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政府規(guī)則通知

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政府規(guī)則通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬單位:

第一章總則第一條為促進(jìn)政府工作的規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步提高行政效能,根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《國務(wù)院工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣政府工作實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條縣政府工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。

第三條縣政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守;服從命令,顧全大局,全心全意為人民服務(wù)。

第四條縣政府各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng),推進(jìn)電子政務(wù),提高行政效率和工作質(zhì)量,切實(shí)貫徹縣政府各項(xiàng)工作部署。

第二章組成人員職責(zé)

第五條縣政府由下列人員組成:縣長、副縣長、縣長助理、辦公室主任、縣政府組成部門的委員會(huì)主任、各局局長。

第六條縣政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制,縣長領(lǐng)導(dǎo)縣政府的工作。副縣長、縣長助理、辦公室主任協(xié)助縣長工作。縣長外出期間,由常務(wù)副縣長或指定一名副縣長主持縣政府工作。

第七條縣長召集并主持縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議??h政府工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)縣政府全體會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議討論決定。特別重大事項(xiàng),由縣政府提請縣委常委會(huì)議討論決定。

第八條副縣長、縣長助理、辦公室主任按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受縣長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù)。

第九條縣政府組成部門的委員會(huì)主任、各局局長負(fù)責(zé)本部門的工作。

各部門根據(jù)法律、法規(guī)和縣政府的決定、命令在本部門職權(quán)范圍內(nèi),制發(fā)規(guī)范性文件,履行行政職責(zé)。

第三章全面履行政府職能

第十條縣政府及各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

第十一條健全宏觀調(diào)控體系,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段,引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和收支平衡。

第十二條加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保依法履行市場監(jiān)管職能,保證市場監(jiān)管的公正性和有效性,打破部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系,切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。

第十三條認(rèn)真履行社會(huì)管理職能,依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù),妥善處理社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公正。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè)。培育并引導(dǎo)各類民間組織的健康發(fā)展,充分發(fā)揮其作用。依法建立健全各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。

第十四條強(qiáng)化公共服務(wù)職能,完善公共政策,健全公共服務(wù)體系,努力提供公共產(chǎn)品和服務(wù),推進(jìn)部分公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場化進(jìn)程,建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管和績效評(píng)估制度,簡化程序,降低成本,講求質(zhì)量,提高效益。

第四章實(shí)行科學(xué)民主決策

第十五條縣政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。

第十六條國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、大型項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政預(yù)算、宏觀調(diào)控和重要改革措施、政府規(guī)范性文件等重大決策,由縣政府常務(wù)會(huì)議討論決定,必要時(shí)由縣政府全體會(huì)議討論決定。

第十七條各部門提請縣政府討論決定的重大決策建議,必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)過專家咨詢、論證評(píng)估和法律分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事先征求意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式聽取意見和建議。

第十八條縣政府及各部門在作出重大決策前,要交由法制機(jī)構(gòu)或者組織法律顧問等有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得做出決策。

第十九條各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣政府的重大決策,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況,縣政府辦公室要加強(qiáng)督促檢查,確保政令暢通。

第五章依法行政要求

第二十條依法行政是政府權(quán)力配置和運(yùn)作的基本準(zhǔn)則??h政府及各部門要嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán),不斷提高依法行政的能力和水平。

第二十一條認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,理順行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立行政執(zhí)法財(cái)政保障機(jī)制。

第二十二條縣政府根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,適時(shí)制定規(guī)范性文件,修改或廢止不相適應(yīng)的規(guī)范性文件,并報(bào)市人民政府和縣人大常委會(huì)備案。

第二十三條提請縣人民政府審議的規(guī)范性文件由縣政府法制辦審查或組織起草,未經(jīng)縣政府法制辦審查的規(guī)范性文件不得提請縣政府審議;部門制發(fā)規(guī)范性文件須報(bào)經(jīng)縣政府法制辦前置審查,未經(jīng)審查不得印發(fā)。縣政府規(guī)范性文件的解釋由縣政府法制辦承辦。

