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政府采購行為,形成政府采購的規(guī)模效益,增加采購的透明度,簡化采購程序,提高采購效率。根據(jù)《*市政府采購貨物類協(xié)議采購管理暫行辦法》(韶財采購[*]3號文)的有關(guān)規(guī)定,我市已對部分辦公設(shè)備協(xié)議供貨資格重新進行了公開招標,確定了協(xié)議供貨商品的品牌和中標供應(yīng)商?,F(xiàn)將本次辦公設(shè)備協(xié)議供貨的有關(guān)事項通知如下:
一、協(xié)議供貨定點采購的概念
協(xié)議供貨定點采購是指對納入政府集中采購目錄的部分項目事先通過公開招標統(tǒng)一確定中標供應(yīng)商及其所供商品的品牌、型號、價格、供貨期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容,并用協(xié)議的形式加以明確,各采購單位在協(xié)議范圍內(nèi)選擇中標供應(yīng)商供貨。采用協(xié)議供貨方式采購的貨物稱為協(xié)議供貨商品。
二、協(xié)議供貨范圍
(一)實施單位:市直和各縣(市、區(qū))行政事業(yè)單位以及駐韶省直管單位采購協(xié)議供貨商品在規(guī)定的限額標準范圍內(nèi)一律實行協(xié)議采購。
(二)協(xié)議供貨商品:本次辦公設(shè)備協(xié)議供貨商品有臺式電腦、筆記本電腦、服務(wù)器、復(fù)印機、速印機、打印機、傳真機、多功能一體機、投影機和教學(xué)實物投影機。
(三)限額標準:根據(jù)《*市政府采購貨物類協(xié)議采購管理暫行辦法》的規(guī)定“采購單位采購協(xié)議供貨商品,單項或批量預(yù)算金額未達到十萬元的一律實行協(xié)議采購;三十萬元以下的一般選擇三種品牌以上的協(xié)議供應(yīng)商進行競爭性談判;三十萬元以上(含三十萬元)一般采取公開招標方式采購”。全市統(tǒng)一執(zhí)行這個標準。
(四)供貨期限:本次辦公設(shè)備協(xié)議供貨期從2008年7月1日至2010年6月30日止。
三、協(xié)議供貨程序
(一)*市政府采購管理辦公室在*市政府采購網(wǎng)*公布協(xié)議供貨商品的品牌、價格及供貨商的地址和聯(lián)系電話等有關(guān)信息(協(xié)議期間,協(xié)議供貨商品的品牌、型號、價格變動以及供貨商的調(diào)整變化等有關(guān)內(nèi)容,市政府采購管理辦公室只在*市政府采購網(wǎng)公布,不另行文通知)。
(二)采購單位在協(xié)議供貨范圍內(nèi)自主選擇協(xié)議供貨商品、品牌、型號以及相應(yīng)的供貨商,享受*市政府采購網(wǎng)上公布的優(yōu)惠價格及供應(yīng)商承諾的服務(wù)。公布的協(xié)議供貨價格或優(yōu)惠率為最高上限。采購單位可在此基礎(chǔ)上對不同的供貨商進行價格協(xié)商以爭取獲得更優(yōu)惠的采購價格。
(三)采購單位進行協(xié)議供貨定點采購前應(yīng)填寫《*市政府貨物類協(xié)議采購申報表》(附件一)向同級政府采購管理辦公室提出協(xié)議采購申請;供貨商憑政府采購管理辦公室開具的《*市協(xié)議采購供貨通知》(附件二)向采購單位供貨。
(四)采購單位采購協(xié)議供貨商品在當(dāng)?shù)責(zé)o供貨商或當(dāng)?shù)毓┴浬虩o法提供采購單位需要采購的某一品牌的產(chǎn)品時,可由*市區(qū)或相鄰縣(市、區(qū))的供貨商供貨。
(五)采購資金屬于財政撥款或拼盤資金的實行財政直接支付。拼盤資金單位負擔(dān)部分必須在采購申報計劃前將資金撥入國庫支付中心的政府采購專戶。辦理撥款的具體程序:供貨完成后,供貨商將《供貨合同》、《*市政府采購項目驗收報告》(附件三)及《*市協(xié)議采購供貨通知》交同級政府采購管理辦公室審核,審核無誤后由國庫支付中心按有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。
采購資金屬于自籌資金的,市級單位由采購單位自行支付,縣級單位按當(dāng)?shù)刎斦块T的有關(guān)規(guī)定辦理。供貨完成后,供貨商應(yīng)將《供貨合同》、《*市政府采購項目驗收報告》、《*市協(xié)議采購供貨通知》及發(fā)票復(fù)印件(須采購單位蓋章確認)交同級政府采購管理辦公室備案。
四、有關(guān)要求
(一)對采購單位的要求
(1)應(yīng)根據(jù)部門年度政府采購預(yù)算,有計劃申報協(xié)議采購,按規(guī)定簽訂采購合同,及時組織貨物驗收和辦理付款手續(xù)。
(2)按照《政府采購法》第十條的規(guī)定:“政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)”,采購單位應(yīng)采購本國貨物。
(3)采購單位不得向非協(xié)議供貨商采購協(xié)議供貨商品,不得采購協(xié)議供貨范圍外的品牌產(chǎn)品,不得向供應(yīng)商提出超越協(xié)議承諾范圍的其他要求,不得在協(xié)議采購活動中弄虛作假。
(4)采購單位三個月內(nèi)不得重復(fù)采購?fù)活愋偷膮f(xié)議供貨商品,不準化整為零規(guī)避非協(xié)議采購方式。
(5)為方便驗收及辦理撥款手續(xù),采購單位采購?fù)慌k公設(shè)備應(yīng)盡可能選擇同一家供貨商供貨。
(二)對各縣(市、區(qū))政府采購管理辦公室的要求
(1)要嚴格按協(xié)議供貨的操作程序執(zhí)行,確保采購的協(xié)議供貨商品是中標入圍品牌,并由相應(yīng)的供貨商供貨,以維護各中標供應(yīng)商的權(quán)益。
(2)應(yīng)加大對協(xié)議采購制度的宣傳,指導(dǎo)各單位做好協(xié)議采購工作。
(3)應(yīng)隨時掌握協(xié)議供貨商品品種、型號、價格和其它內(nèi)容的變動情況;認真做好協(xié)議采購信息統(tǒng)計和采購資料的歸檔工作;協(xié)調(diào)和處理采購單位和供貨商在協(xié)議采購過程中遇到的各種問題;對出現(xiàn)的違約行為,應(yīng)嚴格按照*市政府采購管理辦公室與各中標供應(yīng)商簽訂的供貨協(xié)議的相關(guān)條款處罰,并追究其相應(yīng)責(zé)任。
(4)應(yīng)加強對當(dāng)?shù)毓┴浬搪男泄┴浨闆r的跟蹤檢查。市政府采購管理辦公室將不定期對各單位執(zhí)行協(xié)議采購情況進行檢查。
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