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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范生豬屠宰管理，凈化肉食市場(chǎng),保障人民群眾身體健康，促進(jìn)我市肉類市場(chǎng)秩序穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、*省《生豬屠宰管理辦法》、商務(wù)部等七部委“關(guān)于加強(qiáng)生豬屠宰管理，確保肉品安全的緊急通知”等有關(guān)精神要求，現(xiàn)就肉類市場(chǎng)管理工作作如下通知。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和規(guī)范肉類市場(chǎng)管理的重要性和緊迫感

豬肉產(chǎn)品是廣大群眾生活必不可少的重要副食品，豬肉產(chǎn)品質(zhì)量好壞，關(guān)系到人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。我市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，通過(guò)有關(guān)職能部門(mén)的積極工作，嚴(yán)格執(zhí)法，全市肉類市場(chǎng)秩序基本穩(wěn)定。但是，隨著統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的肉類大市場(chǎng)、大流通的逐步形成，一些影響我市肉類市場(chǎng)秩序的問(wèn)題也不斷出現(xiàn)，突出的是一些外來(lái)豬肉來(lái)*批發(fā)銷售，給管理工作帶來(lái)了難度;個(gè)別不法分子，私刻和使用假章銷售私宰豬肉，破壞肉類市場(chǎng)秩序。因此，各級(jí)各部門(mén)，必須進(jìn)一步提高加強(qiáng)肉類市場(chǎng)管理重要性認(rèn)識(shí)，采取得力措施，抓好肉品質(zhì)量安全，確保消費(fèi)者吃上“放心肉”。

二、強(qiáng)化工作措施，依法加強(qiáng)管理

1、加強(qiáng)屠宰加工管理，提高肉品衛(wèi)生安全質(zhì)量。商品流通主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《條例》和國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)對(duì)屠宰行業(yè)的管理，嚴(yán)格監(jiān)督定點(diǎn)屠宰企業(yè)按照法律法規(guī)和國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。要大力推行機(jī)械化屠宰，提升定點(diǎn)屠宰管理工作的水平，為人民群眾提供符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的豬肉產(chǎn)品。

2、上市銷售豬肉，要章票齊全。購(gòu)買(mǎi)和銷售*州境內(nèi)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）豬肉，每頭要具備“三章三票”，即胴體加蓋檢疫章、肉品檢驗(yàn)合格章、定點(diǎn)屠宰章，檢疫票、生豬定點(diǎn)屠宰稅費(fèi)征收專用票、肉類市場(chǎng)準(zhǔn)入證票。購(gòu)買(mǎi)和銷售外來(lái)定點(diǎn)屠宰豬肉，每頭要有“四章兩票”，即豬胴體加蓋檢疫章、定點(diǎn)屠宰章、肉品檢驗(yàn)合格章、復(fù)檢章，復(fù)檢票和肉類市場(chǎng)準(zhǔn)入證票。凡章票不齊，日期不對(duì)或故意剝皮打膘，混淆真假者，一律視為非定點(diǎn)豬肉產(chǎn)品，并依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

3、從事生豬產(chǎn)品加工及賓館、飯店、集體伙食單位，所用生豬產(chǎn)品必須是定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的合格產(chǎn)品。否則，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。各學(xué)校食堂使用豬肉產(chǎn)品，實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)，供應(yīng)雙方要嚴(yán)格履行供應(yīng)協(xié)議。

4、外來(lái)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）豬肉入*銷售，經(jīng)市生豬定點(diǎn)屠宰行政主管機(jī)關(guān)審驗(yàn)其有關(guān)手續(xù),手續(xù)齊全的方可進(jìn)入我市，按照肉類市場(chǎng)管理的規(guī)定進(jìn)行銷售。對(duì)外來(lái)豬肉，畜牧部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行復(fù)檢，并按*省物價(jià)局、*省財(cái)政廳[1992]魯價(jià)涉字404號(hào)有關(guān)規(guī)定收取復(fù)檢費(fèi)，漏檢的根據(jù)國(guó)家《動(dòng)物防疫法》的規(guī)定收取補(bǔ)檢費(fèi)。復(fù)檢時(shí)，豬肉經(jīng)營(yíng)戶要提供外地檢疫證明、出境證明、車輛消毒證明、豬肉出廠證明、完稅票據(jù)證明等。手續(xù)證物齊全相符的，經(jīng)復(fù)檢合格，發(fā)放復(fù)檢票，一豬一票，并在豬胴體加蓋復(fù)檢章。各種證明不全，證物不一致，不予復(fù)檢。拒絕復(fù)檢的，由畜牧檢疫部門(mén)依法處理。工商部門(mén)對(duì)經(jīng)畜牧部門(mén)復(fù)檢合格的豬肉，允許進(jìn)入市場(chǎng)銷售。同時(shí)，根據(jù)*省物價(jià)局、*省財(cái)政廳[1992]魯價(jià)涉字401號(hào)，*省物價(jià)局、*省財(cái)政廳[1992]魯價(jià)涉字76號(hào)文件的規(guī)定，工商部門(mén)收取市場(chǎng)管理費(fèi)。生豬定點(diǎn)屠宰管理部門(mén)要組織畜牧、工商在搞好復(fù)檢和肉類市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，完善復(fù)檢登記臺(tái)帳，詳實(shí)地登記每天的進(jìn)銷數(shù)量，由經(jīng)營(yíng)戶簽字，為稅務(wù)部門(mén)提供真實(shí)的收稅依據(jù)，并按月上報(bào)國(guó)、地稅征收部門(mén)。國(guó)稅、地稅部門(mén)要根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰管理部門(mén)提供的進(jìn)銷數(shù)量，按照實(shí)際銷售額，收足規(guī)定比例的增值稅及個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力

貿(mào)易辦、畜牧、工商、國(guó)稅、地稅等部門(mén)要按照各自的職責(zé)，明確人員、落實(shí)責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)，依法管理。市貿(mào)易辦要搞好組織協(xié)調(diào)，按月將外來(lái)豬肉銷售管理情況，各類稅費(fèi)征收情況，匯總上報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，定期不定期地召開(kāi)外來(lái)豬肉管理和收稅（費(fèi)）情況通報(bào)會(huì)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，工作落實(shí)不到位的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)該管不管，該收不收或征收不到位的管理人員，視其情況嚴(yán)肅處理。公安部門(mén)要繼續(xù)加大打擊力度，為肉類市場(chǎng)管理提供寬松的環(huán)境，各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)肉類市場(chǎng)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，齊抓共管，確保全市城鄉(xiāng)肉類市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，讓消費(fèi)者長(zhǎng)期吃上“放心肉”。