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各省、自治區(qū)、直轄市及**生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),各有關(guān)直屬事業(yè)單位:
根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于*年中央政府投資建議計劃工作的總體部署及編制要求,請各單位結(jié)合實際情況,抓緊組織編制*年中央政府安全生產(chǎn)項目投資建議計劃(以下簡稱*年建議計劃),具體要求通知如下:
一、*年建議計劃編制的指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮中央政府投資對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作用,依據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的公共服務(wù)重點工程、中央政府投資支持的重點領(lǐng)域和《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》九項重點工程,堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的原則,優(yōu)先考慮已納入《綱要》和《規(guī)劃》的項目,優(yōu)先安排續(xù)建項目,優(yōu)先考慮前期工作進展較快項目,保障項目申報和建設(shè)效益。
二、*年建議計劃安排重點
各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其直屬事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施及支撐體系項目,安全監(jiān)管總局直屬事業(yè)單位與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的科研教育與支撐體系項目;各地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施及支撐體系項目。
三、*年建議計劃編制的具體要求
1.各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),實行項目法人責(zé)任制和投資計劃管理責(zé)任制,落實項目申報與審批、計劃編報與下達、建設(shè)實施與管理等各環(huán)節(jié)的責(zé)任。
2.嚴格按照國家現(xiàn)行基本建設(shè)投資管理規(guī)定的要求,編制好建議計劃。按照優(yōu)先安排續(xù)建項目、從嚴控制新開工項目的原則,認真進行檢查續(xù)建項目計劃執(zhí)行情況,準確核實剩余工程量和投資,依據(jù)批復(fù)的項目概算,編制*年度計劃。
3.嚴格控制投資規(guī)模。要根據(jù)申報項目實際情況,科學(xué)、合理安排*年度投資建議計劃,并按照項目的重要性進行排序。
4.申請列入*年建議計劃的項目,必須要有完善的前期工作,嚴格履行基本建設(shè)程序。特別是對于申報的新開工項目,要說明項目前期工作進展情況,并隨項目申報文件報送項目的《可行性研究報告》。
5.各單位要按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》(中辦發(fā)[*]11號)等中央文件的要求,從嚴控制黨政機關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心項目建設(shè)。
四、*年建議計劃上報及相關(guān)要求
按照國家現(xiàn)行投資管理規(guī)定和投資渠道,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其直屬事業(yè)單位、安全監(jiān)管總局直屬事業(yè)單位項目由安全監(jiān)管總局負責(zé)編制,并匯總報送國家發(fā)展改革委審批;涉及各地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管設(shè)施及支撐體系項目,由各地區(qū)發(fā)展改革部門負責(zé)編制,并匯總上報國家發(fā)展改革委審批。
1.各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其直屬事業(yè)單位、安全監(jiān)管總局直屬事業(yè)單位編制的*年建議計劃,直接報送安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。
2.各地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管設(shè)施及支撐體系項目建議計劃,由各省級安全監(jiān)管局按程序直接報本地區(qū)發(fā)展改革部門;同時抄報安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。
3.對于上述申報的涉及應(yīng)由地方財政安排投資的安全生產(chǎn)監(jiān)管設(shè)施及支撐體系項目,各省級安全監(jiān)管理局要積極主動與同級發(fā)展改革部門匯報溝通,配合發(fā)展改革部門做好本地區(qū)*年建議計劃編報工作,爭取得到地方各級政府的大力支持,不斷加大對安全生產(chǎn)的投入,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)劃目標任務(wù)創(chuàng)造條件。
4.時間要求:
各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其直屬事業(yè)單位、安全監(jiān)管總局直屬事業(yè)單位項目建議計劃,要求于*年6月10日前編制完成,屆時安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司將召開專題會議,聽取各單位*年建議計劃編報情況的匯報(時間、地點另行通知)。各單位參會時須攜帶編制的*年建議計劃草案和相關(guān)文字報告(一式五份)。
各省級安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)監(jiān)管設(shè)施及支撐體系項目建議計劃,要求于*年6月30日前編制完成,連同相關(guān)文字報告報本地區(qū)發(fā)展改革部門,同時抄報安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司進行匯總(一式三份)。
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