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區(qū)屬各用人單位：

為進一步規(guī)范企業(yè)改制勞動關系調(diào)整工作，維護職工的合法權(quán)益，保持社會穩(wěn)定，根據(jù)**區(qū)委區(qū)政府《關于加快推進企業(yè)改革的意見》（四委〔**〕96號）和**市勞動保障局《關于做好企業(yè)改制勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案審核工作的通知》（青勞社〔**〕150號）的有關規(guī)定，現(xiàn)就做好全區(qū)企業(yè)改制勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案審核工作的有關問題通知如下：

一、企業(yè)改制勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案工作程序

1、企業(yè)在擬定企業(yè)改制方案的同時，要根據(jù)國家有關勞動保障法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定企業(yè)的勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案；

2、企業(yè)改制制定的勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案須經(jīng)企業(yè)職工大會或職工代表大會審議通過。職工大會、職工代表大會的召開和表決程序按市委、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《市總工會、市政府國資委關于在國有企業(yè)改革改制中充分發(fā)揮職工民主管理作用的意見》（青廳字〔〕39號）和《山東省企業(yè)職工代表大會條例》規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)主管部門應指導職工（代表）大會召開和進行表決，并對職工（代表）大會決議真實性負責；

3、經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意后（攜帶相關材料、職工檔案），報區(qū)勞動保障行政部門審核。未經(jīng)職工代表大會審議通過和勞動保障行政部門審核，企業(yè)不得實施改制人員分流工作；

4、對提報材料齊全且符合勞動保障法律法規(guī)和有關勞動保障政策規(guī)定的企業(yè)，由區(qū)勞動保障行政部門審核，并出具審核意見書（見附件一）。審核意見書一式四份，一份交被審核企業(yè)，一份交區(qū)體改辦，一份交區(qū)財政國資辦，一份留勞動保障行政部門備案。

二、改制企業(yè)勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案應包括以下內(nèi)容

1、改制企業(yè)人員構(gòu)成及折抵情況。原固定工、合同制職工、協(xié)保人員、內(nèi)退人員、工傷人員、企業(yè)精減人員、供養(yǎng)直系親屬、家屬工、離退休、退職人員等人數(shù)和折抵情況，時間以企業(yè)資產(chǎn)評估基準日為準。

2、勞動關系處理情況。改制為國有法人控股的企業(yè)擬與職工變更勞動合同情況（人數(shù)、勞動合同期限）；改制為非國有法人控股的企業(yè)擬與職工重新簽訂勞動合同情況（人數(shù)、勞動合同期限）；改制企業(yè)擬解除勞動合同情況（人數(shù)、一次性支付經(jīng)濟補償金標準及支付時間、總額及資金來源）。

3、職工債權(quán)債務處理情況。包括對拖欠職工工資、醫(yī)療費、社會保險費、集資款等債務問題的處理意見（標準、具體時間、方式和資金來源）。

企業(yè)在制定勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案時，應就其草案內(nèi)容在與主管部門充分協(xié)商的基礎上，事先征求勞動保障行政部門的意見。

三、企業(yè)報送審核應攜帶材料

1、企業(yè)改制申請；

2、體改部門或主管部門對企業(yè)改制的批復意見；

3、企業(yè)改制方案；

4、勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案及企業(yè)職工（代表）大會審議通過的決議；

5、改制企業(yè)情況（見附件二）；

6、主管部門報區(qū)勞動保障行政部門關于同意企業(yè)勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案的申請。

以上材料均由勞動保障行政部門審核后存檔，無法留取原件時，經(jīng)審核人員核對無誤后，留復印件存檔。

四、勞動保障行政部門職責

區(qū)勞動和社會保障行政部門重點對方案是否符合勞動保障法律、法規(guī)，分流方案資金是否籌措到位及職工（代表）大會是否審議通過情況等進行審核。審核首先根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關改制的文件規(guī)定，對其未盡事宜，依據(jù)上級有關企業(yè)改制文件規(guī)定處理。對報批材料齊全且符合勞動保障法律法規(guī)，分流安置資金籌措到位的，勞動保障部門行政部門自收到企業(yè)人員分流安置方案之日起三個工作日內(nèi)完成審核工作，出具審核意見書。情況特殊的，經(jīng)局領導同意后，可適當延長。

本通知從之日起實行。