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各市、州編辦,省直各單位:
根據(jù)國(guó)務(wù)院第252號(hào)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及新頒布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,現(xiàn)將開(kāi)展2005年度事業(yè)單位法人年度審查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步提高對(duì)事業(yè)單位法人年度審查工作重要性的認(rèn)識(shí)。事業(yè)單位法人年度審查(以下簡(jiǎn)稱年審),是登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位法人在年度內(nèi)執(zhí)行登記事項(xiàng)和運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)其是否仍然具備法人條件的一項(xiàng)法定制度,也是登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位法人進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段。*年是新頒布的《實(shí)施細(xì)則》開(kāi)始施行的頭一年,對(duì)事業(yè)單位年審提出了新的更高要求。各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高對(duì)年審工作重要性的認(rèn)識(shí),積極爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與有關(guān)部門(mén)的支持,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保年審工作如期順利完成。
二、年審時(shí)間:事業(yè)單位法人年審法定時(shí)間為*年1月1日至3月31日。
三、事業(yè)單位法人申報(bào)年審應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)由法定代表人簽署經(jīng)主辦單位審核蓋章的*年年度報(bào)告書(shū)。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況:資產(chǎn)損益情況:對(duì)條例和細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況:績(jī)效和獎(jiǎng)懲情況:涉及訴訟情況:社會(huì)投訴情況:其他需要報(bào)告的情況。
(二)《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副木:
(三)有效的資質(zhì)認(rèn)可和執(zhí)業(yè)許可證明文件(業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的除外):
(四)經(jīng)主辦單位審核蓋章本年度資產(chǎn)負(fù)債表:
(五)年度機(jī)構(gòu)編制異動(dòng)材料和《人員編制手冊(cè)況》
四、登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)年審對(duì)其進(jìn)行以下方面的監(jiān)督檢查:
(一)是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策:
(二)是否按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng):
(三)是否繼續(xù)具備承擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的民事責(zé)任能力:
(四)是否繼續(xù)具備相關(guān)登記事項(xiàng)所要求的資質(zhì):
(五)是否自核準(zhǔn)登記后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)一年未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或者自行停止業(yè)務(wù)活動(dòng)一年以上:
(六)是否在出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記的情況后按時(shí)申請(qǐng)變更登記:
(七)實(shí)際使用的名稱,包括單位印章、標(biāo)牌及共他表示該單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致:
(八)有無(wú)抽逃開(kāi)辦資金的行為:
(九)有無(wú)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的行為:
(十)接受和使用捐贈(zèng)、資助的情況是否符合條例和其他有關(guān)規(guī)定:
五、事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,必須先申請(qǐng)變更登記,后辦理其年審手續(xù)。涉及事業(yè)單位法定代表人變更登記的,須提交離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。開(kāi)辦資金上下變動(dòng)超過(guò)20%的,必須辦理變更登記。
六、根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源分為財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助兩類。今后新設(shè)立登記的事業(yè)單位法人,按此規(guī)范填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。原全額、差額撥款形式歸為財(cái)政補(bǔ)助,并用括號(hào)注明全額、差額。原自收自支、自籌等形式歸為非財(cái)政補(bǔ)助,并用括號(hào)注明自收自支、自籌。已登記的事業(yè)單位法人在更換證書(shū)時(shí)按此規(guī)范打印。
七、各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)要按照省編辦、省財(cái)政廳《關(guān)于搞好全省事業(yè)單位年審年檢工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(湘編辦()37號(hào))要求落實(shí)年審專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在法定的年審時(shí)限內(nèi),礁保工作力量到位,工作經(jīng)費(fèi)到位,工作質(zhì)量到位。
八、事業(yè)單位的舉辦單位要認(rèn)真組織、督促所屬事業(yè)單位法人接對(duì)參加年審,并嚴(yán)格把好年審材料的質(zhì)量關(guān)。各事業(yè)單位法人要"其學(xué)習(xí)文件,準(zhǔn)備有關(guān)材料,按時(shí)速審,自覺(jué)接受監(jiān)督管理。
九、逾期未接受年審或年宙不合格的單位,其《事業(yè)單位法人證書(shū)》失效,不得以事業(yè)單位法人名義開(kāi)展活動(dòng),由登記管理機(jī)關(guān)登報(bào)公告。
十、其他事項(xiàng):
年審結(jié)束后,各市州事業(yè)單位登記督理機(jī)關(guān)要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面總結(jié),并做好有關(guān)年審數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總工作,于*年4月底前報(bào)省事業(yè)單位登記智理局。