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各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為鞏固車(chē)輛超限超載治理工作成果,遏制超限超載現(xiàn)象反彈和道路交通事故上
升,建立和完善治理超限超載的長(zhǎng)效機(jī)制,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限
超載治理工作通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)治理工作責(zé)任
開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作是加強(qiáng)安全生產(chǎn),促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展的重要措施,也是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。要明確職責(zé),制訂方案,完善措施,加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)保證治理工作的有效開(kāi)展。交通、公安、發(fā)展改革、工商、技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)管、物價(jià)和宣傳等部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真落實(shí)措施,推動(dòng)治理工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
二、明確重點(diǎn),堅(jiān)決遏制車(chē)輛超限超載運(yùn)輸
(一)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加大路面執(zhí)法力度。
全市各級(jí)交通、公安部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)車(chē)輛超限超載的認(rèn)定、卸載和處罰必須在批準(zhǔn)的超限超載檢測(cè)站點(diǎn)內(nèi),由交通、公安執(zhí)法人員共同組織實(shí)施。公安部門(mén)負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車(chē)輛到檢測(cè)站點(diǎn),維持檢測(cè)站點(diǎn)交通、治安秩序等工作;交通部門(mén)負(fù)責(zé)檢測(cè)站點(diǎn)維護(hù)和管理、檢測(cè)稱(chēng)重、卸載等工作。
對(duì)超限超載車(chē)輛行駛比較集中的國(guó)道、省道和重要縣道上行駛的超限超載車(chē)輛,要逐步加大卸載和處罰力度,對(duì)超限超載車(chē)輛駕駛員嚴(yán)格實(shí)行扣分制度,遏制超限超載車(chē)輛上路行駛。對(duì)治理中暴力抗法、野蠻闖關(guān)的,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決依法查處。
(二)整頓汽車(chē)改裝企業(yè)
對(duì)不按國(guó)家規(guī)定或超范圍改裝車(chē)輛的企業(yè),要立即停業(yè)并限期整改;對(duì)非法兼營(yíng)車(chē)輛改裝活動(dòng)的汽車(chē)修配廠、汽車(chē)維修點(diǎn)等要進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
(三)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)和貨物裝載的監(jiān)管
進(jìn)一步整頓規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,對(duì)超限超載現(xiàn)象較為突出的企業(yè),公路沿線石料廠等建材生產(chǎn)加工企業(yè)以及沿線貨物運(yùn)輸集散地、貨物卸裝地,要延伸治理范圍,加強(qiáng)整治跟蹤和督查力度,要強(qiáng)化貨主和上述企業(yè)單位按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)裝載的責(zé)任,確保運(yùn)輸源頭裝載符合要求。
(四)寬嚴(yán)適度,文明執(zhí)法
對(duì)認(rèn)定為超限超載的車(chē)輛一律實(shí)施卸載,消除違法狀態(tài),不消除違法狀態(tài)的,不得放行。卸載下的貨物由交通部門(mén)免費(fèi)保管三天。對(duì)整車(chē)運(yùn)送蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車(chē)輛,油氣等化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛,不可分解物品以及冰箱、彩電、汽車(chē)等貴重易損物品運(yùn)輸車(chē)輛的超限超載行為,暫不實(shí)施強(qiáng)制卸載,由執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行告誡和登記,并通報(bào)車(chē)輛所在地的有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理。
三、嚴(yán)格運(yùn)輸車(chē)輛管理,加強(qiáng)從源頭上治理
各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和改裝企業(yè)的監(jiān)管力度,規(guī)范車(chē)輛生產(chǎn)和改裝行為。對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛一律不得生產(chǎn)和銷(xiāo)售,不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的改裝車(chē)輛一律不得出廠,清理和取締不符合資質(zhì)條件的改裝企業(yè);嚴(yán)厲查處“大噸小標(biāo)”和非法改裝行為。
公安交警部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范車(chē)輛注冊(cè)登記工作,嚴(yán)格把好車(chē)輛注冊(cè)登記關(guān)。對(duì)于“大噸小標(biāo)”及非法改裝車(chē)輛一律不予注冊(cè)登記和年檢審驗(yàn)。
交通運(yùn)輸管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督管理,未經(jīng)檢測(cè)合格的車(chē)輛,一律不予發(fā)放道路運(yùn)輸證,杜絕非法車(chē)輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。
四、加強(qiáng)輿論引導(dǎo),強(qiáng)化宣傳工作
要大力宣傳治理車(chē)輛超限超載的目的、意義、要求以及各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使社會(huì)公眾了解治理的相關(guān)政策,營(yíng)造依法治理的社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)群眾合法運(yùn)輸,依法維權(quán)的意識(shí)。同時(shí)對(duì)嚴(yán)重超限超載和損害群眾利益的典型案件,要公開(kāi)曝光。新聞媒體要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)秩序的大局出發(fā),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,嚴(yán)守宣傳紀(jì)律,防止誘發(fā)和激化矛盾。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障道路運(yùn)輸暢通
要嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使治理工作規(guī)范、有序開(kāi)展。要把治理車(chē)輛超限超載與嚴(yán)格規(guī)范公路收費(fèi)結(jié)合起來(lái),防止出現(xiàn)各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法紀(jì)教育,規(guī)范執(zhí)法人員行為,落實(shí)車(chē)輛超限超載治理工作“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,對(duì)徇私舞弊、借機(jī)謀取私利的,要嚴(yán)肅處理。要正確處理治理超限超載與促進(jìn)運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,密切監(jiān)測(cè)、跟蹤了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和公路交通流量變化,加強(qiáng)組織疏導(dǎo),完善運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通,確保農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通。
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