廣電、通訊等保障工作。煤碳、電力、供水、廣電、通訊等與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),缺一不可。各有關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真履職,根據(jù)目前工作形勢(shì)和要求,認(rèn)真查找工作中可能出現(xiàn)的困難和問題,抓早動(dòng)快,提前謀劃,該調(diào)購(gòu)的調(diào)購(gòu)、該儲(chǔ)備的儲(chǔ)備、該檢修的檢修,確保春節(jié)期間煤碳供應(yīng)不脫銷、通訊網(wǎng)絡(luò)不中斷、縣城供水不間斷、城鄉(xiāng)用電不斷檔。特別是電力部門要廣泛聽取群眾意見,堅(jiān)決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度,積極向上爭(zhēng)取電力銷售配額,抓緊做好電力設(shè)施檢測(cè)檢修工作,確保不再發(fā)生限電、短路、跳閘等故障和問題。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,春節(jié)期間,全縣城鄉(xiāng)必須保證全部供電,如有停電、斷電問題發(fā)生,電力部門必須向縣委、縣政府說明情況。廣電部門要科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌安排,切實(shí)做好數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的銜接工作,確保節(jié)日期間電視正常轉(zhuǎn)播。

五、堅(jiān)持常抓不懈,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

社會(huì)治安綜合治理、民生問題和信訪問題,都是群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是影響社會(huì)和諧的突出問題?,F(xiàn)在馬上就要放春節(jié)長(zhǎng)假,如果這些問題解決不好,將會(huì)直接影響到全縣大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在放假前,要對(duì)這幾項(xiàng)工作再進(jìn)行一次深入細(xì)致的安排部署,力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作措施全部落到實(shí)處。一是要全面打擊黃、賭、毒、偷盜等不法行為。春節(jié)放假期間,也是偷盜、搶劫、賭博、吸毒等各種違法犯罪活動(dòng)的高發(fā)期。公安部門近期要抽調(diào)警力,加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏布控,切實(shí)做好案件多發(fā)地區(qū)、場(chǎng)所、部位和時(shí)段的治安防控,對(duì)重要地域和敏感部位實(shí)行24小時(shí)巡邏布控,堅(jiān)決打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)侵財(cái)犯罪行為,嚴(yán)防爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力案件發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要認(rèn)真做好困難群眾春節(jié)救濟(jì)慰問工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的困難群眾要再進(jìn)行一次詳細(xì)摸排,對(duì)那些生活困難、大病致貧、遭遇天災(zāi)人禍的家戶要及時(shí)給予救助救濟(jì),對(duì)那些孤寡老人、癡呆智障、肢體殘疾的人員除給予救助外,還要落實(shí)人員進(jìn)行看管,確保這些困難群眾和弱勢(shì)群體春節(jié)生活不出問題。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。春節(jié)后市上“兩會(huì)”、三月份國(guó)家“兩會(huì)”都即將召開,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境十分重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的集中排查疏理,及時(shí)掌握有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)矛盾糾紛和重點(diǎn)上訪人員,真正做到底子清、情況明。對(duì)排查出的矛盾糾紛,要落實(shí)責(zé)任,及時(shí)化解,切實(shí)把問題解決在基層,把群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,力?zhēng)國(guó)家和市上“兩會(huì)”期間實(shí)現(xiàn)零上訪。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣人民過一個(gè)祥和快樂的新春佳節(jié)

安全生產(chǎn)暨春節(jié)供應(yīng)保障是當(dāng)前全縣上下的中心工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要認(rèn)真分析形勢(shì),明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,組織精干力量,全力抓好落實(shí),確保全縣人民過一個(gè)祥和快樂的新春佳節(jié)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)和春節(jié)供應(yīng)保障工作作為保持社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)心人民群眾切身利益的大事特事來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,必須親自掛帥、靠前指揮,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),明確時(shí)限要求,努力形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。會(huì)后,縣上將組織督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積雪清掃、道路交通安全、消防安全和困難群眾救助等工作進(jìn)行一次全面督查檢查,凡領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力和工作拖拉、行動(dòng)遲緩的,要全縣通報(bào)批評(píng);導(dǎo)致發(fā)生安全事故,并造成不良影響的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。安全生產(chǎn)和春節(jié)供應(yīng)保障工作事務(wù)繁多、量大面寬,關(guān)系到全縣人民的切身利益,需要各部門之間的通力合作和密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好各項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安監(jiān)等牽頭部門,要加強(qiáng)與各部門之間的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),努力形成齊抓共管的工作合力。宣傳、廣電等部門要把這項(xiàng)工作作為近期的宣傳重點(diǎn),加大宣傳報(bào)道力度,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,努力在全縣上下營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入工作第一線,及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài),處理好各種矛盾和問題,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。

三是嚴(yán)格值班制度,確保上下信息暢通。放假期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位嚴(yán)格值班安排制度,認(rèn)真安排好值班工作,確保上下聯(lián)絡(luò)暢通。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員名單要于30日前分別報(bào)縣委、縣政府值班室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須24小時(shí)開通手機(jī),有事外出必須履行請(qǐng)假手續(xù),確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗脫崗,保證遇有緊急、重要情況和各類突發(fā)性事件都能及時(shí)上傳下達(dá),妥善處置。

同志們,做好春節(jié)前后安全生產(chǎn)和供應(yīng)保險(xiǎn)工作至關(guān)重要。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步凝心聚力,協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,更加積極負(fù)責(zé)、更加扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)工作,確保社會(huì)安定有序。最后,借此機(jī)會(huì)我代表縣委、縣政府向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康,家庭幸福,工作順利。

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