第二十四條嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、重大決策失誤和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核和行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第六章加強(qiáng)行政監(jiān)督

第二十五條加強(qiáng)對(duì)縣政府部門行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。

第二十六條縣政府要自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢;接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議。

第二十七條各部門要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定,接受司法監(jiān)督,行政訴訟應(yīng)訴案件,部門主要負(fù)責(zé)人年度至少出庭一次;同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)、法制等部門的專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,并向縣政府報(bào)告。

第二十八條加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行委托執(zhí)法主體、重大行政處罰和規(guī)范性文件備案制度;嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。充分發(fā)揮其在化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用。

第二十九條縣政府建立特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員受縣政府委托,在縣政府法制辦的組織協(xié)調(diào)下,依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。各行政執(zhí)法部門要積極配合特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的監(jiān)督活動(dòng),認(rèn)真聽取特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員提出的監(jiān)督意見和建議,及時(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題。

第三十條縣政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度,確保信訪渠道的暢通;縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信。

第三十一條縣政府及各部門要接受輿論和群眾的監(jiān)督,重視新聞媒體報(bào)道和反映的工作中的問題。對(duì)重大問題,各部門要積極主動(dòng)地查處和整改并向縣政府報(bào)告。要加強(qiáng)縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè),政府各部門應(yīng)在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立網(wǎng)頁,及時(shí)政務(wù)信息,積極推進(jìn)政務(wù)公開,便于群眾知情、參與和監(jiān)督。

第七章會(huì)議制度

第三十二條縣政府實(shí)行縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議和縣長辦公會(huì)議制度。

第三十三條縣政府全體會(huì)議由縣長、副縣長、縣長助理、辦公室主任、縣政府組成部門的委員會(huì)主任、各局局長組成,由縣長召集和主持??h政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府和縣委的重要指示、決定和會(huì)議精神;

(二)討論決定縣政府工作中的重大事項(xiàng);

(三)通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢,總結(jié)和部署年度工作。

縣政府全體會(huì)議一般每半年召開一次,根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

第三十四條縣政府常務(wù)會(huì)議由縣長、副縣長、縣長助理、辦公室主任組成,由縣長或縣長委托常務(wù)副縣長召集和主持,每次參會(huì)人數(shù)須過半數(shù)。會(huì)議邀請縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)、縣人武部負(fù)責(zé)人和縣政府法律顧問出席,縣政府法制辦主任、政府辦副主任、監(jiān)察局長、縣政府督查目標(biāo)辦主任、議題涉及的部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。必要時(shí)可邀請人大代表、政協(xié)委員、派,無黨派人士,社會(huì)組織和群眾代表列席會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)上級(jí)黨委、政府和縣委、縣人大及其常委會(huì)的重要指示、決定,提出貫徹意見;

(二)討論通過需向上級(jí)政府和縣委、縣人大及其常委會(huì)請示的重大事項(xiàng),以及需提請政府全體會(huì)議研究的重要事項(xiàng);

(三)討論通過由縣政府制定的規(guī)范性文件;

(四)研究審議全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題以及與人民群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)。

(五)研究全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等;

(六)研究審定重大基建項(xiàng)目,重大政府采購項(xiàng)目、土地出讓、重大預(yù)算開支項(xiàng)目和較大預(yù)算外開支項(xiàng)目;

(七)研究決定開除或辭退公務(wù)員;

(八)研究決定行政區(qū)劃變動(dòng);

(九)討論決定縣政府工作中的其他重要事項(xiàng)。

縣政府常務(wù)會(huì)議一般每月召開一次,如有需要可臨時(shí)召開。

第三十五條縣長辦公會(huì)議由縣長、副縣長、縣長助理、縣政府辦公室主任組成,由縣長或受縣長委托的常務(wù)副縣長召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)上級(jí)政府和縣委、縣人大常委會(huì)召開的重要會(huì)議精神,研究貫徹意見;

