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市直機(jī)關(guān)各單位：

為了進(jìn)一步規(guī)范市本級建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金的征管行為，簡化基本建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)方式，提高辦事效率，優(yōu)化經(jīng)溢發(fā)展環(huán)境，同時(shí)確保財(cái)政非稅收入足額征收到位，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，決定從2007年6月1日起，由市非稅收入管理局在市政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目集中收費(fèi)窗口，負(fù)責(zé)征收市本級建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)、基金、專項(xiàng)收入?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、集中收費(fèi)的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目

市規(guī)劃局的“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”，市人防辦的“人防易地建設(shè)費(fèi)“，市財(cái)政局的“防洪保安資金”，市勞保辦的“建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金”，市墻體材料專項(xiàng)改革辦公室的“新型墻體材料發(fā)展基金”，市散裝水泥辦公室的“散裝水泥發(fā)展基金”，市房產(chǎn)局的“白蟻預(yù)防費(fèi)”，市水利局的“水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)”，市建筑工程質(zhì)監(jiān)站的“工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)”，市建設(shè)工程造價(jià)管理站的“工程定額測定費(fèi)”，市環(huán)保局的“建筑噪聲超標(biāo)排污費(fèi)”，市地震局的．“抗震設(shè)防確認(rèn)費(fèi)”，市文物處的“文物考古調(diào)查勘探、發(fā)掘費(fèi)”，市氣象局的“防雷工程技術(shù)評價(jià)、監(jiān)督檢測費(fèi)”。

二、集中收費(fèi)的方式及操作程序

(一)凡列入基本建設(shè)集中征收范圍的應(yīng)繳非稅收入，在市非稅收入管理局設(shè)在市政府政務(wù)服務(wù)中心的集中收費(fèi)窗口繳納辦理。集中收費(fèi)窗口對上述基本建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行一次性收費(fèi)，并開具收費(fèi)票據(jù)。

(二)操作流程

l、報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目在市規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)和市建設(shè)局核發(fā)建筑施工許可證(副本)之前，由建設(shè)單位先到市政府政務(wù)服務(wù)中心集中收費(fèi)窗口核定應(yīng)繳納的費(fèi)用(由各執(zhí)收單位按標(biāo)準(zhǔn)和程序核費(fèi))，并領(lǐng)取繳費(fèi)通知單。

2、建設(shè)單位將繳費(fèi)通知單填寫好后，再送集中收費(fèi)窗口審核認(rèn)定，由集中收費(fèi)窗口匯總計(jì)算出項(xiàng)目應(yīng)繳納的各項(xiàng)費(fèi)用總額。需緩減免有關(guān)費(fèi)用的集中收費(fèi)項(xiàng)目，由執(zhí)收單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的緩減免的范圍和額度執(zhí)行；法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定緩減免范圍和額度的，按市政府關(guān)于規(guī)范市本級非稅收入緩減免的規(guī)定，由執(zhí)收部門提出意見，市財(cái)政部門審查，按程序?qū)徟?/p>

3、集中收費(fèi)窗口將基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)繳納的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，列項(xiàng)通知繳費(fèi)單位(建設(shè)單位或施工單位)和個(gè)人到銀行設(shè)在市政府政務(wù)服務(wù)中心的窗口辦理繳款手續(xù)。

竣工的建設(shè)項(xiàng)目如按規(guī)定需補(bǔ)繳有關(guān)費(fèi)用的，由執(zhí)收單位列項(xiàng)通知繳費(fèi)單位和個(gè)人到銀行設(shè)在市政府政務(wù)服務(wù)中心的窗口辦理補(bǔ)繳款手續(xù)。

4、集中收費(fèi)窗口憑銀行出具的繳款回執(zhí)，并確認(rèn)有關(guān)費(fèi)用均已繳清后，開具財(cái)政的收費(fèi)票據(jù)給繳費(fèi)單位，繳費(fèi)單位憑此票據(jù)到相關(guān)單位辦理有關(guān)手續(xù)。

三、集中收費(fèi)管理及要求

(一)市非稅收入管理局要在市政府政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)的銀行窗口設(shè)立基本建設(shè)集中收費(fèi)專戶，所有集中征收的基本建設(shè)項(xiàng)目非稅收入一律繳入非稅收入專戶，由市非稅收入管理廚將集中收取的非稅收入，按規(guī)定分解到各執(zhí)收單位，實(shí)行按周結(jié)算。建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金由集中收費(fèi)窗口代征，及時(shí)入勞?；饘簟?/p>

(二)市財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對市非稅收入管理局的集中收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計(jì)。市非稅收入管理局要將收費(fèi)情況按月通報(bào)各執(zhí)收單位，并與市財(cái)政局國庫科進(jìn)行核對。

(三)市非稅收入管理局應(yīng)加強(qiáng)對集中收費(fèi)的管理和監(jiān)督，完善有關(guān)管理制度，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)面積、減免事項(xiàng)、資金解繳等相關(guān)事項(xiàng)和環(huán)節(jié)的檢查。

(四)各執(zhí)收單位以及無收費(fèi)但需辦理行政許可手續(xù)的單位要選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐政務(wù)中心，負(fù)責(zé)登記臺帳、計(jì)費(fèi)、開具繳費(fèi)通知單和辦理相關(guān)行政許可手續(xù)。

（五）未按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用(包括補(bǔ)繳費(fèi)用)的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃部門不準(zhǔn)發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)部門不準(zhǔn)發(fā)放建筑施工許可證，房產(chǎn)部門不準(zhǔn)發(fā)放房產(chǎn)證。

（六）在集中收費(fèi)過程中，因違反程序和規(guī)定造成集中收費(fèi)資金流失的，由市財(cái)政局從相關(guān)責(zé)任單位的財(cái)政撥款或財(cái)政專戶中等額扣抵。對嚴(yán)重違法亂紀(jì)造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究其行政或法律責(zé)任。