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各有關(guān)中央管理企業(yè)：

隨著改革的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，投資主體多元化，辦礦形式多樣化，特別是一些非煤企業(yè)涉足煤炭開采，給煤礦安全生產(chǎn)工作帶來新的課題。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)〔〕52號），根據(jù)近期煤礦安全重點(diǎn)工作安排，國家煤礦安監(jiān)局決定對中央企業(yè)投資控股煤礦的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、專題調(diào)研的主要內(nèi)容

（一）中央企業(yè)投資控股煤礦的基本情況。

1.中央管理非煤企業(yè)在進(jìn)入煤炭開采業(yè)之前的主要經(jīng)營范圍。

2.中央企業(yè)直屬、獨(dú)資和控股煤礦的組織形式和經(jīng)營模式。

3.中央企業(yè)總部與直屬、獨(dú)資和控股煤礦的隸屬關(guān)系、所有制形式、管理體制。

4.中央企業(yè)直屬、獨(dú)資和控股煤礦生產(chǎn)礦井的生產(chǎn)經(jīng)營情況；在建和規(guī)劃礦井情況；礦井主要災(zāi)害及防治措施、從業(yè)人員素質(zhì)及培訓(xùn)等情況。

5.中央企業(yè)投資控股煤礦的其它基本情況。

請?zhí)顖?bào)附表1.1、1.2和附表2。

（二）中央企業(yè)投資控股煤礦的安全管理狀況。

1.中央企業(yè)投資控股煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。

2.中央企業(yè)直屬、獨(dú)資和控股煤礦內(nèi)部安全管理體制、機(jī)制。

3.中央企業(yè)直屬、獨(dú)資和控股煤礦內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備及構(gòu)成情況。請?zhí)顖?bào)附表3。

4.中央企業(yè)直屬、獨(dú)資和控股煤礦"十五"以來發(fā)生的一次死亡3人及以上煤礦事故明細(xì)。

（三）中央企業(yè)投資控股煤礦安全工作中存在的問題、原因分析和措施建議。

1.中央企業(yè)投資控股煤礦接受相關(guān)部門安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理的現(xiàn)狀及存在的問題。包括：安全工作的體制機(jī)制、監(jiān)管監(jiān)察工作開展情況及存在問題。

2.中央企業(yè)總部對所投資控股煤礦安全管理方式方法及所存在的問題。

3.中央企業(yè)投資控股煤礦自身安全生產(chǎn)工作情況及存在的主要問題。

4.中央企業(yè)投資控股煤礦安全管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里？是否存在"盲區(qū)"？

5.對做好中央企業(yè)投資控股煤礦安全生產(chǎn)工作的建議意見。尤其在體制、機(jī)制、監(jiān)管等方面有什么建議？如何更好地落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任？

二、專題調(diào)研方式

在書面調(diào)查的基礎(chǔ)上，適時(shí)選擇部分中央企業(yè)投資控股的有代表性煤礦進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，從而為下一步出臺加強(qiáng)相關(guān)工作的意見做好準(zhǔn)備。

三、工作要求和時(shí)間安排

（一）請各有關(guān)中央企業(yè)重視和支持此次專題調(diào)研活動(dòng)，按照上述調(diào)研內(nèi)容，切實(shí)調(diào)查清楚本企業(yè)及所屬單位投資辦礦的安全生產(chǎn)及安全管理現(xiàn)狀,并認(rèn)真填制附表。

（二）請有關(guān)中央企業(yè)于8月10日前將文字材料和附表報(bào)送國家煤礦安全監(jiān)察局綜合司（沒有辦礦的企業(yè)，也請書面說明），同時(shí)將電子文本發(fā)至