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各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東海島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位，中央、省駐湛單位：

國慶節(jié)將至。為確保廣大人民群眾過一個(gè)歡樂、安全、祥和的節(jié)日，為黨的*大勝利召開營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境，現(xiàn)就切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、從講政治高度，重視國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作

各地、各部門、各單位要從踐行“*”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全管理主體責(zé)任，抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域特別是易發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。特別是國慶節(jié)來臨之前，各地、各部門負(fù)責(zé)同志要親自研究部署本地區(qū)、本部門、本單位節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，并督促檢查落實(shí)情況，堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密細(xì)致地制定工作方案，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的檢查和維修，及時(shí)消除隱患。對本單位的重大危險(xiǎn)源，要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

二、要切實(shí)加強(qiáng)公共聚集場所和交通運(yùn)輸方面的安全監(jiān)管

各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視節(jié)日期間公眾聚集場所安全，立即組織對游船、索道等游客運(yùn)載工具和大型游藝機(jī)等設(shè)備安全情況進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理，達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶、體育、文化、娛樂和其他大型聚集活動(dòng)，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。消防部門要加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真排查事故隱患，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別是要加強(qiáng)對車站、碼頭、商場、市場、娛樂場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所等重點(diǎn)消防場所和單位的安全檢查和整治，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。

公安、交通、鐵道、民航等部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要密切配合嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。交通、鐵道、民航等部門的有關(guān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)客流量和氣象天氣情況，合理安排船期、車次、航班，確保旅客出行安全。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育，嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛和不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛。要對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查，防止帶病運(yùn)營，尤其要嚴(yán)禁農(nóng)用車（船）載客，嚴(yán)禁車船超速、超載、超限。要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車（船、飛機(jī)）。各地方政府、海事、交通、港務(wù)等部門要加強(qiáng)渡口、渡船的安全監(jiān)管，尤其是徐聞縣政府、湛江海事局和市港務(wù)管理局要加強(qiáng)瓊州海峽的安全監(jiān)控監(jiān)管，落實(shí)安全管理措施，有效地防范水上重特大安全事故發(fā)生。

三、要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山的安全監(jiān)管

各級安全監(jiān)管、交通部門和各有關(guān)部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生液氯、液氨、石油液化氣等泄漏和爆炸事故。特別是要認(rèn)真吸取山東德齊龍化工集團(tuán)有限公司“7·11”爆炸事故的教訓(xùn)，繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售點(diǎn)。

針對煙花爆竹生產(chǎn)逐漸進(jìn)入旺季，非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)抬頭的情況，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管、公安、質(zhì)檢、工商等參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格運(yùn)、儲(chǔ)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。同時(shí)，要貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第7號(hào)），依法落實(shí)煙花爆竹銷售許可制度，合理調(diào)整布局，保證安全條件和安全措施的落實(shí)。

各地、各有關(guān)部門和非煤礦山企業(yè)要防止和杜絕節(jié)日期間超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為，采取鐵的手腕，狠狠打擊和取締非法開采活動(dòng)。要繼續(xù)深入開展非煤礦山專項(xiàng)整治，推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)防范措施，有效地防范滑坡、坍塌等傷亡事故發(fā)生。

四、要切實(shí)加強(qiáng)建筑施工、民爆器材等其它行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管

各級建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。

各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的行為，并妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。

要全面加強(qiáng)對冶金、有色、建材、輕工、紡織、電力等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管和有關(guān)部門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，對違章違紀(jì)、蠻干亂干導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，依法從嚴(yán)、從重處理。

五、要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作

各地、各部門、各單位要建立國慶節(jié)期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,尤其是自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)要落實(shí)有效的應(yīng)對措施，防止直接或間接引發(fā)非煤礦山水害、建筑施工坍塌和交通運(yùn)輸?shù)仁鹿?。要吸取今?月份全國發(fā)生7起因施救不當(dāng)造成傷亡擴(kuò)大，共死亡25人，受傷8人的事故教訓(xùn)，建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，保障一旦事故發(fā)生應(yīng)急救援迅速啟動(dòng)到位。

各地、各部門、各單位要加強(qiáng)國慶節(jié)期間的值班工作，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置，妥善處理事故善后工作，切實(shí)做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。對國慶節(jié)期間發(fā)生的重特大事故，要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門報(bào)告。