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各地級市人事局，省直各有關(guān)單位：

根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體需求，結(jié)合我省引智工作實際，請按照以下總體要求和具體規(guī)定，組織申報2009年出國（境）培訓項目計劃。凡未經(jīng)立項并經(jīng)國家外國專家局批準列入年度派出計劃的出國（境）培訓團組，我局將按規(guī)定一律不受理出訪報批。

一、總體要求

出國（境）培訓工作要按照全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞國家、省和地方“*”規(guī)劃綱要進行。

（一）按照《引進國外智力服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的分類指導意見》的要求和突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、歸口管理、規(guī)范程序的原則，制定2009年出國（境）培訓項目計劃。

（二）各項目單位要做好項目可行性論證、經(jīng)費預審以及培訓人員選拔、外語培訓、境外培訓機構(gòu)聯(lián)系等前期工作，確保培訓項目質(zhì)量。

（三）國家外國專家局將重點支持以下行業(yè)及領(lǐng)域：

1．重點支持新農(nóng)村建設(shè)（如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水、新品種繁育、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等項目），以及承擔的國家重點建設(shè)項目、重點企業(yè)技術(shù)改造項目及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展項目。

2．繼續(xù)加大支持中長期培訓項目的力度。

3．加大對“三支隊伍”出國（境）培訓的支持力度，不斷提高黨政干部的決策水平、企業(yè)高層次經(jīng)營管理人員的經(jīng)營管理水平和專業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新能力。加大對創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)類項目的支持力度。

4．大力支持派往獨聯(lián)體國家培訓項目。充分利用獨聯(lián)體國家的科技資源，促進雙方人才交流與合作的不斷發(fā)展。進一步支持推動軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出國（境）培訓項目。

5．優(yōu)先支持近年來出國（境）培訓成果突出的項目單位。

（四）立法、司法、公安、民族、宗教等領(lǐng)域的培訓，以及國務(wù)院各部門垂直管理的地方各部門培訓，由主管部門在其職能范圍內(nèi)統(tǒng)一組織申報，地方部門不再申報。

（五）培訓地點要博采眾長，避免集中于少數(shù)國家和地區(qū)?？刂婆赏鶜W洲申根簽證國家培訓項目及人數(shù)。

（六）按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強因公出國（境）管理的若干規(guī)定》的精神，申報黨政領(lǐng)導干部培訓項目，要嚴格按照干部管理權(quán)限進行；嚴格控制跨地區(qū)、跨部門的雙跨團組；嚴禁以營利為目的，高收費亂收費組團；嚴禁照顧關(guān)系，借機搭車；堅決制止假借培訓名義變相公款出國旅游。

（七）對企業(yè)技術(shù)、設(shè)備引進項目合同中規(guī)定的培訓項目，采取年底上報翌年總量預計數(shù)（包括項目數(shù)和人數(shù)），分季度上報計劃的方式。

（八）*年出國（境）培訓項目已經(jīng)執(zhí)行完畢的單位必須同時報送全年培訓總結(jié)1份以及至少1項培訓成果，未能執(zhí)行項目的單位必須報送未能執(zhí)行項目的說明。對未報送總結(jié)和成果的單位將暫不受理新的項目計劃申報。

二、計劃申報

（一）申報材料

1．單位公函（由省直廳級單位和地級以上市人事局歸口申報）；

2．審批類項目（申請國家經(jīng)費資助的項目）填報《管理人員出國（境）培訓項目申請表》或《專業(yè)技術(shù)人員出國（境）培訓項目申請表》，并在表內(nèi)說明項目的必要性和當年執(zhí)行的可行性；審核類項目（自籌經(jīng)費的項目）填報《審核類出國（境）培訓項目申請表》，上述表格請用A4紙打印，一式三份。

3．*年已執(zhí)行完畢的項目需附總結(jié)報告，組團單位還應(yīng)一并提交《*年*省出國（境）培訓團組情況調(diào)查表》、《*省出國培訓團組國外接待單位評估表》。

4．近3年來有出國培訓項目的單位還須提交出國培訓項目成果材料，沒有出國成果的，不審核2009年項目計劃。

以上2至5項材料除文字材料外請另附電子文檔軟盤或電郵至

（二）申報具體規(guī)定

1．項目申請表內(nèi)專家評審欄應(yīng)由行業(yè)主管部門、科研機構(gòu)、高等院校等單位的資深專家簽署意見并提供專家的聯(lián)系方式，申請單位審核意見欄須加蓋省級業(yè)務(wù)主管部門公章或地級市人民政府公章。

2．申請表內(nèi)各項需組團單位填寫的內(nèi)容必須填充完整。申報審批類技術(shù)人員出國（境）培訓項目應(yīng)該填報擬派出專業(yè)技術(shù)人員的詳細名單。申報管理人員出國（境）培訓項目應(yīng)該填報擬派出業(yè)務(wù)對口人員的組成情況。在項目執(zhí)行時如發(fā)生人員組成結(jié)構(gòu)調(diào)整，須專函說明原因。

3．除特殊情況外，每個單位申報的審核類項目原則上控制在2項以內(nèi)，超過1項請按優(yōu)先順序排名。

4．所有出國（境）培訓項目計劃，單個項目人數(shù)均須控制在25人以內(nèi)。赴中國香港、新加坡出國（境）培訓的天數(shù)要求不少于14天，其他國家（地區(qū)）培訓的天數(shù)要求不少于21天，到國外培訓只能在一個國家的1─3個城市內(nèi)進行。

5．根據(jù)國家外國專家局的有關(guān)規(guī)定，出國（境）培訓應(yīng)選用經(jīng)國家外國專家局認定的培訓機構(gòu)（國家外國專家局認定的培訓機構(gòu)請參閱《*年度境外培訓機構(gòu)名冊》）。除此之外，也可選用專業(yè)對口的著名國際大公司、科研機構(gòu)、大學。中長期項目，原則上應(yīng)選擇國（境）外大學作為培訓承辦方。

（三）我局將從擬申報國家經(jīng)費資助的項目（審批類項目）中，優(yōu)先推薦中長期專業(yè)技術(shù)人員培訓項目。

（四）列入*審批類培訓計劃的項目須在*年11月30日前執(zhí)行完畢，不得轉(zhuǎn)到下年度執(zhí)行。列入*年審核類培訓計劃的項目須在*年12月25日前執(zhí)行完畢，其他預計在2009年派出的項目須在第一季度內(nèi)派出，并列入本單位下一年度預算，否則一律列入2009年培訓計劃重新申報立項。

三、申報截止日期

申報單位須在*年11月10日前將2009年審批類及審核類出國（境）培訓項目計劃申報材料報至我局。

申報所需表格以及國家外國專家局認定的《*年度境外培訓機構(gòu)名冊》均可從*省外國專家局網(wǎng)站

未按申報要求申報的或逾期申報的將不予受理。

我局對申報項目進行匯總后，將會同省外事辦對我省2009年出國（境）培訓項目計劃審核，上報國家外國專家局審批立項，并在國家外國專家局批復后下發(fā)書面立項通知。

申報過程中遇到問題，請及時與我局聯(lián)系。

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