(二)研究處理縣政府日常工作中的重要問題;

(三)討論決定縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣政府請示的重要事項(xiàng);

(四)討論其他需要縣長辦公會(huì)議研究決定的事項(xiàng)。

第三十六縣政府專題會(huì)議由縣長、副縣長、縣長助理或縣長、副縣長、縣長助理委托的縣政府辦公室主任、副主任召集,縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席。涉及2位以上副縣長分管的工作,可共同召集會(huì)議,專題會(huì)議根據(jù)需要隨時(shí)召開,會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)研究協(xié)調(diào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)范圍內(nèi)的問題;

(二)協(xié)調(diào)解決分管部門之間有意見分歧的問題;

(三)研究協(xié)調(diào)需提交縣政府集體研究決策的有關(guān)問題。

第三十七條提請縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議討論的議題,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?,?bào)縣長確定??h政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議的組織工作由縣政府辦公室負(fù)責(zé),文件和議題于會(huì)前3天送達(dá)與會(huì)同志。

第三十八條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議,必須向縣長請假;如對(duì)議題有意見或建議可在會(huì)前提出。

縣政府部門主要負(fù)責(zé)同志參加縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議,除匯報(bào)單位外,一般不帶副職或助手。各部門主要負(fù)責(zé)同志不能與會(huì),事前必須向縣長請假。

第三十九條縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議和縣長辦公會(huì)議的紀(jì)要,由縣長簽發(fā)。會(huì)議討論決定的事項(xiàng),宜于公開的,應(yīng)及時(shí)報(bào)道。新聞稿須經(jīng)辦公室主任或辦公室有關(guān)副主任審定,如有需要報(bào)縣長審定。

第四十條縣政府及各部門召開的工作會(huì)議,要減少數(shù)量,控制規(guī)模,嚴(yán)格審批。以縣政府名義召開的全縣性會(huì)議,一般要經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審批。應(yīng)由各部門召開的全縣性工作會(huì)議,不得要求以縣政府的名義召開,一般不邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,確需邀請的須經(jīng)縣長或常務(wù)副縣長審批。

第八章公文審批

第四十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門報(bào)送縣政府的公文,應(yīng)當(dāng)符合《安徽省國家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定。除縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的涉密事項(xiàng)外,不得直接向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文??h政府各部門報(bào)送縣政府的請示性公文,涉及其他部門的,應(yīng)事先征求相關(guān)部門意見。部門間如有分歧意見,主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商,不能取得一致意見的,應(yīng)列出各方依據(jù),提出辦理建議。

第四十二條各部門報(bào)請縣政府審議的規(guī)范性文件,依照《固鎮(zhèn)縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》報(bào)縣政府法制辦審查。

第四十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門報(bào)送縣政府審批的公文,由縣政府辦公室綜合科收集承辦,并按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工呈批,重大事項(xiàng)報(bào)縣長審批。

第四十四條縣政府公布的決定、命令和規(guī)范性文件,向縣人大或縣人大常委會(huì)提出的議案、人員任免,由縣長簽署。

第四十五條以縣政府名義制發(fā)的上行文,由縣長或常務(wù)副縣長簽發(fā);以縣政府名義制發(fā)的平行文、下行文,由分管副縣長簽發(fā),如涉及重大問題,報(bào)縣長或常務(wù)副縣長簽發(fā)。

以縣政府辦公室名義發(fā)文,由縣政府辦公室主任或分管副主任簽發(fā);如有需要,報(bào)分管副縣長簽發(fā)或常務(wù)副縣長、縣長簽發(fā)。

縣政府及縣政府辦公室的公文,除需要保密的外,應(yīng)及時(shí)公布。

第四十六條縣政府及各部門要進(jìn)一步精簡公文,部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文,不得要求縣政府批轉(zhuǎn)或縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā);要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,逐步推行無紙化辦公,不斷提高公文辦理效率。

