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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市政府各有關(guān)部門:
為進(jìn)一步做好敬老院管理和入住工作,確保實(shí)現(xiàn)“年內(nèi)集中供養(yǎng)率達(dá)到80%以上”的目標(biāo),現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),全面做好五保供養(yǎng)對象入住工作
20*年以來,在全市上下的共同努力下,敬老院管理和入住工作取得了顯著成效,“一鄉(xiāng)一院”格局初步形成,供養(yǎng)體制進(jìn)一步理順,管理和服務(wù)水平大幅提升,全市敬老院集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)仍存在重視程度不夠、資金投入不足、院民入住進(jìn)度緩慢、供養(yǎng)率不高、管理服務(wù)水平低等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好敬老院管理和入住工作的重要意義,嚴(yán)格按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大五保供養(yǎng)對象入住工作的力度,確保8月底前完成五保對象入住率達(dá)到80%的任務(wù)目標(biāo)。
二、提升標(biāo)準(zhǔn),加大投入,進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步完善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為院民提供良好、舒適的生活環(huán)境。
(一)抓好用房建設(shè)。按照80%供養(yǎng)能力的要求,落實(shí)院民用房,同時(shí),要配齊衛(wèi)生室、浴室、活動(dòng)室、辦公室等配套用房。房屋數(shù)量不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要早規(guī)劃、早動(dòng)工,確保6月底達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)加強(qiáng)生活配套設(shè)施建設(shè)。按照“經(jīng)濟(jì)、適用、實(shí)用”的原則,突出“家庭化、親情化”的主題,抓好暖氣、水、電等院民生活設(shè)施的配套。
(三)加強(qiáng)健身娛樂設(shè)施建設(shè)。配全健身娛樂器材,提高院民生活質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)敬老院環(huán)境建設(shè)。按照“宜樹種樹、宜花栽花”的原則,綠化美化敬老院環(huán)境,建設(shè)花園式敬老院。
三、強(qiáng)化措施,健全制度,努力提高敬老院管理服務(wù)水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要從解決“重建設(shè)、輕管理”等問題入手,扎實(shí)抓好敬老院軟件建設(shè)。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全敬老院規(guī)章制度和工作人員崗位責(zé)任制,用制度來規(guī)范管理,用責(zé)任來提高服務(wù)水平。
(二)健全完善敬老院財(cái)務(wù)制度。要配備專門財(cái)務(wù)人員,民政部門每月下?lián)艿脑好窆B(yǎng)資金必須撥入敬老院專門帳戶,確保專帳管理,??顚S?;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將敬老院工作人員的工資及辦公經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,及時(shí)撥付。同時(shí),敬老院要大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè)。按照“有愛心、有能力、有奉獻(xiàn)精神、有責(zé)任感”的“四有”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真選配管理服務(wù)人員,尤其要選配好敬老院院長。
(四)提升工作標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持以人為本,推行人性化管理,親情化服務(wù),把五保對象滿意不滿意、高興不高興作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),不斷提高敬老院管理和服務(wù)水平。
(五)加大扶持、監(jiān)督力度。各級各部門、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院結(jié)對幫扶的力度,在資金、物資等方面給予幫助。財(cái)政、民政、審計(jì)等部門要加大對供養(yǎng)資金使用情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對院民入住、院務(wù)管理等情況的督查,并定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作開展情況進(jìn)行通報(bào),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理和入住工作健康發(fā)展。