第九章督查落實(shí)

第四十七條縣政府各部門要加強(qiáng)工作研究謀劃,提高系統(tǒng)性和預(yù)見性,搞好年度工作安排布局,并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時(shí)作出調(diào)整。

第四十八條縣政府提出年度重點(diǎn)工作目標(biāo),確定各項(xiàng)工作的主要責(zé)任單位、協(xié)同責(zé)任單位、責(zé)任人及其完成進(jìn)度時(shí)限,形成縣政府年度工作安排布局,下達(dá)年度工作目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí),并于每季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)(年度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi))報(bào)告完成情況。

第四十九條縣政府及各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)力和執(zhí)行力,對(duì)縣政府的重要部署和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦事項(xiàng),主辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要積極主動(dòng)貫徹落實(shí),必須按要求進(jìn)行反饋??h政府文件(以固政、固政辦編號(hào))下發(fā)后3個(gè)月內(nèi),起草單位報(bào)告文件落實(shí)情況;縣政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、縣長辦公會(huì)議紀(jì)要、縣政府專題會(huì)議紀(jì)要下發(fā)1個(gè)月內(nèi),承辦單位分別報(bào)告落實(shí)情況;縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng),責(zé)任單位于10個(gè)工作日內(nèi)反饋落實(shí)情況。其他有具體反饋時(shí)限的,按要求反饋。

第五十條縣政府及縣政府辦公室重要文件和縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng),縣長重要批示的落實(shí)情況由縣政府政務(wù)督查和目標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)督辦,定期將落實(shí)情況向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,原則上每月集中報(bào)告一次,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋。對(duì)經(jīng)兩次督辦仍未辦結(jié)的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位主要負(fù)責(zé)人向縣政府寫出書面檢查,嚴(yán)重的按行政問責(zé)制規(guī)定追究責(zé)任。

第五十一條堅(jiān)持并健全督查落實(shí)的制度和機(jī)制,建立完善的政務(wù)督查工作程序,嚴(yán)格按照立項(xiàng)、登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、反饋、辦結(jié)、歸檔等工作程序規(guī)范督查工作??h政府及縣政府辦公室督查事項(xiàng)結(jié)果納入政府目標(biāo)管理。

第十章作風(fēng)紀(jì)律

第五十二條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志和組成部門主要負(fù)責(zé)同志要做學(xué)習(xí)的表率,密切關(guān)注國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn)??h政府通過舉辦講座等方式,組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律和現(xiàn)代管理等方面知識(shí),縣政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人參加,原則上每季度安排一次??h政府安排的集中學(xué)習(xí)活動(dòng),由縣政府辦公室和縣政府法制辦公室共同組織實(shí)施。

第五十三條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。下基層要減少陪同和隨行人員,簡化接待,輕車簡從;不吃請,不收禮。

第五十四條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議活動(dòng)、下基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道和外事活動(dòng)安排,按縣委有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十五條縣政府組成人員要嚴(yán)格遵守上級(jí)黨委和縣委有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員,不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利;同時(shí),要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓,切實(shí)加強(qiáng)所管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第五十六條縣政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行人事管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整,推薦領(lǐng)導(dǎo)班子成員須向分管縣長報(bào)告。

第五十七條縣政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行縣政府的決定,如有不同意見可在縣政府內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與縣政府決定相違背的言論和行為;代表縣政府發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)縣政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章,事先須經(jīng)縣政府同意。

第五十八條副縣長、縣長助理、辦公室主任離縣出差和休假,應(yīng)事先報(bào)告縣長,由縣政府辦公室通報(bào)縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志。

各部門主要負(fù)責(zé)人離縣外出,應(yīng)事先向分管副縣長報(bào)告,經(jīng)縣長或常務(wù)副縣長批準(zhǔn)后方可外出。

第五十九條縣政府及各部門要實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)地辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則,不得辦理;不得用公款相互送禮和宴請,不得接受下級(jí)的送禮和宴請;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。

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